Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida si transport valori

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: In perioada de ofertare se va incarca in SICAP doar Declaratie privind neincadrarea in prev.art.60/ conf. Lg. 98/2016- FORMULAR NR. 3, odata cu DUAE,cf.art.193 alin. 1 din Legea 98/2016 de catre toti participantii la procedura de atribuire (Ofertant, asociat, tert sustinator si subcontractant). In declaratie se vor nominaliza si persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie,respectiv:

1. Manager – Ec. Crintea Didi;
2. Director Financiar Contabil – Ec. Vrinceanu Maria Cristina
Persoanele implicate in procedura de achizitie publica din partea autoritatii contractante sunt:
1. Serviciul Achizitii Publice - Transport – Ec. Petrea Lenuta-Cornelia ;
2. Serviciul Administrativ – Ec. Plopeanu Florentina;
3. Serviciul A.B.F.C. – Ec. Grigoriu Silvia Elena
4. Consilier Juridic – Jr. Gegea Constanta;
5. Serviciul Achizitii Publice - Transport – Ec. Meirosu Daniela ;
6. Serviciul Administrativ – Ec. Dinu Georgiana Mariana;
7. Serviciul A.B.F.C. – Ec. Tureac Alina;
8. Consilier Juridic: Gheorghe Luminita.

In cazul depunerii unei oferte comune DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic in parte. ODATA CU DEPUNEREA DUAE SE VA PREZENTA ACORDUL DE ASOCIERE-FORMULAR NR. 7 sau subcontractare-FORMULAR NR. 6 ( daca este cazul) , in care va fi mentionata partea de subcontractare si procentele de subcontractare.

Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori si subcontractanti nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016. Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 se vor completa în DUAE, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sa fie prezentate, la solicitarea Autoritatii Contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.


Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv asociati/terti sustinatori/ subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii potential castigatori a primelor 3 locuri, in baza prevederilor art. 196 din Legea privind achizitiile publice nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi:
- Certificatele fiscale cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la data prezentarii ( pentru sediul principal); Pentru toate sediile secundare/punctele de lucru, ofertantul va depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, conform FORMULAR NR. 15.
- Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- Alte documente edificatoare, dupa caz. conf. art. 63, alin 1) din LG 98/2016 coroborat cu art 21 (5) din HG 395/2016.

Conform Art. 168 din Legea nr. 98/2016, (1)Autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
(2)În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine prevăzute la alin. (1).
(3)În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun ofertă (participant in nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie să dovedească o formă de înregistrare/atestare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Prevederile articolului 196 alin 1 din Legea 98/2016 raman aplicabile.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator.
Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale si actuale LA MOMENTUL PREZENTARII.
Persoanele juridice/fizice straine (participantul in nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie sa prezinte: documente care dovedesc forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional conform legislatiei tarii de rezidenta a operatorului economic.
Toate documentele/declaratiile/certificatele in alta limba decat cea de redactare a ofertei vor fi prezentate in traducere autorizata in limba romana.
Nota: In cazul in care la procedura de achizitie participa un grup de operatori economici care depun oferta comuna, cerinta trebuie indeplinita de fiecare membru al asociatiei pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Justificare: Documentul este necesar pentru a verifica daca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Se va urmari daca printre activitatile pe care operatorul economic este autorizat potrivit legii sa le desfasoare, se regaseste activitatea care corespunde obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerinta 1: In vederea reducerii riscului de neîndeplinire sau îndeplinire defectuoasă a contr, în baza prevederilor Legii nr. 98/2016, art.179, lit.b, AC solicită îndeplinirea unui prag de experiență similară – Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida si transport valori – cu o valoare cumulata de cel putin 5.342.412,80 lei.
Lista serv prestate in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, din care sa reieasa ca au fost pres servicii similare cu cele ce fac obiectul acordului-cadru, in valoare cumulata de cel putin 5.342.412,80 lei (unde valoarea de 5.342.412,80 reprezinta valoarea maxima a celui mai mare contract subsecvent ). Cerința este îndeplinită dacă ofertantul prezintă contracte care au avut ca obiect prestarea de servicii de Servicii de paza, monitorizare, interventie rapida si transport valori,care să însumeze o valoare cumulata de cel putin 5.342.412,80 lei, fără TVA, nivel egal cu valoarea maxima estimată a celui mai mare CS. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in anuntul de participare publicat.
Op economici nerezidenti (straini) vor prezenta documentele respective insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
DUAE se va completa in mod corespunzator,
Doc reprezentand certificari/documente constatatoare pentru acele servicii pe care ofertantul considera ca autoritatea contractanta trebuie sa le ia in considerare pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara.
Respectivele certificari vor trebui sa indice:
a. obiectul serviciilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,
b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,
c. valoarea-in lei fara TVA,
d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractual
e. locul prestarii serviciilor,
f. sa precizeze daca au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfârsit;
Certif vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (AC sau client privat), care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE si urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele trei locuri in
clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota 1: Certif vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar (AC sau client privat). Intra in categoria doc reprezentand certificari de buna prestatie documentele, precum si PV de receptie/recomandari /doc constatatoare sau alte doc similare in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara.
Nota 2: Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect executia mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in doc reprezentand certificari de buna prestatie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini solicitarile din fisa de date a achizitiei.
Nota 3: Mentiune: In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o AC-institutie publica a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este AC-institutie publica si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie publica a subcontractat executarea unei parti din acesta. Astfel, documentele reprezentand certificari de buna prestatie vor fi emise sau contrasemnate de autoritatea contractanta-institutie publica, aceasta fiind beneficiarul serviciilor. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul initial. Ratiunea acestei mentiuni are la baza prevederile art 218 alin 4 din Legea 98/2016.
Nota 4: Doc edificatoare vor fi prezentate în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare în copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” însotite de traducere autorizata în limba româna.
Nota 5: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat. (exemplu: decembrie 2021 : 1 euro = 4,4894 lei, decembrie 2022 : 1 euro = 4,9474 lei, decembrie 2023: 1euro = 4,9746 lei).
Cerinta 2: Prezentarea unei liste cu privire la numarul mediu anual de personal al operatorului economic care presteaza servicii si numarul personalului de conducere din ultimii 3 ani (2021, 2022, 2023).
Completare DUAE de catre operatorii economici, terti sustinatori si asociati.
Cerinta 3: Lista cu autovehiculele detinute in proprietate, care are ca şi justificare dovedirea unei minime capacități tehnice stabile în posibilitatea susținerii și executării contractului. Condiţia cumulativă a deţinerii în proprietate a cel puţin 2 autovehicule de intervenţie este justificată prin existenţa a 4 obiective diferite privind asigurarea pazei, toate trei aflate în orașul Brăila. Distanța dintre corpurile B+SJML și D față de corpul A este de 2 km respectiv 6 km. Înainte de stabilirea ofertantului câştigător în vederea atribuirii acordului cadru, autoritatea contractantă va solicita ofertantului în cauză prezentarea în original a documentelor pentru conformitate, respectiv a certificatului de înmatriculare şi a cărții de identitate a autovehiculului/autovehiculelor pentru dovedirea dreptului de proprietate şi a normei de poluare. Completare DUAE in conformitate cu legislatia in vigoare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Măsuri de management al mediului: Operatorii economici vor prezenta dovada implementarii un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii emise de organisme de certificare acreditate sau prin prezentarea de alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit – conform art.200 din Legea 98/2016.
Certificatul/documentul trebuie sa fie emis pentru activitatea ce face obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE, in conformitatea cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documetele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Operatorii economici vor prezenta dovada implementarii un sistem de management al calitatii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii emise de organisme de certificare acreditate sau prin prezentarea de alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit – conform art.200 din Legea 98/2016.
Certificatul/documentul trebuie sa fie emis pentru activitatea ce face obiectul contractului. Se va completa DUAE, in conformitatea cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, iar documetele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documentele justificative: Prezentarea unor certificate valabile la data prezentarii emise de organisme de certificare acreditate sau prin prezentarea de alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii pentru cazurile in care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine in termenul stabilit – conform art.200 din Legea 98/2016.
Justificare: Documentul mentionat este solicitat pentru garantarea calitatii sistemului de management la nivelul operatorilor economici ofertanti, ce dovedeste o mai mare intelegere a proceselor organizatiei, ce implica angajamentul ferm al managementului, definirea clara a responsabilitatilor si autoritatilor, utilizarea mai eficienta a resurselor si reducerea costurilor de neconformitate, garantii esentiale pentru buna executare a contractului de achizitie publica.
In caz de asociere documentele care dovedesc standardele de asigurare a calitatii vor fi prezentate in mod obligatoriu de fiecare dintre asociati pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Cerinta pentru certificarea SR EN ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tertul sustinator).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea într-un registru profesional relevant: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca activeaza in domeniul contractului si respecte legislatia in vigoare. Se va completa fisierul DUAE in SICAP de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor dupa care il vor depune in SICAP – semnat, stampilat, scanat in format .pdf cu semnatura electronica extinsa. Documentele justificative care vor proba îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primule 3 locuri in clasamentul intermediar dupa finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun ofertă (participant in nume propriu, liderul asocierii si asociatii) trebuie să dovedească o formă de înregistrare/atestare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Prevederile articolului 196 alin 1 din Legea 98/2016 raman aplicabile.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Licenţa de funcţionare eliberată în condiţiile prevăzute de Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare, în copie lizibilă, cu menţiunea ,,conform cu originalul”;
Certificat BS 7499/2013 în copie lizibilă, cu menţiunea ,,conform cu originalul”, sau dovada că firma de pază este în curs de obținere a certificatului;