Servicii de organizare module de formare și servicii de formare profesională în cadrul proiectului “Instruire orizontală pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control”, cod proiect 2.018, cod SMIS 327402
În conformitate cu prevederile Contractului de finanțare nr. 2.018/cod SMIS 327402, semnat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Asistență Tehnică 2021 - 2027 și Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Agenția Națională a Funcționarilor Publici derulează proiectul “Instruire orizontală pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control”, cod proiect 2.018, cod SMIS2021+ 327402. Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea continuă a competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control în vederea gestionării și implementării proiectelor cu finanțare europeană în condiții de eficiență, eficacitate și conformitate. Obiectivele specifice ale proiectului sunt: • Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control privind managementul riscurilor în proiectele aferente perioadei de programare 2021-2027. • Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare si control privind managementul proiectelor aferente perioadei de programare 2021-2027. Proiectul se adresează unui grup țintă constituit din aproximativ 500 de persoane din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene, respectiv Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene - structurile orizontale, AM PAT, AM Sănătate, AM Dezvoltare Durabilă, AM Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare, Curtea de Conturi - Autoritatea de Audit, Ministerul Finanțelor - Autoritatea de Certificare și Plată. Astfel, în cadrul proiectului sunt prevăzute a se implementa patru module de formare după cum urmează: Modulul 1 Prevenirea neregulilor și a fraudei în proiectele cu finanțare externă - incompatibilități/ conflicte de interese/ aplicarea corecțiilor financiare în proiectele europene finanțare în perioada de programare 2021-2027 care se adresează unui număr de aproximativ 100 de persoane (5 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene; Modulul 2 Managementul și protecția datelor cu caracter personal în cadrul proiectelor cu finanțare externă, inclusiv din perspectiva digitalizării care se adresează unui număr de aproximativ 60 de persoane (3 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene; Modulul 3 Managementul riscului în procesul de achiziții publice aferente proiectelor și programelor finanțate din fonduri europene care se adresează unui număr de aproximativ 140 de persoane (7 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene; Modulul 4 Cadrul de implementare a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027 – managementul, administrarea și auditarea proiectelor, egalitate de șanse, incluziune și dezvoltare durabilă care se adresează unui număr de aproximativ 200 de persoane (10 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene. Pentru realizarea activităților, serviciile solicitate sunt împărțite în două loturi, respectiv: LOT I - Servicii de organizare module de formare; LOT II - Servicii de formare profesională.
Termen limită
Termenul de primire a ofertelor a fost de 2024-09-02.
Achiziția publică a fost publicată pe 2024-07-23.
Anunţ de participare (2024-07-23) Obiect Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de organizare module de formare și servicii de formare profesională în cadrul proiectului “Instruire orizontală pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control”, cod proiect 2.018, cod SMIS 327402
Număr de referință: 129798252024POAT1
Scurtă descriere:
În conformitate cu prevederile Contractului de finanțare nr. 2.018/cod SMIS 327402, semnat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Asistență Tehnică 2021 - 2027 și Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Agenția Națională a Funcționarilor Publici derulează proiectul “Instruire orizontală pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control”, cod proiect 2.018, cod SMIS2021+ 327402.
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea continuă a competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control în vederea gestionării și implementării proiectelor cu finanțare europeană în condiții de eficiență, eficacitate și conformitate.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
• Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control privind managementul riscurilor în proiectele aferente perioadei de programare 2021-2027.
• Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare si control privind managementul proiectelor aferente perioadei de programare 2021-2027.
Proiectul se adresează unui grup țintă constituit din aproximativ 500 de persoane din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene, respectiv Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene - structurile orizontale, AM PAT, AM Sănătate, AM Dezvoltare Durabilă, AM Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare, Curtea de Conturi - Autoritatea de Audit, Ministerul Finanțelor - Autoritatea de Certificare și Plată.
Astfel, în cadrul proiectului sunt prevăzute a se implementa patru module de formare după cum urmează:
Modulul 1 Prevenirea neregulilor și a fraudei în proiectele cu finanțare externă - incompatibilități/ conflicte de interese/ aplicarea corecțiilor financiare în proiectele europene finanțare în perioada de programare 2021-2027 care se adresează unui număr de aproximativ 100 de persoane (5 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 2 Managementul și protecția datelor cu caracter personal în cadrul proiectelor cu finanțare externă, inclusiv din perspectiva digitalizării care se adresează unui număr de aproximativ 60 de persoane (3 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 3 Managementul riscului în procesul de achiziții publice aferente proiectelor și programelor finanțate din fonduri europene care se adresează unui număr de aproximativ 140 de persoane (7 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 4 Cadrul de implementare a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027 – managementul, administrarea și auditarea proiectelor, egalitate de șanse, incluziune și dezvoltare durabilă care se adresează unui număr de aproximativ 200 de persoane (10 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene.
Pentru realizarea activităților, serviciile solicitate sunt împărțite în două loturi, respectiv:
LOT I - Servicii de organizare module de formare;
LOT II - Servicii de formare profesională.
În conformitate cu prevederile Contractului de finanțare nr. 2.018/cod SMIS 327402, semnat între Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Asistență Tehnică 2021 - 2027 și Agenția Națională a Funcționarilor Publici, Agenția Națională a Funcționarilor Publici derulează proiectul “Instruire orizontală pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control”, cod proiect 2.018, cod SMIS2021+ 327402.
Obiectivul general al proiectului îl reprezintă dezvoltarea continuă a competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control în vederea gestionării și implementării proiectelor cu finanțare europeană în condiții de eficiență, eficacitate și conformitate.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
• Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare și control privind managementul riscurilor în proiectele aferente perioadei de programare 2021-2027.
• Dezvoltarea competențelor personalului din sistemul de coordonare, gestionare si control privind managementul proiectelor aferente perioadei de programare 2021-2027.
Proiectul se adresează unui grup țintă constituit din aproximativ 500 de persoane din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene, respectiv Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene - structurile orizontale, AM PAT, AM Sănătate, AM Dezvoltare Durabilă, AM Creștere Inteligentă, Digitalizare și Instrumente Financiare, Curtea de Conturi - Autoritatea de Audit, Ministerul Finanțelor - Autoritatea de Certificare și Plată.
Astfel, în cadrul proiectului sunt prevăzute a se implementa patru module de formare după cum urmează:
Modulul 1 Prevenirea neregulilor și a fraudei în proiectele cu finanțare externă - incompatibilități/ conflicte de interese/ aplicarea corecțiilor financiare în proiectele europene finanțare în perioada de programare 2021-2027 care se adresează unui număr de aproximativ 100 de persoane (5 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 2 Managementul și protecția datelor cu caracter personal în cadrul proiectelor cu finanțare externă, inclusiv din perspectiva digitalizării care se adresează unui număr de aproximativ 60 de persoane (3 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 3 Managementul riscului în procesul de achiziții publice aferente proiectelor și programelor finanțate din fonduri europene care se adresează unui număr de aproximativ 140 de persoane (7 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene;
Modulul 4 Cadrul de implementare a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027 – managementul, administrarea și auditarea proiectelor, egalitate de șanse, incluziune și dezvoltare durabilă care se adresează unui număr de aproximativ 200 de persoane (10 sesiuni de formare) din cadrul structurilor de coordonare, gestionare și control al fondurilor europene.
Pentru realizarea activităților, serviciile solicitate sunt împărțite în două loturi, respectiv:
LOT I - Servicii de organizare module de formare;
LOT II - Servicii de formare profesională.
Tipul de contract: Servicii
Produse/servicii: Servicii de formare profesională📦
Valoarea estimată fără TVA: 4 150 924 RON 💰
Informații despre loturi
Acest contract este împărțit în loturi ✅
Numărul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 2
Ofertele pot fi depuse pentru un număr maxim de loturi: 2
1️⃣
Identificator intern: 1
Titlu: LOT I - Servicii de organizare module de formare
Descrierea achiziției publice:
Servicii de organizare module de formare
1. Servicii de organizare module de formare
1.1 Servicii de cazare pentru 558 persoane - participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect.
1. 2. Servicii de masă/restaurant pentru 558 persoane participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect.
1.3. Servicii de închiriere a spațiilor de instruire și logistică pentru desfășurare a:
- 5 sesiuni modulul 1 a câte 5 zile/sesiune
- 3 sesiuni modulul 2 a câte 5 zile/sesiune
- 7 sesiuni modulul 3 a câte 5 zile/sesiune
- 10 sesiuni modulul 4 a câte 5 zile/sesiune.
2. Servicii decontare cheltuieli de transport pentru 558 persoane (participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect).
3. Servicii tipografice și conexe pentru realizarea roll-up-uri.
Servicii de organizare module de formare
1. Servicii de organizare module de formare
1.1 Servicii de cazare pentru 558 persoane - participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect.
1. 2. Servicii de masă/restaurant pentru 558 persoane participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect.
1.3. Servicii de închiriere a spațiilor de instruire și logistică pentru desfășurare a:
- 5 sesiuni modulul 1 a câte 5 zile/sesiune
- 3 sesiuni modulul 2 a câte 5 zile/sesiune
- 7 sesiuni modulul 3 a câte 5 zile/sesiune
- 10 sesiuni modulul 4 a câte 5 zile/sesiune.
2. Servicii decontare cheltuieli de transport pentru 558 persoane (participanți, formatori, organizatori și membri ai echipei de proiect).
3. Servicii tipografice și conexe pentru realizarea roll-up-uri.
municipiul Brașov (județul Brașov), municipiul Sibiu (județul Sibiu), municipiul Constanța (județul Constanța).
Țara: România 🇷🇴
Locul de desfășurare: Bucureşti
🏙️
Durata: 13 luni
Numărul maxim de reînnoiri: 0
Criterii de atribuire
Preț ✅
Preț (pondere): 70
Criteriul de calitate (denumire): Fa - Gradul de adecvare al planului de lucru propus - durata, succesiunea logică și cronologică a activităților pentru realizarea activităților în cadrul Contractului prin raportare la metodologia prezentată
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): Fb - Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului Expert cheie nr. 1 – Organizator de curs modul 1 Prevenirea neregulilor și a fraudei în proiectele cu finanțare externă - incompatibilități/ conflicte de interese/ aplicarea corecțiilor financiare în proiectele europene fi
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): Fb - Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului Expert cheie nr. 2 – Organizator de curs modul 2 Managementul și protecția datelor cu caracter personal în cadrul proiectelor cu finanțare externă, inclusiv din perspectiva digitalizării
Fb - Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului Expert cheie nr. 3 – Organizator de curs modul 3 Managementul riscului în procesul de achiziții publice aferente proiectelor și programelor finanțate din fonduri europene
Fb - Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului (experți cheie propuși) pentru realizarea activităților în cadrul Contractului Expert cheie nr. 4 – Organizator de curs modul 4 Cadrul de implementare a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021- 2027 – managementul, administrarea și auditarea proiectelor, egalitate de șanse, incluziune
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0001
2️⃣
Identificator intern: 2
Titlu: LOT II - Servicii de formare profesională
Descrierea achiziției publice:
1. Servicii de formare profesională.
2. Servicii de tipărire, integrare date și distribuire certificate de participare.
Criterii de atribuire
Preț (pondere): 40
Criteriul de calitate (denumire): Ft – profilul experților Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului Expert cheie nr. 1 – Specialist în prevenirea fraudei și corupției
Criteriul de calitate (pondere): 15
Criteriul de calitate (denumire): Ft – profilul experților Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului Expert cheie nr. 2 – Specialist în protecția datelor cu caracter personal
Ft – profilul experților Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului Expert cheie nr. 3 – Expert în managementul riscurilor în achiziții publice
Ft – profilul experților Calificarea și experiența profesională a personalului desemnat pentru executarea contractului Expert cheie nr. 4 – Expert accesare/implementare fonduri europene
Titlu
Numărul de identificare a lotului: LOT-0002
Procedura Tipul de procedură
Procedura deschisă ✅
Temeiul juridic: Directiva 2014/24/UE
Informații administrative
Termenul de primire a ofertelor sau a cererilor de participare: 2024-09-02 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor: 2024-09-02 15:00:00.0000000 📅
Condiții de deschidere a ofertelor (locul): In SEAP
Condiții de deschidere a ofertelor (Informații privind persoanele autorizate și procedura de deschidere): Comisia de evaluare
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioada minimă de timp în care ofertantul trebuie să mențină oferta: 6 luni Condiții de ofertare
Este necesară o garanție. ✅
Un grup de ofertanți căruia i se atribuie un contract trebuie să adopte o anumită formă juridică ✅
Data deschiderii: 2024-09-02 15:00:00.0000000 📅
Locul: In SEAP
Informații suplimentare: Comisia de evaluare
Facturare electronică: Obligatorie
Criterii de atribuire
Tip de pondere: Ponderare (procentaj, valoare exactă)
Informații juridice, economice, financiare și tehnice Condiții de participare
Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor:
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susținători și subcontractanții trebuie să îndeplinească cond prev la art.3 alin(1) lit.jj) Lg. 98/2016 și nu trebuie să se regăsească în sit prev la art. 164,165,167 din Lg. 98/2016, să se regăsească într-o situație reglementată de art. 1 punctul 23 din REG (UE) 2022/576 .
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE (inclusiv eventualii asociați și subcontractanți) în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. (se va consulta Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice elaborat de ANAP disponibilă la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ si http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ )Conf Reg de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritații contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare (valabile la momentul prezentarii) privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; (din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la data prezentarii acestuia, mai mari decat cuantumul stabilit, in conformitate cu art. 165 si 166 alin (2) din Legea 98/2016).
Op ec prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, Ac are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2.Of. trebuie să depună decl pe propr răsp cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora, sub sancțiunile prev de art. 326 din L. 286/2009 privind CP, în cazul în care forma de organizare a op ec ofertant, terț susținător sau subcontractant la procedură este de SA, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, ce se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).și : a) pentru of ai căror acționari sunt perse fizice sau juridice înreg pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC b) pt. of care au in structura actionariatului entități juridice străine- declarație pe proprie răspundere dată de reprez legal c)pentru of străini, înregi în afara Romaniei-certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor- extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG)
3 Declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 1 punctul 23 din REGULAMENTUL (UE) 2022/576.
4. Neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 59-60 Legea 98/2016, completând în acest sens formularul DUAE . Persoanele ce deţin
funcţii de decizie în cadrul Autoritatii Contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Cf art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016 AC exclude din participarea la procedura de atribuire orice Op ec care se află într-o sit de conflict de interese și care nu poate fi remediată .Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC sunt: Vasile – Felix COZMA – preşedinte Rares Stelian RUSU - vicepreședinte Lavinia Claudia NICULESCU – SG Mihaela BACIU – SGA Carmen Ionela BĂLĂNESCU - director Daniel MIHĂILESCU – director Xenia Cosette LUPULESCU –director general Sonia Maria NEGOIȚĂ – director Viorica MIRĂUȚE – consilier AP Elena CONSTANTINESCU –consilier AP Anda Suzana FINȚI - șef serviciu Corina CHITEA – șef serviciu Cristina PATACHE – șef serviciu Daniela ȘERBAN – cons Simona Croitoru - cons juridic Dumitru Marian BADEA – expert Nicoleta COTIGA – expert
Se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese de către fiecare participant la procedura.
III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susținători și subcontractanții trebuie să îndeplinească cond prev la art.3 alin(1) lit.jj) Lg. 98/2016 și nu trebuie să se regăsească în sit prev la art. 164,165,167 din Lg. 98/2016, să se regăsească într-o situație reglementată de art. 1 punctul 23 din REG (UE) 2022/576 .
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE (inclusiv eventualii asociați și subcontractanți) în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. (se va consulta Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice elaborat de ANAP disponibilă la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ si http://anap.gov.ro/web/notificarea-privind-utilizarea-duae-integrat-in-seap/ )Conf Reg de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritații contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
• certificate constatatoare (valabile la momentul prezentarii) privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; (din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la data prezentarii acestuia, mai mari decat cuantumul stabilit, in conformitate cu art. 165 si 166 alin (2) din Legea 98/2016).
Op ec prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/asociatul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, Ac are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
2.Of. trebuie să depună decl pe propr răsp cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora, sub sancțiunile prev de art. 326 din L. 286/2009 privind CP, în cazul în care forma de organizare a op ec ofertant, terț susținător sau subcontractant la procedură este de SA, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, ce se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).și : a) pentru of ai căror acționari sunt perse fizice sau juridice înreg pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC b) pt. of care au in structura actionariatului entități juridice străine- declarație pe proprie răspundere dată de reprez legal c)pentru of străini, înregi în afara Romaniei-certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțit de traducerea în limba română d) pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor- extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG)
3 Declarație privind neîncadrarea in prevederile art. 1 punctul 23 din REGULAMENTUL (UE) 2022/576.
4. Neîncadrarea în situațiile prevazute la art. 59-60 Legea 98/2016, completând în acest sens formularul DUAE . Persoanele ce deţin
funcţii de decizie în cadrul Autoritatii Contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Cf art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016 AC exclude din participarea la procedura de atribuire orice Op ec care se află într-o sit de conflict de interese și care nu poate fi remediată .Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC sunt: Vasile – Felix COZMA – preşedinte Rares Stelian RUSU - vicepreședinte Lavinia Claudia NICULESCU – SG Mihaela BACIU – SGA Carmen Ionela BĂLĂNESCU - director Daniel MIHĂILESCU – director Xenia Cosette LUPULESCU –director general Sonia Maria NEGOIȚĂ – director Viorica MIRĂUȚE – consilier AP Elena CONSTANTINESCU –consilier AP Anda Suzana FINȚI - șef serviciu Corina CHITEA – șef serviciu Cristina PATACHE – șef serviciu Daniela ȘERBAN – cons Simona Croitoru - cons juridic Dumitru Marian BADEA – expert Nicoleta COTIGA – expert
Se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese de către fiecare participant la procedura.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Cf Reg de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”
Documente justificative:Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Cf Reg de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei de stabilire a formularului standard pentru DUAE, Anexa 2 , Partea IV: Criterii de selecție, operatorul economic trebuie să completeze secțiunea „a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE”
Documente justificative:Certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul: Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016
Motiv de excludere:
Combaterea spălării banilor sau a finanțării terorismului
Corupție
Frauda
+ încă 5
Infracțiuni teroriste sau infracțiuni legate de activități teroriste
Munca copiilor și alte forme de trafic de persoane
Participarea la o organizație criminală
Plata contribuțiilor la asigurările sociale
Plata impozitelor
Descrierea motivelor de excludere:
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale
Autoritatea contractantă Nume și adrese
Nume: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Numărul național de înregistrare: 12979825
Adresa poștală: Strada: Mircea Vodă, nr. 44
Cod poștal: 030669
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti
🏙️
Țara: România 🇷🇴
Punct de contact: Viorica miraute
E-mail: viorica.miraute@anfp.gov.ro📧
Telefon: +40 374112701📞
Fax: +40 374112701 📠
URL: https://www.anfp.gov.ro🌏
Adresa profilului de cumpărător: https://www.e-licitatie.ro🌏 Tipul autorității contractante
Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Activitate principală
Servicii publice generale
Comunicare
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100182717🌏
URL de participare: https://www.e-licitatie.ro🌏
Depunere electronică: Obligatorie
Informații complementare Informații suplimentare
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică ;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 2 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 2 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică ;
iii. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - ii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul desemnat câștigător în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 2 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 2 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Numărul național de înregistrare: 20329980
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Cod poștal: 030084
Orașul poștal: Bucuresti
Regiune: Bucureşti
🏙️
Țara: România 🇷🇴
E-mail: office@cnsc.ro📧
Telefon: +40 213104641📞
Fax: +40 213104642 📠
URL: http://www.cnsc.ro🌏 Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Agentia Nationala a Functionarilor Publici
Numărul național de înregistrare: 12979825_3
Adresa poștală: Strada: Mircea Vodă, nr. 44, Sector: 3, Judet: Bucuresti
Cod poștal: 030669
E-mail: viorica.miraute@anfp.gov.ro📧
Telefon: 0372114701📞
URL: www.anfp.gov.ro🌏 Procedura de revizuire
Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare:
Potrivit art. 8, alin. 1 si art. 49 din Legea 101/2016, persoanele care se considera vatamate se pot adresa CNSC /instantei de judecata competente
Informații despre fluxurile de lucru electronice
Facturarea electronică va fi acceptată
Sursa: OJS 2024/S 143-445750 (2024-07-23)