Servicii de consultanță pentru implementarea proiectului “Campus profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea“

Scurtă descriere

Servicii de Asistență tehnică pentru Managementului de proiect- acordarea de asistență de specialitate și sprijin managerial membrilor echipei de implementare a proiectului și asigurarea de expertiză tehnică, economică și administrativă în domeniul achizițiilor publice, managementului contractelor, management financiar și al activităților asociate proiectului “Campus profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea“.

Detalii suplimentare se regăsesc în Caietul de sarcini.

Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea Contractanta va raspunde o singura data solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prin derularea prezentei proceduri, autoritatea contractantă urmărește încheierea unui contract de asistență tehnică pentru Managementului de proiect- acordarea de asistență de specialitate și sprijin managerial membrilor echipei de implementare a proiectului “Campus profesional integrat, liceal și universitar județul Vrancea“.
Totodată, se urmărește asigurarea de expertiză tehnică, economică și administrativă în domeniul achizițiilor publice, managementului contractelor, management financiar și al activităților asociate proiectului.
Autoritatea Contractanta se asteapta ca activitatile sa fie realizate de un Ofertant calificat, cu experienta ampla în domeniul acordării asistenței tehnice – management de proiect și care dispune de personalul necesar finalizarii proiectului conform graficului de finalizare preconizat.

Informații suplimentare

PNRR/2022/C15/MEDU/I6/Program-pilot pentru dezvoltarea consorțiilor regionale pentru învățământ dual, Pilonul IV: Politici pentru noua generatie, Componenta C15: Educatie, Reforma 4: Crearea unei rute profesionale complete pentru invatamantul tehnic superior, Investitia 6: Dezvoltarea a minimum 10 consortii regionale si dezvoltarea si dotarea a minimum 10 campusuri profesional integrate

Locul principal sau locul de desfășurare

La sediul/punctul de lucru al contractantului, în spațiul pus la dispoziție de acesta;
La sediul autorității contractante și la sediul obiectivului de investiție, situate în Municipiul Focșani.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința 1 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164 din Leg nr. 98/2016
Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), trebuie să demonstr că nu se încadrează în preved art. 164 din Leg nr. 98/2016 .
În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec A "Motive referitoare la condamnările penale".
Conform preved art. 196 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte docum justificat actualizat prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformit cu inform cuprinse în DUAE. Astfel, se vor depune docum justificat actualiz precum:
- Certificate constatat emise de ORC din care rezultă pers menționate la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 ;
- Caziere judiciare ale operat econom și ale pers mențion la art. 164 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 ;
- Orice alte docum echivalen edificatoare în acest sens.
- Pentru ofertanții străini se depun docum echival emise în conformit cu legis aplicabilă în țara de rezidență însoțite de trad autoriz în limba română.
Cerința 2 – Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 165 din Leg nr. 98/2016. Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situa prevăz la art. 165 din Leg nr. 98/2016 .
În acest sens, ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Sec B "Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale".
Conform preved art. 196 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 , înainte de atribuirea contractului, achizitorul va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte docum justificat actualiz prin care să demonstr îndeplin tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformit cu informaţiile cuprinse în DUAE. Astfel, se vor depune docum justificat actualiz precum:
- Certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetul general;
- Certificate de atestare privind plata taxelor și impozitelor locale din care să reiasă lipsa datoriilor restante la bugetele locale, conform art. 165 alin. (3) din Leg nr. 98/2016, (Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate).
- Orice alte docum echival edificatoare în acest sens.
- Pentru ofertanții străini se depun docum echivalent emise în conformit cu legislatia aplicabilă în țara de rezidență însoțite de trad autoriz în limba română.
Cerința 3 – Neîncadrarea în situațiile prevăz la art. 167 și art. 59 coroborat cu art. 60 din Leg nr. 98/2016
Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), nu trebuie să se afle în situațiile prevăzute la art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Persoane ce detin funcții de decizie în cadrul AC: Catalin Dumitru Toma (Președinte, Marian Oprişan (Vicepreședinte), Cel - Mare Ionel (Vicepreședinte Vrancea), Robu Gina-nela (Director executiv Direcția Economică), Hărăbor Valentina (Director Direcția Achizitii Publice și Monitorizare contracte), Cristea Violeta (Control financiar preventiv propriu), Crețu Adrian-Vasile (Administrator Public). Consilieri județeni: Alexe Vasile, Constantin ARMENCEA, Bălosu Cristinel, Bălan Doru – Geany, Carabă Ionel, Cristian Danut, Epure Ion, Guguianu Constantin, Lazăr Dorel, Marchitan Gabriela-Daniela, Marin Vasile, Matei Claudiu, Melinte Vasile, Munteanu Ludmila-Geanina, Vraciu Dorina, Nedelcu Florin, Onia Cristian, Drăghici Marian Adrian, Săpunaru Dorina, Stroie Gheorghe, Toader Constantin, Tarlungeanu Adelina – Petronela, Vasilache Florin Jan, Zamfirescu Valerică, Micu Ioan, Atarcicov Adrian, Frâncu Stefan, Ciupercă Jana.Doc de confirm: Ofertantul (asociații, subcontractanții și terții susținători), vor completa în DUAE la "Motive de excludere", Secț C "Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale".
Excepții de la aplicarea art. 167 din Leg nr. 98/2016
Conform art. 167 alin. (2) din Leg nr. 98/2016 , prin excepție de la art. 167 alin. (1) lit. b) din același act normativ, AC nu exclude din procedura de atribuire un op ec împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvență atunci când, pe baza informații și/sau docum prezent de acesta, stabilește că el are capacitatea de a executa contractul de achiziție publică. Aceasta presupune că respectivul op ec se afla fie în faza de observație și a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o maniera sustenabilă, a activității curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară și respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanță. În acest caz, se vor prezenta orice documente justificative/edificatoare din care să rezulte că op ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 167 alin. (2) din Leg nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1 - Dovedirea faptului că operatorul economic este legal constituit
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), trebuie să dovedeasca o forma de înregistrare în conform cu cerințele legale din țara în care este stabiliț. Ofertantul/asociatii trebuie să facă dovada faptului că obiectul contractului are corespondent în obiectul lor de activitate (în cazul asociaților doar pentru partea din contract pe care o vor realiza).
Ofertantul/asociații va/vor completa în DUAE Partea IV "Criterii de selecție" secțiunea "Indicație globală pentru toate criteriile de selecție". Conform prev art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016, înainte de atribuirea contractului, AC va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc justif actualiz prin care să demonst îndeplinirea cerinței. Astfel, se vor depune doc justif actualizate precum: -Certif constatator emis de Ofic Naț al Registr Comerț/Actul constitutiv emis de Regis Asociați și Fundațiilor; -Orice alte doc echivalente edificatoare în acest sens. AC poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre doc justif ca dovada a inform cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasur proced de atribuire, daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasur corespunz a procedurii.
Op ec străini vor demonstra îndeplinirea cerintei completând D.U.A.E. Doc justifi care probează îndeplin celor asumate prin complet DUAE(respectiv doc echival emise în tara de rezidentă) urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, de ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Nota: In cazul unei asocieri, se vor prezenta doc pentru fiecare dintre membrii asocierii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Dovada deținerii ISO 9001 sau echivalent.: Ofertantul (asociaţii în cazul ofertelor comune) trebuie să facă dovada privind asigurarea calității in conformitate cu standardele europene relevante care atesta certificarea sistemului propriu de management al calității pentru domeniul în care se încadrează activitatile principale care face obiectul contractului (ISO 9001 sau echivalent).

Modalitate de indeplinire:
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune, subcontractanții în cazul subcontractării), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.

Conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, înainte de atribuirea contractului autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei.
De asemenea, la alin (1) al aceluiaşi articol se precizează că autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii.
Având în vedere cele menţionate anterior, înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea cerinţei cum ar fi: certificat/e emise de organisme independente naționale sau internaționale care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001..
Se va permite prezentarea oricărui document prin care se susține cerința, de exemplu: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurală, etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, vor fi acceptate certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale UE.
În cazul unei asocieri, cerințele trebuie îndeplinite individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Precizarea părţii/părţilor din contract pe care operatorul economic intenţionează să o/le subcontracteze: Ofertanților li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.

Modalitate de indeplinire:
Ofertantul (asociații în cazul ofertelor comune), va/vor confirma îndeplinirea cerinţei, prin bifarea corespunzătoare Da sau Nu in Partea IV: Criterii de selectie, a Sectiunii a: “Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din DUAE.
In cazul subcontractarii unor parti din contract, ofertantul are obligatia de a cuprinde in oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract , DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti. Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezinta o oferta individuala sau comuna, pe de o parte, si un alt operator economic ori un profesionist, in intelesul Codului Civil, pe de alta parte, prin care acesta din urma realizeaza pentru primul orice activitate (servicii sau lucrari) legate de indeplinirea contractului de executie care va fi incheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Daca prin subcontractare nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va face dovada indeplinirii cerintelor de calificare prin subcontractanti, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Acordul de subcontractare va fi depus prin mijloace electronice impreuna cu oferta si DUAE, fiind semnat cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finanţarea achiziţiei - Planul Național de Redresare și Reziliență și bugetul local.
Plata serviciilor prestate se va realiza după cum urmează:
Plata serviciilor prestate se va realiza proporțional cu durata serviciilor prestate si durata totala a Contractului, astfel:
VF= t/∆t*∆V
în care:
Vf - valoarea facturii ce se emite pentru servicii prestate ;
t - perioada de timp exprimata in zile in care au fost prestate serviciile;
∆t - Diferența dintre Durata totala a contractului de servicii si Durata serviciilor prestate si facturate anterior, exprimata in zile ;
∆V - Diferența dintre Valoarea totala a contractului de servicii si Valoarea serviciilor prestate si facturate anterior.

Prețul contractului va fi ferm indiferent de durată efectivă a lucrărilor și costul final al acestora.

1.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de
fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

2. Completare - GP trebuie să fie irevocabilă, necondiționată şi se constituie prin se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
- scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit bancară din România sau din alt stat;
- scrisoare de garanţie emisă de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
- asigurări de garanţii emise:- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Pentru garanția constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO09TREZ6915006XXX000122, deschis la Trezoreria Focsani, cod fiscal: 4350394, iar în detaliile tranzacției se va menționa numărul Anunțului de participare. Echivalența pentru garanțiile depuse într-o altă monedă decât cea națională, se va determina la cursul de schimb lei/altă monedă, comunicat de Banca Națională a României (www.bnr.ro) la data publicării anunțului de participare în SEAP. Garanția de participare emisă în altă limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizată în limba română.

3. Completare - GBE se constituie în cuantum de 10 % din prețul contract fără TVA, in termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului, termen ce poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului.
GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se poate constitui prin virament bancar sau instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i)scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii)scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(iii)asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
- reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
- combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c) a alin (4), art. 154 din Legea nr. 98/2016.

4. Restituirea garantiei se va face conform art. 154 (indice 2) alin (2) din Legea nr. 98/2016. GBE emisă în altă limbă decât româna va fi prezentată în original și va fi însotită de traducerea autorizată în limba română.

5. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Termenul limită de răspuns stabilit va fi același pentru toți ofertanții. Ofertanții vor răspunde prin postea pe S.E.A.P. a noilor propuneri financiare semnate electronic.
Nota:
Potrivit art. 53 alin (11) din Leg nr. 98/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/ subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167.
Potrivit art. 3 alin. (1) lit. jj), op ec este orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i)un stat membru al UE;
(ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE);
(iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al UE la acordul respectiv;
(iv) ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform dispozițiilor art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică cu modificările și completările ulterioare, persoana care se consideră vătămată de un act al autorității contractante poate formula contestație în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.