Servicii de consultanță, management, dirigenție de șantier și supraveghere lucrări pentru proiectul de investiție imobiliară „Construcție pavilion nou – învățământ/cazare în cazarma 1175 Brașov”, cod proiect: 2019-I-1175 Brașov

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1: Ofertanţii, terţii susţinători și subcontractanţii nu trebuie să se regăsească in situaţiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terț susținător/subcontractant, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167.
Modalitatea de îndeplinire: Iniţial se va completa si prezenta DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru eventualii asociaţi/terţi susţinători/ subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor ca prima dovada a neîncadrării în situaţiile de excludere.
Documentele justificative menţionate mai jos, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării.
NOTĂ: Pentru sediile principale se vor prezenta documente din care sa reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165, alin. 1, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiile de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la Bugetul general consolidat, datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Documentele justificative se vor prezenta în oricare dintre formele: copie legalizata/copie lizibila cu menţiunea „conform cu originalul”.
În cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine:
a) se vor prezenta documente considerate edificatoare in ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, in conformitate cu prevederile art.168 din Legea nr. 98/2016;
b) documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, în una din cele 3 forme mai sus menţionate, însoţite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
În cazul în care, în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul, nu se emit documente de natura celor mai sus menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declarație autentică dată in faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente in acest sens.
Cerinţa nr. 2: Evitarea conflictului de interese
Operatorul economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorul economic care va depune oferta în mod individual sau în asociere, subcontractant sau terț cu informaţiile aferente situaţiei lor ca prima dovada a neîncadrării în vreuna din situaţiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016.
În situaţia în care ofertantul /ofertantul asociat /subcontractant/ terț susținător se afla în situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, cu respectarea dispoziţiilor art. 62 din acelaşi act normativ.
În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (1) din Legea 98/2016, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii, in ceea ce priveşte organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire, sunt următoarele: Ungureanu Dănuț – şef unitate, Croitoru Liviu – locțiitor, Mihail Postelnicu – înlocuitor şef secţie, Copoeru Cosmin – înlocuitor şef secţie, Păunescu Ciprian – șef secție, Bara Nicoleta – economist, Negoiță Olguța-Mihaela - contabil șef, Răulea-Leu Lucia-Dorina – consilier juridic, Corceac Crina – consilier juridic

Atenţionări speciale:
• Necompletarea DUAE pe platforma SEAP (inclusiv pentru asociat/terţ susţinător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
• Se vor transmite următoarele documente: angajamentului ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea, a acordului de subcontractare şi/sau de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: În conformitate cu art. 173 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, se solicită Certificatul constatator eliberat de O.N.R.C. Certificatul constatator eliberat de O.N.R.C. reprezintă dovada că operatorul economic este legal constituit și că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii. Codul CAEN înscris în Cerificatul constatator trebuie să se circumscrie (să fie în legătură) naturii contractului care urmează a fi încheiat. Obiectul de activitate descris de codul CAEN trebuie să fie autorizat pentru unu din sediile principale/secundare/punctele de lucru ale ofertantului. Ofertanții din alte țări trebuie să dețină documente de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, ca dovadă că sunt legal constituiți și că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE direct în SEAP de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant). Ofertanții vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criteriilor de selecție.
În cazul în care operatorii economici nu îndeplinesc toate criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă, bifând în consecință căsuța ”NU”, oferta acestora va fi considerată inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, sau, în cazul ofertanţilor străini, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, în conformitate cu prevederile Art. 196 din Legea nr. 98/2016.
Atenţie:informaţiile din Certificatul constatator/ documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, trebuie să fie reale/valide la data prezentării.
NOTĂ
• În cazul unei oferte depuse de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici: în cazul în care este declarata câştigătoare o oferta depusa de către un grup (asociere) de mai mulţi operatori economici, aceştia îşi vor legaliza asocierea si o vor prezenta autorităţii contractante, înainte de semnarea contractului.
• Cerinţa referitoare la înregistrare (certificat constatator) se aplică inclusiv pentru subcontractanţii care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde minime de asigurare a calității - ISO 9001:2015: Standarde minime de asigurare a calității, care să se raporteze la sistemele de management a calității bazate pe seriile de standarde relevante în legislația comunitară, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde comunitare privind certificarea calității certificat SR EN ISO 9001:2015. Se vor prezenta certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente, conforme cu legislația comunitară privind certificarea calității, corespunzătoare activității prezentei achiziții.
Entitatea contractanta, in conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevăzut mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor, prezentate entității contractante, sunt:
- certificatul solicitat de autoritatea contractanta (SR EN ISO 9001:2015), emise de un organism independent, valabil la data prezentării.
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor din DUAE, vor fi prezentate în termen de valabilitate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractanta sau nu are posibilitatea de a-l obține in termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
Documentele prezentate în altă limbă vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Standarde minime de asigurare a unui sistem de management de mediu - ISO 14001:2015: Standarde minime de asigurare a unui sistem de management de mediu, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde comunitare, certificat SR EN ISO 14001:2015. Se vor prezenta certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente, conforme cu legislația comunitară și corespunzătoare cu activitățile prezentei achiziții.
Entitatea contractanta, in conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, va accepta certificate echivalente cu cel prevăzut mai sus, emise de organisme de certificare acreditate stabilite in alte state membre.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor, prezentate entității contractante, sunt:
- certificatul solicitat de autoritatea contractanta (SR EN ISO 14001:2015), emis de un organism independent, valabil la data prezentării.
Documentele justificative care probează îndeplinirea informațiilor din DUAE, vor fi prezentate în termen de valabilitate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.
În cazul în care se poate demonstra ca un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de autoritatea contractanta sau nu are posibilitatea de a-l obține in termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, entitatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, in măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
Documentele prezentate în altă limbă vor fi însoțite de traducere autorizată în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienţa similară a operatorului economic: Ofertanții vor prezenta o lista a principalelor servicii similare prestate în cel mult ultimii 3 ani anteriori datei limita stabilită pentru depunerea ofertelor prin unul sau maxim 3 contracte la nivelul cărora au fost duse la bun sfârșit servicii de consultanță/ management și/ sau supraveghere lucrări pentru construcții de clădiri multifuncționale/și sau instalații pentru clădiri in valoare cumulata de cel puțin 2.400.000 lei fără TVA.
Modalitatea de îndeplinire - Cerința 1:
Se va completa DUAE direct în SEAP de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ ofertant asociat/ terț susţinător/subcontractant). Ofertanții vor bifa afirmativ (DA) sau negativ (NU) la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criteriilor de selecție.
În cazul în care operatorii economici nu îndeplinesc toate criteriile de selecție stabilite de autoritatea contractantă, bifând în consecință căsuța ”NU”, oferta acestora va fi considerată inacceptabilă în baza art. 137, alin. 2, lit. b) din HG 395/2016.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Documente justificative sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; certificate de predare–primire; recomandări din partea beneficiarului; procese verbale de recepție; certificări de bună execuție; certificate constatatoare.
Note:
• Ultimii 3 ani solicitați in vederea demonstrării experienței similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor.
• Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, aceștia urmând să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de servicii. Se vor aplica în mod corespunzător și prevederile art. 14 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
• Pentru contractele exprimate in alte monede decât euro se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb comunicata de către Banca Naționala a României (www.bnr.ro) până în luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat.
• Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către BCE pe site-ulhttp://ec.europa.eu/budget/inforeuro, pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind Asocierea: Daca mai mulţi operatori economici depun o oferta comuna, aceştia nu au obligaţia legalizării acordului de asociere la momentul depunerii ofertei, ci doar înainte de semnarea contractului, daca oferta este declarata câştigătoare.
În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, aceştia pot beneficia de susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi profesională, în condiţiile Legii 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
În cazul depunerii unei oferte comune, Acordul de asociere se va încărca în cadrul secțiunii SICAP – Documente de calificare (a se vedea Model acord asociere -Secţiunea Formulare).
Asociații vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criterilor de selecție.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind Subcontractanţii: In cazul in care parti din contractul de achizitie publica urmeaza sa se indeplineasca de unul sau mai multi subcontractanti, ofertantii vor respecta dispozitiile Legii nr. 98/2016 si ale HG 395/2016.
În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiile privind partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractată/subcontractate.
Modalitatea de îndeplinire:
Subcontractanții vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criterilor de selecție.
Acordul de subcontractare va face parte din ofertă și se va încărca în cadrul Secțiunii SEAP -Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele – Secţiunea Formulare).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Daca prin subcontractant nu se îndeplinește o cerinţă de calificare atunci acesta va completa DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Notă: Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea tehnică şi profesională sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informații privind susținerea unui terț/ unor terți: În cazul în care operatorul economic își demonstrează situația economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si/sau profesionala invocând si susținerea acordata in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedii entității contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament in acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația sa prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Prin angajamentul ferm, terţul/terţii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul in vederea îndeplinirii obligaţiilor contractuale, fie prin precizarea modului in care va interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activităţi pentru care a acordat susţinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispoziţie ofertantului (descriind modul concret in care va realiza acest lucru).
Autoritatea contractantă poate respinge terțul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț.
Modalitatea de îndeplinire:
Terţul/terţii susţinători vor bifa în DUAE la rubrica privind ”Criteriile de selecție”, afirmativ (DA) sau negativ (NU), în funcție de capacitatea de îndeplinire sau nu a tuturor criteriilor de selecție.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate in DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Angajamentul terţului susţinător din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susţinerea acestuia, va face parte din ofertă și se va încărca în cadrul Secțiunii SEAP - Documente de calificare, până la data limită de depunere a ofertelor (a se vedea Modele - Secţiunea Formulare).