Servicii de audit financiar

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul/membrii asocierii/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către operatorul economic/membrii asocierii/terții susținători/subcontractanții participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor;
- înainte de atribuirea contractului, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative valabile la momentul prezentării sunt:
a) Pentru sediul principal certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat), la momentul prezentării;
b) Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
c) După caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
d) Alte documente edificatoare după caz.
Potrivit prevederilor art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, în cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe proprie răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități adminstrative sau judiciare profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta însoțite de traducerea în limba română.

Cerința 2: neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul/membrii asocierii/terții susținători/subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire:
- prezentarea Declarației pe proprie răspundere privind inexistența conflictului de interese (Formularul 2 din secțiunea Formulare) se va depune de către ofertanți odată cu DUAE. Persoanele cu funcție de decizie în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Anca Verescu –Director General, Cornel Coca Constantinescu - Director General Adjunct, Geluța Tache – Responsabil contencios, Natalia Chiriac – Consilier juridic, Corina Niculescu – Director Direcția economică, Adela Ciobîcă – Responsabil financiar-contabil, Cristina Vrânceanu – Responsabil achiziții, Simona Deaconu – Economist.

Notă:
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat va prezenta declarația privind conflictul de interese. În cazul în care vor exista subcontractanți /terți susținători, declarația privind conflictul de interese va fi prezentată de către fiecare subcontractant/terț susținător participanți la procedură, cu informațiile aferente situației lor. Dacă este cazul, se vor depune, odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa suținerea, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz (Formularele 4 – 6 din secțiunea Formulare).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: operatorul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către operatorul economic participant (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant) la procedură cu informațiile aferente situației lor;
- documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative solicitate sunt:
a) Pentru persoanele juridice române, Certificatul constatator emis de Ministerul Justiției – Oficiul Registrului Comerțului, din care să rezulte denumirea completă, sediul social, punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administrator/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora: obiectul prezentei proceduri trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator, iar activitatea de prestare a serviciilor care face obiectul prezentei proceduri, să fie autorizată. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
b) În cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Notă:
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.
Cerinţa se aplică și pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct.
Cerința 2: ofertantul trebuie să fie înregistrat ca firmă de audit în Registrul public electronic al auditorilor financiari şi firmelor de audit, publicat de Autoritatea pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar (A.S.P.A.A.S.), în conformitate cu reglementările legale în vigoare. În cazul operatorilor economici străini aceştia trebuie să facă dovada apartenenţei profesionale la un organism sau instituţie de audit naţional recunoscută în ţara de origine.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către operatorul economic participant (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător) la procedură cu informațiile aferente situației lor;
- documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentul justificativ solicitat este atestat A.S.P.A.A.S. valabil.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerința: Experiența similară.
Operatorul economic trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani raportați la data-limită de depunere a ofertelor, servicii similare cu cele care constituie obiectul contractului și a căror valoare cumulată să fie cel puțin egală cu suma de 44.600 de euro fără TVA (care reprezintă valoarea maximă a celui mai mare contract subsecvent), la nivelul a minimum un contract – maximum 3 contracte.
Prin servicii similare se înțelege orice tip de serviciu de audit financiar care a fost executat de auditorul respectiv.
Lista principalelor prestări de servicii pe ultimii trei ani trebuie să conţină valori, perioade de prestare a serviciilor, beneficiari indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi.
În cazul în care autoritatea contractantă trebuie să decaleze termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Decalarea termenului limită stabilit pentru depunerea ofertelor și stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experiența lui similară este situată în afara perioadei de 3 ani raportate la noua dată limită de depunere a ofertelor, atât timp cât acesta, la data inițial stabilită în anunțul de participare, îndeplinea cerința astfel cum a fost aceasta solicitată.
Pentru o evaluare unitară, ofertanții care trebuie să efectueze conversia altor monede decât euro vor utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de către BNR. Pentru anul în curs: transformarea în euro, se va face la cursul BNR din ziua publicării anunțului de participare a prezentei proceduri.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedură; la nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: numărul și data contractului invocat ca experiență similară, valoarea contractului (exprimată în euro fără TVA), beneficiarul, obiectul contractului detaliat, perioada de prestare, data și numărul documentului de recepție, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale și dacă este cazul eventuale prejudicii.
- documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative solicitate sunt: extrase ale unor părți relevante din contracte, certificate / documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți privați beneficiari ai serviciilor, cum ar fi procese verbale de recepție, recomandări, documente constatatoare, sau orice alte documente echivalente care să ateste prestarea efectivă a serviciilor din DUAE. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi însoțite de traduceri autorizate în limba română.

Notă:
În cazul unei oferte comune, (asociații) cerințele de calificare cu privire la experiența relevantă se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (prin cumul).
În cazul în care cerința de calificare privind experiența relevantă este demonstrată prin invocarea susținerii unei/unor terțe persoane, odată cu DUAE trebuie prezentat/e angajamentul/ele ferm/e din partea terțului/terților conform prevederilor art. 48 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 395/2016 și ale art. 182 și art.193 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerința: Precizarea categoriilor de servicii din contract pe care operatorul economic intenţionează să le subcontracteze.
În cazul în care ofertantul are subcontractanți, ofertantul trebuie să precizeze în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, procentul sau valoarea la care se ridică părțile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți.

Modalitatea de îndeplinire:
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractanților, subcontractantul/ subcontractanții vor completa în mod corespunzător direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de achiziție publică, DUAE deja configurat de autoritatea contractantă. Subcontractantul pe ale cărui capacități se bazează ofertantul pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție este considerat și terț susținător, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp și angajament ferm. Subcontractantul precizează în DUAE toate informațiile care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractaților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractantului pe ale cărui capacități ofertantul nu se bazează, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul va prezenta acordul de subcontractare (Formularul 5 - modelul orientativ din secțiunea Formulare) și DUAE incluzând informațiile cu privire la existența subcontractării, precum și celelalte aspecte solicitate prin formularul standard al DUAE. Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP.
Documentele justificative care probează cele asumate în acordul de subcontractare vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul rezultat la finalizarea evaluării ofertelor.
Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informații și documente relevante referitoare la capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși, cu privire la părțile din contract pe care aceștia urmează să le îndeplinească efectiv. În cazul în care din aceste informații și documente prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitate tehnică și profesională necesară, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și propune o singură dată ofertantului înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară îndeplinirii părții din contract.

Notă:
Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant, în original sau în copie legalizată. Acesta trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui ca anexă la contractul de achiziție publică.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința: Operatorul trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către operatorul economic participant (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant) la procedură cu informațiile aferente situației lor;
- documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative solicitate sunt:
a) Pentru persoanele juridice române, Certificatul constatator emis de Ministerul Justiției – Oficiul Registrului Comerțului, din care să rezulte denumirea completă, sediul social, punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administrator/persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora: obiectul prezentei proceduri trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator, iar activitatea de prestare a serviciilor care face obiectul prezentei proceduri, să fie autorizată. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.
b) În cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Notă:
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.
Cerinţa se aplică și pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Cerința: Ofertantul trebuie să fie înregistrat ca firmă de audit în Registrul public electronic al auditorilor financiari şi firmelor de audit, publicat de Autoritatea pentru Supravegherea Publică a Activității de Audit Statutar (A.S.P.A.A.S.), în conformitate cu reglementările legale în vigoare. În cazul operatorilor economici străini aceştia trebuie să facă dovada apartenenţei profesionale la un organism sau instituţie de audit naţional recunoscută în ţara de origine.

Modalitatea de îndeplinire:
- prin completare DUAE de către operatorul economic participant (ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător) la procedură cu informațiile aferente situației lor;
- documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante de către ofertantul situat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire. Documentul justificativ solicitat este atestat A.S.P.A.A.S. valabil