Modernizare LEA 110 kV Siscani-Glavanesti-Barlad-elaborare documentatie tehnica faza DTAC+ PTH+DDE, furnizare produse si executie lucrari, intocmire documentatie As Built - Proiect de Interes Comun de Modernizare a retelei de energie electrica –CARMEN (Carpathian Modernization of Energy Network) - Volum 1 REV

Scurtă descriere

Obiectul achiziției este realizarea „la cheie” a lucrării „Proiect de Interes Comun de Modernizare a rețelei de energie electrică –CARMEN (Carpathian Modernization of Energy Network) Volum 1 – Modernizare LEA 110 kV Șișcani – Glăvănești – Bârlad -elaborare documentatie tehnica faza DTAC+ PTH+DDE, furnizare produse și execuție lucrări, întocmire documentație As Built, constând în:

Activități de proiectare:
- elaborare documentații și studii necesare în vederea obținerii avizelor, acordurilor, autorizatiilor, Autorizației de Construire si depunere in numele entitatii contractante a documentatiei necesare in vederea obtinerii autorizatiei de construire;
- elaborare documentații tehnice (proiect tehnic – PTh, DDE - documentația detaliată de execuție inclusiv alte expertize necesare elaborării proiectului tehnic– avand ca si exemplu dar fara a se limita la acestea, a scenariilor tehnico-economice stabilite în documentațiile de proiectare faza SF);
- asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor .

Execuția de lucrări:
- achiziția și livrarea tuturor materialelor și echipamentelor necesare realizării lucrării;
- execuția lucrărilor detaliate in SF181/2021;
- categorii principale de lucrari:
o inlocuirea tuturor stâlpilor din beton armat;
o inlocuirea conductoarelor active existente, cu conductoare de mare capacitate de transport a energiei electrice, tip C-AL (din aluminiu cu inimă (miez) de carbon), cu secțiunea 275 mmp și a lanțurilor de izolatoare;
o inlocuire priză de pământ;
- testare și PIF;
- instruirea personalului de exploatare si mentenanta al beneficiarului;
- întocmire documentație As Built (documentație tehnică întocmită în concordanță cu situația reală din teren la finalizarea lucrărilor);
- întocmire documente necesare completării cărții tehnice a investiției.
Nota: Lucrarile de Montare DLR (dynamic line rating) mentionate in Memoriul Tehnic aferent SF 181/2021 nu fac obiectul acestei achizitii.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției este realizarea „la cheie” a lucrării „Proiect de Interes Comun de Modernizare a rețelei de energie electrică –CARMEN (Carpathian Modernization of Energy Network) Volum 1 – Modernizare LEA 110 kV Șișcani – Glăvănești – Bârlad -elaborare documentatie tehnica faza DTAC+ PTH+DDE, furnizare produse și execuție lucrări, întocmire documentație As Built, constând în:

• Elaborarea documentațiilor și a studiilor necesare în vederea obținerii avizelor, acordurilor, autorizatiilor, Autorizației de Construire si depunerea in numele entitatii contractante a documentatiei necesare in vederea obtinerii autorizatiei de construire;
• Elaborarea documentatiei tehnice faza DTAC+ PTH+DDE si asistenta tehnica din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor;
• Achiziția și livrarea tuturor materialelor și echipamentelor necesare realizării lucrării;
• Execuție lucrari de modernizare linie electrica aeriana de 110 kV, conform proiect nr 181/2021 - faza SF (scenariu 1);
• Testare si punere in functie, instruire personal, intocmire documentatie AS Built, intocmire documente necesare completării cărții tehnice a investiției.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertantul (Operator Economic individual sau oricare membru al asocierii /tert sustinator) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generale pentru pentru ultimele 3 exercitii financiare incheiate.
Nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala pentru ultimele 3 exercitii financiare incheiate: 14.030.000 lei: Pentru conversie din altă monedă în moneda în care este exprimată cerința minimă, se va utiliza cursul de schimb mediu anual comunicat de BNR, pentru respectivul exercițiu financiar.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind cifra de afaceri, orice Operator Economic are dreptul :
i. să participe în comun cu alți Operatori Economici la Procedura de Atribuire, în condițiile art. 66 din Legea nr. 99/2016.
ii. să invoce susținerea unui terț (entitate) și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează în condițiile – art. 196-201 din Legea 99/2016.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o OFERTA în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă.
Entitatea contractanta alege sa limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de calificare si selectie la o singură întrebare, și anume dacă, da sau nu, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de calificare si selecție impuse.
Ca răspuns la cerința, Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE cu DA sau NU, pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.
Urmatoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate la solicitarea entității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, respectiv:
- bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri, in conformitate cu art 190 din Legea 99/2016.
În situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la cifra de afaceri, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care cifra de afaceri se demonstrează prin luarea în considerare a capacitatii tuturor membrilor grupului.

Condiții de executare a contractului

Avand in vedere ca valoarea achiziției este mai mare decât pragul prevazut la art.12, alin.(1) lit.b din Legea 99/2016, respectiv decat 27.334.460 lei, Entitatea Contractantă a ales să utilizeze forma de contract prevăzută în Anexa 2 la HG Nr. 1/2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice, respectând prevederile Art. 2, coroborat cu Art. 4.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Toate comunicările legate de această procedură de achiziție trebuie să fie adresate persoanei/persoanelor de contact si numai prin intermediul SEAP. Oricare alte persoane din cadrul Entitatii Contractante nu vor fi contactate în legătură cu această procedură de achiziție în nicio circumstanță. Entitatea Contractantă nu va fi făcută răspunzătoare în cazul în care Ofertantul nu respectă această instrucțiune.
In toate documentele aferente prezentei proceduri de achiziție, expresiile "Contractant" / "Executant" se vor asimila denumirii de "Antreprenor" si reprezintă partea CONTRACTANTA care va proiecta serviciile, furniza produsele si executa lucrările la cheie ce au ca obiect „ Modernizare LEA 110 kV Șișcani – Glăvănești – Bârlad -elaborare documentatie tehnica faza DTAC+ PTH+DDE, furnizare produse și execuție lucrări, întocmire documentație As Built".
In vederea respectarii confidentialitatii documentelor, conform. art. 129 alin. (1) din HG nr. 394/2016, operatorul economic ,,elaboreaza oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si indica motivat în cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, în baza legislatiei aplicabile privind confidentialitatea", mai putin valoarea totala a ofertei financiare, conform urmatoarelor mentiuni:
1. Informațiile indicate de ofertanți/operatori economici ca fiind confidențiale, pot fi doar cele care se încadrează în sfera datelor cu caracter personal, secretelor tehnice sau comerciale sau cele care sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
2. Documentele pot fi declarate ca fiind confidențiale prin marcarea sau indicarea acestora, de către ofertanți, în mod explicit şi vizibil, ca fiind „confidențiale”.
3. Motivarea caracterului confidențial al informațiilor/elementelor din cadrul propunerii tehnice și/sau financiare și/sau fundamentărilor/justificărilor de preț/cost declarate, NU IMPLICĂ DOAR O SIMPLĂ DECLARAȚIE DATĂ ÎN ACEST SENS, CI O ARGUMENTARE TEMEINICĂ ȘI PLAUZIBILĂ ȘI/SAU PROBE ÎN SUSȚINERE.
4. Caracterul confidențial al informațiilor/elementelor din cadrul propunerii tehnice și/sau financiare și/sau fundamentărilor/justificărilor de preț/cost poate fi demonstrat prin orice mijloace de probă.
5. Entitatea contractantă are obligația de a nu dezvălui informațiile/elementele din cadrul propunerii tehnice și/sau financiare și/sau fundamentările/justificările de preț/cost transmise și indicate de operatorii economici ca fiind confidențiale, dar numai dacă operatorii respectivi au dovedit caracterul de confidențialitate al acestora.
In cazul in care documentele nu au fost declarate confidentiale, se vor aplica prevederile art. 231, alin. (6) din Legea 99/2016 astfel cum sunt prevazute.

Clarificări solicitate de entitatea contractantă Ofertanților
Pe parcursul evaluării entitatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului.
Prin excepție și numai în cazul în care Entitatea Contractantă decide să nu recurgă la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Entitatea Contractantă va transmite solicitarea de clarificări prin email către persoana de contact indicata de Ofertant in DUAE.
În cazul în care entitatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.

Motivat de termenele impuse de legislatie, Operatorii economici participanti la procedura vor fi pregatiti sa raspunda la solicitarile de clarificari adresate pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor, intr-un termen care va fi, de regula 1-3 zile lucratoare, in functie de complexitatea solicitarii. În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant, în condiţiile art. 221 din Lege, clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei sau solicitării de participare, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă.

SOLICITAREA DE CLARIFICARI PRIVIND DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE. La accesarea Documentației de atribuire via: http://sicap-prod.e- licitatie.ro/pub, potențialii Ofertanți sunt invitați să examineze toate documentele și să notifice Entitatii Contractante eventualele conflicte, erori, discrepanțe etc. sau să solicite clarificările care sunt considerate necesare.
Entitatea Contractantă consideră că Documentația de atribuire oferă potențialilor Ofertanți suficiente detalii, cu privire la cerințele, criteriile, regulile și alte informații necesare pentru a asigura o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, și, pe această bază, să decidă dacă participa sau nu în cadrul acestei proceduri de atribuire. Cu toate acestea, Operatorii Economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu Documentația de atribuire, conform instrucțiunilor următoare.
Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită mai sus menționat (paragraful I.3) COMUNICARE - Numărul de zile înainte de termenul limită pentru depunerea Ofertelor până când operatorii economici pot solicita clarificări).
Eventualele OBIECTIUNI la clauzele contractului se vor depune in perioada de clarificari indicata in anuntul de participare la sectiunea I.3) Comunicare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Clarificarile sau informatiile suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu art. 173 din Legea 99/ 2016.
Entitatea Contractantă nu are obligatia de a raspunde la solicitările de clarificări primite după termenul limită specificat.

Toate raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.

Dacă este cazul, Entitatea Contractantă poate modifica conținutul Documentației de Atribuire prin emiterea unui Amendament la Documentația de Atribuire.
Modificările pot fi emise în orice moment înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor, însă Entitatea Contractantă va permite, dacă este necesar, un interval de timp suficient pentru Operatorii Economici interesați în vederea pregătirii Ofertelor, prin prelungirea termenului limită de primire a Ofertelor. Termenul limită va fi prelungit cu o perioadă stabilită proporțional cu conținutul informațiilor incluse în Amendament.
Toate Amendamentele vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.

În situația în care Amendamentele emise de Entitatea Contractantă presupun și modificări la nivelul Anunțului de participare, eventualele Erate publicate de Entitatea Contractantă vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ ERATE" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.

Ofertele vor fi întocmite pe baza informațiilor din Documentația de atribuire, raspunsuri la clarificari care ar putea fi emise de Entitatea Contractantă cu privire la aceasta, amendamente, erate.