Servicii de AUDIT FINANCIAR PENTRU PROIECTUL CONSTRUIRE SPITAL ȘI FUNCȚIUNI CONEXE PENTRU SPITALUL MUNICIPAL „DR. TEODOR ANDREI” LUGOJ

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul va face dovada ca nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 60, art. 164, art. 165, art.167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
Pentru demonstrarea neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 59-61 din L98/2016, ofertantul va completa formularul DUAE în SEAP. Prin completarea formularului DUAE, acesta declară pe propria răspundere, completând DA sau NU la rubrica aferentă de la cap. III lit. C, dacă se află/nu se află în conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziție publică.
Pentru demonstrarea neîncadrării în situațiile prevăzute de art. 164, art. 165, art.167 din L98/2016, se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din L98/2016 iar documentele justificative ACTUALIZATE care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate, la solicitarea AC doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerintele priv neincadrarea in situațiile prevăzute la art. 60, art. 164, art. 165, art.167 se adreseaza și ofertanților asociați, subcontractantilor si tertilor cf. art. 170 alin. 1 si art. 183 alin. 1 din L98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor putea fi, in masura in care furnizează toate informatiile solicitate in DUAE, urmatoarele:
1. Documente care conțin informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în cf. cu prevederile Instrucțiunii nr.1/2023 emisă de Min. Dezv., Lucr. Publice și Administrației în vederea punerii în aplicare a prev. art. 22 alin.2 lit.d din Reg. (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului/12.02.2021, în conf, cu L.129/2019 și cu Instr. nr.6, rev. 2/07.06.2023 referitoare la obținerea unor date și informații privind verificarea ex-ante a beneficiarului real al destinatarului fondurilor din cadrul PNRR pentru procedurile de achiziție publică, emisă de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE).
2. Certificate priv. plata obligațiilor la bugetul general consolidat (bugetul local si bugetul de stat), valabile la momentul prezentării, care sa confirme ca ofertantul si-a indeplinit obligațiile RESTANTE de plata a impozitelor, taxelor si contribuțiilor de asigurări sociale la sediul social/principal, pentru care exista obligații de plata la momentul DEPUNERII ACESTORA. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declarație pe propria răspundere priv. îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat, datorate.
3. Cazier judiciar pt. operatorul economic,
4. Cazier judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
5. Dupa caz, documente prin care se demonstreaza că operatorul economic poate beneficia de derogarile prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din L98/2016 privind achizitiile publice;
6. Orice documente echivalente emise de autoritati din tara in care ofertantul este rezident.
7. Orice alte documente edificatoare.
Nota: În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, art. 165 și art. 167 din L.98/2016, Autoritatea Contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Persoane cu funcție de decizie în cadrul AC sunt:
- Serendan Adrian-Doru, viceprimar;
- Micșa-Oprea Anca, Administrator Public – Primăria Municipiului Lugoj;
- Ciucu Dan, Secretar general al Municipiului; Asistent Manager Proiect.
- Banda Romulus, Director executiv;
- Gălin Petru-Nicolae, Director executiv; Responsabil Financiar Proiect.
- Enescu Mario-Cosmin, Inspector Compartiment Finaciar Preventiv Propriu;
- Ramona Pop, Inspector CFP;
- Mazilu Dinel, Arhitect Şef;
- Neagoe Cristi-Daniel, Consilier Responsabil Achizitii Proiect
- Mircea Delia-Olimpia, Director executiv; Responsabil Tehnic Proiect.
- Grosu Emilia-Aniela, manager de proiect;
- Agache Mihai, consilier local;
- Câmpean Ioan, consilier local;
- Crăciunescu Iosif, consilier local;
- Costea-Gheorghe Marian, consilier local;
- Cornean Cristian-Dorinel, consilier local;
- Cut-Lupulescu Flavia-Lorena, consilier local;
- David Paul-Sebastian, consilier local;
- Dumitra Daniel- Adelin, consilier local;
- Dumitriu Ionut-Stefan, consilier local;
- Galescu Cristian-Pavel, consilier local;
- Jivulescu Sorin-Ciprian, consilier local;
- Mârșevină Nicoleta, consilier local;
- Szucs Diana-Maria, consilier local;
- Țepeș – Paleu Daniela, consilier local;
- Vari Lajos-Ernestin, consilier local;
- Vieru Costel-Nicusor, consilier local;
- Petrescu Monica-Alexandra consultant achiziții;
- Lascu Nicușor consultant achiziții.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați).
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire prin bifarea sectiunii A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documente justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (raspuns) referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale si pe care Operatorul Economic le poate propune Autoritatii Contractante includ, fara a se limita la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comertului sau documente echivalente eliberate de autoritati competente din tara in care Operatorul Economic este stabilit;
ii. alte dovezi pe care le poate prezenta Operatorul Economic, in conformitate cu legislatia tarii in care este stabilit.
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
La solicitarea expresa a Autoritatii Contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din Legea 98/2016, transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului ofertelor admisibile pe baza aplicarii criteriului de atribuire, Ofertantul (Operator Economic individual sau Asocierea de operatori economici) aflat pe primul loc va demonstra indeplinirea cerintei prin prezentarea de documente care sa:
i. probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) la rubrica/rubricile solicitate;
ii. sa demonstreze ca:
a. Operatorul Economic este legal constituit in tara sa de origine si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii,
b. desfasoara in mod licit pe piata activitatea sa profesionala, respectiv:
i. exista corespondenta intre obiectul Contractului si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al Operatorului Economic sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Operatorul/Operatorii Economici ofertanti;
ii. exista corespondenta intre activitatea asociata rolului Operatorului Economic in procedura si activitatea economica inscrisa in documentul de constituire al acestuia sub forma de cod NACE (Clasificarea statistica a activitatilor economice in Comunitatea Europeana sau echivalent) pentru Subcontractant;
iii. Corespondenta se determina prin raportarea cel putin la sectiunea din economia nationala, determinata pe principiul omogenitatii la nivel de Clasificare a activitatilor din economia nationala, cu luarea in considerare a naturii lucrarilor executate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească un nivel minim al MEDIEI cifrei de afaceri anuale pe ultimii 3 ani financiari anteriori (2021, 2022, 2023) de 1.788.204 lei.: Modalitatea de îndeplinire
Operatorul economic va completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE prin bifarea sectiunii A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare (bilanțurile) pentru anii 2021, 2022 și 2023 (în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic), (cu respectarea dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 82/1991), cu dovada transmiterii la organele competente, conform Normelor Metodologice ale Ministerului Finanțelor, (respectiv, avizate de organele/persoanele autorizate, în conformitate cu reglementările / standardele financiare din țara de rezidență fiscală, în cazul operatorilor economici străini) sau orice alte documente edificatoare, în măsura în care acestea reflectă o imagine fidelă a situației economice și financiare a ofertantului, urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a acestei cerințe pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual leu/altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. In cazul ofertei comune, situația economica și financiara se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor cumulate a tuturor membrilor grupului.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea situației economice si financiare.: Modalitatea de îndeplinire
În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind situația economică și financiară de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

EXPERIENȚA SIMILARĂ: Pentru contractele de achiziție de servicii: prestarea de servicii de tipul specificat
Ofertantul (Operator economic individual sau asociere de operatori economici) dovedește că a prestat și dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor), la nivelul a maxim 5 (cinci) contracte, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura si/sau servicii de aceeasi natura si complexitate si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului cu o valoare cumulata fără TVA de minimum 1.788.204 lei.
NOTE:
1. Prin sintagma „servicii duse la bun sfarsit” se intelege:
a. servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b. servicii receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii nepresupunand expirarea perioadei de garantie, pentru care au fost emise “referinte adecvate” in sensul art 58 din Directiva 24/2016. Intra in categoria “referintelor adecvate” urmatoarele documente: procesele - verbale de receptie sau documentele constatatoare, recomandări sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
- obiectul serviciului prestat astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara
- beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați,
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractual
- valoarea in lei fără tva încasată în baza respectivului contract;
- calitatea avută în contract (contractant unic/asociat/subcontractant).
Documentele enumerate mai sus nu sunt cumulative.

2. Sintagma „similare” face referire la complexitatea contractelor / proiectelor auditate si anume: audit financiar extern în domeniul accesării finanţărilor nerambursabile si/sau similare acestora, cum ar fi proiecte finantate prin programe nationale/internationale fonduri EU/fonduri BERD/fonduri BM/ altele.
3. Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani pentru care se solicita demonstrarea experientei similare, se defineste prin raportare la data termenului limita de depunere a ofertelor, prevazut initial in Anuntul de participare. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, perioada celor 3 ani se prelungeste cu numarul de zile corespunzatoare numarului de zile de prelungire a termenului limita de depunere a ofertelor prevazut initial in Anuntul de participare.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor limita la a indica global că indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Nota 1: Notă: Autoritatea Contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat ca experiență similară pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instructiunea ANAP 2/2017 art 12 alin 5).
Nota 2: In situația în care operatorul economic, ce prezintă experiența similara a prestat servicii în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru un antreprenor/contractant general, cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită cu condiția ca respectivele servicii să fie confirmate de contractantul/antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Nota 3: Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat lei se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb lei/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

SUBCONTRACTANȚI ȘI TERȚI SUSȚINĂTORI: Proportia de subcontractare
În cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include:
- categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016;
- va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 60, art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Terți susținători
În conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016, operatorul economic are dreptul să recurgă la susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește demonstrarea capacității tehnice și profesionale.
Modalitatea de indeplinire:
În cazul în care ofertantul/asocierea își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către terț/terți, se solicită terțului/terților completarea DUAE. Referitor la modalitatea de îndeplinire a criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională de către terțul/terții susținător/i, aceștia vor completa Secțiunea Criterii de selecție din DUAE A. INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Se solicită ofertanților ca, odată cu depunerea DUAE, să prezinte angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexă la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținător/i, prin care se confirmă faptul că acesta va pune la dispoziția ofertantului resursele invocate.
Autoritatea Contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit după finalizarea evaluării ofertelor.