SERVICII de paza bunuri si obiective aferente Societatii Electrocentrale Craiova SA COD CPV 79713000-5

Scurtă descriere

Achiziția a fost solicitata prin Referatul de necesitate si oportunitate nr. 8346/03.04.2024, referat întocmit de către Serviciul Tehnic, din cadrul Societatii Electrocentrale Craiova SA. Cerințele tehnice pentru serviciile solicitate sunt precizate in caietul de sarcini nr. 8344/03.04.2024, întocmit de către Serviciul Tehnic, al Societatii Electrocentrale Craiova SA.Solicitarile de clarificari se vor face cu 18 zile inainte de data de depunere a ofertelor la sectiunea intrebari in SEAP, iar raspunsul entitatii contractante se va transmite cu cel putin 11 zile inainte de data de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari depuse pana la termenul stabilit pe primirea acestora.Serviciul este solicitat pentru paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor, protectia obiectivelor si persoanelor din SE Craiova SA, fiind un important obiectiv industrial de producere a energiei electrice şi termice, care necesită paza permanentă.Paza obiectivului este necesară în vederea prevenirii sustragerilor de piese de schimb şi materiale cât şi pentru asigurarea securităţii instalaţiilor şi utilajelor.
Serviciul de pază trebuie asigurat conform legii nr. 333/2003 privind “ paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor” şi a HG 301/2012 pentru “aprobarea normelor metodologice” de aplicare a legii 333/2003, de firme specializate.

Descrierea achiziției publice

Cerințele tehnice pentru serviciile solicitate sunt precizate in caietul de sarcini nr. 8344/03.04.2024, întocmit de către Serviciul Tehnic, al Societatii Electrocentrale Craiova SA.
Serviciul este solicitat pentru paza obiectivelor, bunurilor şi valorilor, protectia obiectivelor si persoanelor din SE Craiova SA, fiind un important obiectiv industrial de producere a energiei electrice şi termice, care necesită paza permanentă.Paza obiectivului este necesară în vederea prevenirii sustragerilor de piese de schimb şi materiale cât şi pentru asigurarea securităţii instalaţiilor şi utilajelor.
Serviciul de pază trebuie asigurat conform legii nr. 333/2003 privind “ paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor” şi a HG 301/2012 pentru “aprobarea normelor metodologice” de aplicare a legii 333/2003, de firme specializate.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 177 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European ( DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 177).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, asociatului, subcontractantului si terțului susținător, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, alte documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 177;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente echivalente edificatoare eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 178 si 180 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE)
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 178 si 180).
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:- Documente edificatoare, după caz, pentru demonstrarea faptului ca nu se încadrează in una din situațiile prevăzute la art. 178 si 180, respectiv:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentării documentelor;
- documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179, art. 180 alin. (2) si art. 184 din Legea 99/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Pentru Persoane Juridice Străine se vor prezenta documente echivalente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării documentelor, în conformitate cu legislația din țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
Ofertantul nu trebuie să se încadreze in situațiile prevăzute la art. 72 și 73 din Legea 99/2016.
Se va completa cerința corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: se solicita atât ofertantului, asociatului, subcontractantului cat si terțului susținător.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt:
- Dan Vasile – Director General;
- Cristian Basescu – Director Economic;
- Stefan Dinca – Director Tehnic;
- Adriana Petria – Sef Serviciu Tehnic
- Denisa Mocanu – Consilier Juridic;
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Ofertantul ( inclusiv fiecare asociat / subcontractant / terț susținător, daca este cazul) nu trebuie sa se încadreze in situațiile prevăzute la motivele de excludere (art. 72 si 73).
Declarație privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 (Formular nr. 5) din partea operatorului economic ofertant se va încarcă in SEAP, odată cu DUAE.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința 1: Informații privind o forma de înregistrare
Ofertantul (inclusiv fiecare asociat, daca este cazul) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că ofertantul este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasă ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitățile care fac obiectul contractului.
Pentru persoane fizice/juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise in țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
Justificare: Entitatea contractantă solicită înscrierea în registrul comerțului pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.
Cerinta nr.2: Informatii documente specifice: Contractantul va prezenta Licenta pentru serviciile de paza eliberata de IGPR conform Legii 333/2003, in vigoare.
Cerinta nr.3: Diplome si avize
Operatorul economic va prezenta ca detine avizul din partea Politiei Romane pentru conducatorul Societatii de paza, conform Legii 333/2003, in vigoare.
Operatorul economic va prezenta o delaratie ca firma detine cel putin 49 de agenti de securitate si ca in cadrul firmei are un manager de securitate/consilier juridic conform Legii 333/2003 in vigoare.
Justificare: Entitatea contractantă solicită documentele pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Informații privind experiența similară
Prezentarea experienței similare în conformitate cu art. 192 lit. b) din Legea 99/2016 si Instrucțiunii nr. 2/2017 emisa de Agenția Națională pentru Achiziții Publice.
Operatorii economici trebuie sa fi prestat si dus la bun sfârșit in ultimii 3 ani (raportat la data limita de depunere a ofertelor), servicii similare celor care fac obiectul achiziției la nivelul unuia sau mai multor contracte.
In cazul contractelor prezentate ca experiența similara, a căror valoare este exprimata în alta valuta decât în lei, pentru calculul nivelului minim impus, se va folosi cursul mediu anual lei/valuta al BNR, pentru fiecare an in parte (2021, 2022, 2023), conform site-ului: www.curs-valutar-bnr.ro.
Cursul leu/valuta ce va fi luat în calcul pentru anul 2024 este cursul stabilit de BNR la data publicării anunțului de participare pentru prezenta procedură.
Nota:
Prin „servicii duse la bun sfârșit” se înțelege:
- servicii recepționate parțial;
- servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție).
Prin „servicii similare” se înțelege: SERVICII de paza bunuri si obiective aferente Societatii Electrocentrale Craiova SA COD CPV 79713000-5
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European ( DUAE), prezentând următoarele informații: numărul si data contractului invocat drept experiența similara, beneficiarul acestuia, precum si ponderea si/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreuna cu valoarea acestora, fără TVA.
Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, documente prin care se confirma prestare servicii similare, respectiv: contracte/documente constatatoare/ procese-verbale emise sau contrasemnate de către clientul beneficiar public sau privat, care sa conțină informații din care sa rezulte faptul ca au fost efectuate in conformitate cu obligațiile contractuale. In cazul in care mai mulți operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (daca este cazul).
Justificarea cerinței privind experiența similară:
Entitatea contractantă solicită experiență similară, respectiv servicii similare celor care fac obiectul achiziției, pentru evitarea atribuirii contractului unui ofertant care nu are experiență similară concludentă.
Se considera servicii similare serviciile descrise în caietul de sarcini, care fac obiectul prezentei achiziții. Acceptarea ca servicii similare a altor tipuri de servicii, entitatea contractantă risca sa atribuie acest contract unor societăți care sa presteze serviciul de o calitate îndoielnica, ce ar presupune pe lângă întârziere și costuri suplimentare pentru entitatea contractantă

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta nr.2 Informații privind subcontractarea / asocierea / susținerea unui terț
 Informații privind subcontractanții (daca este cazul)
 Informații privind asocierea (daca este cazul)
 Angajament si Declarație terț susținător (daca este cazul)
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
In cazul subcontractării/asocierii/susținerii de către un terț, se vor completa cerințele corespunzătoare într-un alt Document Unic de Achiziții European (DUAE) pentru fiecare subcontractant/ asociat/terț declarat.
Ofertantul va depune odată cu oferta pana la data limita de depunere a ofertelor si acorduri/angajamente pentru fiecare subcontractant/ asociat/terț .
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Nota: Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor – documente justificative care probeaza cele asumate in angajamente / acorduri.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Standarde de asigurare a calității
Ofertantul trebuie să facă dovada că produsele se realizează într-un sistem de management al calității, certificat de către un organism acreditat, pentru domeniul de activitate din sfera produselor ofertate, în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 ediția 2015, sau echivalent.
În cazul în care ofertantul nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat mai sus sau nu are posibilitatea de a-l obține în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, acesta va prezenta orice alte probe sau dovezi care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat.
Modalitatea de îndeplinire: Operatorul economic va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European ( DUAE),
Justificare: Se solicită documente care atestă că ofertantul are un sistem propriu de management al calităţii certificat de către un organism de certificare acreditat în ţară sau în străinătate, în conformitate cu SR EN ISO 9001/2015, sau echivalent, in domeniul activitatii principale ce face obiectul contractului.
In cazul asocierii cerința va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerința 1: Informații privind o forma de înregistrare
Ofertantul (inclusiv fiecare asociat, daca este cazul) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că ofertantul este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul (inclusiv fiecare asociat, daca este cazul) va completa cerințele corespunzătoare in Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).
Nota: Capacitatea de exercitare a activității profesionale se solicită atât ofertantului cât şi asociatului.
Entitatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificatul constatator emis de O.N.R.C., sau alte documente suport ca alternativă la certificatul în cauză din care sa reiasă ca ofertantul are ca obiect de activitate principal sau secundar activitățile care fac obiectul contractului.
Pentru persoane fizice/juridice străine se vor prezenta documente echivalente emise in țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate in traducere in limba romana.
Justificare: Entitatea contractantă solicită înscrierea în registrul comerțului pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Cerinta nr.2: Informatii documente specifice: Contractantul va prezenta Licenta pentru serviciile de paza eliberata de IGPR conform Legii 333/2003, in vigoare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: apartenența la organizația specifică este necesară: Cerinta nr.3: Diplome si avize
Operatorul economic va prezenta ca detine avizul din partea Politiei Romane pentru conducatorul Societatii de paza, conform Legii 333/2003, in vigoare.
Operatorul economic va prezenta o delaratie ca firma detine cel putin 49 de agenti de securitate si ca in cadrul firmei are un manager de securitate/consilier juridic conform Legii 333/2003 in vigoare.
Justificare: Entitatea contractantă solicită documentele pentru a se asigura că operatorul economic desfășoară o activitate în conformitate cu legislația în vigoare.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Surse proprii de finantare.a) Plata(ile) Serviciilor prestate, se face/fac in lei in baza facturilor emise de contractant si acceptate la plata de achizitor.
b) Plata facturilor emise in baza contractului se va face după verificarea și confirmarea datelor înscrise in factura si in documentele însoțitoare, in termen de 60 de zile calendaristice de la data primirii si înregistrării acesteia in e-factura, in ordinea cronologica a înregistrării facturilor in evidenta achizitorului, termen ce reprezintă scadenta la plata. Preţul contractelor subsecvente acordului-cadru încheiate pentru primele 12 luni nu se actualizează şi vor fi egale cu cele pentru care s-a încheiat AC. Pentru următoarele 12 luni, se vor atribui contracte subsecvente AC, al căror preţ de referinţă se va putea actualiza, o singură dată pe an, condiţionat de existenţa surselor financiare, utilizând următoarea formulă de calcul: Unde: Preț nou reprezinta Preț nou = Preț ofertat x If, IF - ind de inflatie BNR

In situatia in care doi sau mai multi ofertanti clasati pe primul loc, au acelasi pret, comisia de evaluare va solicita noi propuneri
financiare care vor fi transmise electronic in SEAP, contractul fiind atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai
scazut. Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile
ulterioare operatorul economic va preciza în oferta depusa care din informatiile cuprinse în propunerea tehnica si în propunerea
financiara sunt considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala în masura, în care în mod
obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, în special în ceea ce priveste secretul
comercial si proprietatea intelectuala. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, prevazute in Legea nr.
99/2016, sunt transmise în scris, prin mijloace electronice de comunicare, in SEAP (conf art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 cu
modificarile si completarile ulterioare).
Potrivit art. 108 din Hotararea nr. 394/2016, orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul
documentatiei de atribuire si implicit cu privire la clauzele contractuale (ce sunt parte a documentatiei de atribuire).
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, prevazute in Legea nr. 99/2016, sunt transmise în scris, prin mijloace
electronice de comunicare, in SEAP (conf art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016).
Ofertantul va prezenta eventualele obiectiuni/amendamente la clauzele aferente proiectului de contract (pus la dispozitie de entitatea
contractanta in documentatia de atribuire), daca este cazul, solicitand entitatii contractante clarificari, inclusiv modificarea lor, astfel incat,
daca aceste clauze vor fi amendate/modificate, sa fie aduse la cunostinta tuturor operatorilor economici interesati inainte de data limita
de depunere a ofertelor in SEAP.
Entitatea contractanta accepta formularea de obiectiuni/amendamente la clauzele contractuale din proiectul de contract (pus la dispozitie
de entitatea contractanta in documentatia de atribuire) la clauzele contractuale pe care aceasta le considera ca nu sunt dezavantajoase in
favoarea sa.
Potrivit art. 143 alin. (3) lit. b) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata neconforma daca contine propuneri de modificare a
clauzelor contractuale pe care entitatea contractanta le considera in mod evident dezavantajoase pentru acestea din urma, iar ofertantul,
desi a fost informat cu privire la respectiva situatie, nu accepta renuntarea la clauzele respective.
In cazul în care comisia de evaluare solicita unui ofertant clarificari si, dupa caz, completari ale documentelor prezentate de acesta în
cadrul ofertei, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificarile/completarile solicitate sau
clarificarile/completarile transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerata inacceptabila (conf. art. 140 alin. (4) din Hotarârea nr.
394/2016).
Potrivit art. 143 alin. (2) lit. d) din Hotararea nr. 394/2016, oferta este considerata inacceptabila daca nu asigura respectarea
reglementarilor obligatorii referitoare la conditiile de munca si de protectia muncii, atunci cand aceasta cerinta este formulata in conditiile
art. 64 alin. (2) din Legea 99/2016.
Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de exemplu: oferta, solicitarile de clarificari
referitoare la documentatia de atribuire si raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite
semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat
(conform art.129 alin. (2) si alin. (3) din Hotararea nr. 394/2016).
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea
standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica defabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.