Servicii de pază neînarmată a obiectivelor, bunurilor și valorilor pentru pentru sediul executiv și sucursalele din cadrul S CEVJ SA.

Scurtă descriere

Servicii de pază neînarmată a obiectivelor, bunurilor și valorilor pentru pentru sediul executiv și sucursalele din cadrul S CEVJ SA.
Descrierea detaliată a serviciilor solicitate se regaseste inCaietul de sarcini nr. DG 5821/11.07.2024 și anexele la caietul de sarcini.
Operatorul economic va putea solicita clarificari cu privire la continutul documentatiei de atribuire cu 20 zile inainte de termenul-limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde in a 11 -a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, in mod clar, complet si fara ambiguitati, doar la solicitarile de clarificari adresate pana la termenul-limita stabilit .

Descrierea achiziției publice

Servicii de pază neînarmată a obiectivelor, bunurilor și valorilor pentru pentru sediul executiv și sucursalele din cadrul S CEVJ SA.
Descrierea detaliată a serviciilor solicitate se regaseste in Caietul de sarcini nr. DG 5821/11.07.2024 și anexele la caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Valoarea minimă reprezintă valoarea estimată a prezentei proceduri, până la 31.12.2024, (în funcţie de care se vor elabora şi evalua ofertele), iar valoarea maximă reprezintă valoarea estimată ce conţine şi valoarea posibilei suplimentări.
Asigurarea pazei unităţilor economice este obligatorie şi se realizează în baza art. 2 (1) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare.
Achizitorul îşi rezervă dreptul de a suplimenta volumul de servicii achiziţionate şi de a prelungi perioada de derulare a contractului potrivit prevederilor art.160 alin (1) din HG 394/2016, în condiţiile existenţei surselor de finanţare alocate cu această destinaţie

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1 – Ofertantii/ terții susținători si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 177 din Legea 99/2016.
Entitatea contractantă va exclude din procedură orice operator economic care se află în una din situaţiile prevăzute la art 177 din Legea 99/2016.

Cerinta nr. 2 – Ofertantii /, terții susținători și subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 178 din Legea 99/2016.
Entitatea contractantă va exclude din procedură orice operator economic care se află în una din situaţiile prevăzute la art 178 (1) din Legea 99/2016, cu mentiunea ca:
- Operatorul economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora, sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
- Entitatea contractantă nu va exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una din situaţiile prevăzute la art. 178 din Legea 99/2016, atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic decât 10.000 lei.

Cerinta nr. 3 – Ofertantii/ terții susținători si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 180 din Legea 99/2016.
Entitatea contractantă va exclude din procedură orice operator economic care se află în una din situaţiile prevăzute la art 180 (1) din Legea 99/2016, cu mentiunea ca: entitatea contractantă nu va exclude din procedură un operator economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvenţă şi care se află în perioada de observaţie, atunci când, pe baza informaţiilor prezentate de operatorul economic sau in orice alt mod, stabileşte că respectivul operator economic:
- se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activităţii curente
- fie este în cadrul procesului de reorganizare judiciară şi respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aporbat de instanţă.
Modalitatea de indeplinire a cerintelor nr. 1, 2 si 3: se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016, de catre operatorii economici (ofertanti/ terții susținători si subcontractantii) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc), VALABILE la momentul prezentării acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de aministrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC
- daca este cazul, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin.(2), art 180 alin (2), art 184 din Legea 99/2016.

Cerinta nr. 4 – Ofertantii/ terții susținători si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese prevazute la art. 73 din Legea 99/2016.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va depune o declaratie pe propria raspundere de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire in cadrul documentelor de calificare.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul entitatii contractante sunt:
1. Director General - Draghina Adrian
2. Director General Adjunct – Gheorghiu George Octavian
3. Director Tehnic –Udvar Alin Attila
4. Șef Departament Economic- Tașcău Carmen
5. Șef Departament Comercial – Mija Eduard
6. Inginer Sef SSM – Cazacu Raimond-Anton
7. Inginer Șef Electromecanic – Negoi Adrian
8. Inginer Șef Producție - Dioane Raul-Adrian
9. Inginer Șef Inchideri Ecologizare- Popescu Cristian

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se vor depune documentele justificative de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor pănă la data limită de depunere a ofertelor.
Aceste documente sunt:
Certificat Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.

Pentru contractele de achizitie de servicii este necesară o anumită autorizație
Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Licenţa de funcţionare emisă de către IGPR, privind prestarea serviciilor de pază conform art.19, alin(4), lit.a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea urmează a fi prezentate la depunerea ofertelor.
Aceste documente sunt:
Licența de funcționare, valabilă la data limita de depunere a ofertelor, emisă de IGPR privind prestarea serviciilor de pază conform art.19 alin (4) lit a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor , bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicata; sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Cerința 2 – Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Avizul Inspectoratului de Poliţie Judeţean sau al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pentru conducătorul societăţii de paza și protecție, în a cărei rază teritorială îşi are sediul societatea respectivă, conform art.19, alin.9, din Legea nr.333/2003, republicată.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea urmează a fi prezentate la depunerea ofertelor:
Aceste documente sunt:
Avizul Inspectoratului de Poliţie Judeţean sau al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pentru conducătorul societăţii de paza și protecție, în a cărei rază teritorială îşi are sediul societatea respectiva.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Cerinta 1. Acordul de subcontractare (numai dacă este cazul)
Operatorii economici ce depun oferta vor preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei Operatorii economici vor completa informatii referitoare la subcontractanti, daca este cazul, si alaturi vor prezenta si acordurile de subcontractare până la data și ora de depunere a ofertelor. În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se vor prezenta documentele solicitate in Secțiunea III separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Subcontractantii precizeaza informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplineste, mentionând numarul si data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusa pentru subcontractare.
Daca prin subcontractant nu se îndeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta docuemntele justificative doar în scopul demonstrarii neîncadrarii în motivele de excludere
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Observatie Subcontractantii vor depune obligatoriu si documentele solicitate la Capitolul I. Motive de excludere si Capitolul II. Criterii privind Capacitatea ofertantului

Cerinta 2. Acordul de asociere (numai în cazul în care mai mulți operatori economici doresc să se asocieze cu scopul de a depune ofertă comună)
Operatorii economici ce depun oferta vor prezenta acord de asociere, daca este cazul.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta documentele solicitate în Sectiunea III, care vor include informatiile si cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate tehnica si profesionala proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract până la data și ora limită de depunere a ofertelor.
Alaturi de documentele de calificare se va depune acordul de asociere.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin acordurile de asociere urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Observatie Asociatii vor depune obligatoriu si documentele solicitate la Capitolul I. Motive de excludere si Capitolul II. Criterii privind Capacitatea ofertantului

Cerinta 3. Angajament de susținere a unui terț (numai dacă este cazul).
Operatorii economici ce depun oferta vor preciza daca recurg la sustinerea unui tert/terti.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Angajament de sustinere incheiat cu tertul/ tertii respectiv (i), se vor prezenta odata cu depunerea ofertei de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin Angajamentul de sustinere incheiat cu tertul/ tertii respectiv (i), respectiv documentele transmise ofertantului de catre tert, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul / tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament, urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contrantante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar ce se va intocmi la finalizarea evaluarii ofertelor.
Observatie Tertii sustinatori vor depune obligatoriu si documentele solicitate la Capitolul I. Motive de excludere si Capitolul II. Criterii privind Capacitatea ofertantului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se vor depune documentele justificative de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor pănă la data limită de depunere a ofertelor.
Aceste documente sunt:
Certificat Constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta. Informatiile cuprinse in documente trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Cerinta 1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Licenţa de funcţionare emisă de către IGPR, privind prestarea serviciilor de pază conform art.19, alin(4), lit.a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, republicată
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea urmează a fi prezentate la depunerea ofertelor.
Aceste documente sunt:
Licența de funcționare, valabilă la data limita de depunere a ofertelor, emisă de IGPR privind prestarea serviciilor de pază conform art.19 alin (4) lit a) din Legea nr.333/2003 pentru paza obiectivelor , bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicata; sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta.

Cerința 2 – Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca ca detin Avizul Inspectoratului de Poliţie Judeţean sau al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pentru conducătorul societăţii de paza și protecție, în a cărei rază teritorială îşi are sediul societatea respectivă, conform art.19, alin.9, din Legea nr.333/2003, republicată.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea urmează a fi prezentate la depunerea ofertelor:
Aceste documente sunt:
Avizul Inspectoratului de Poliţie Judeţean sau al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, după caz, pentru conducătorul societăţii de paza și protecție, în a cărei rază teritorială îşi are sediul societatea respectiva.

Informații suplimentare

Garanția de participare reprezentand 1 % din valoarea estimata, trebuie să fie irevocabilă, neconditionată și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
Valoarea garantiei de participare 13.806,00 lei.
Perioada de valabilitate va fi de 4 luni zile de la termenul limita de depunere a ofertei. Modalitati de constituire (ptr.garantii in valuta data echivalentei in lei la cursul BNR la data publicării anunţului de participare în SEAP):
Modalitati de constituire:
a)virament bancar în contul nr. RO 97 RNCB 0165 1301 6858 0064 deschis la BCR PETROSANI;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
(iii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a autorității/entității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Entitatea contractantă are dreptul de a retine GP, daca ofertantul se afla intruna din situatiile prevazute la art. 43 (1) din HG 394/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul pierzând astfel suma constituita. Restituirea GP se face conform prevederilor art. 164^1 din Legea 99/2016.

III.1.6.b) Garantie de buna executie:
Garantia de buna executie trebuie sa fie irevocabila, neconditionată, in cuantum de : 10% din pretul contractului fara TVA. Garanția de bună execuție se va constitui în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului , acest termen putând fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, făra a depăși 15 zile de la data semnarii contractului sectorial , prin una din formele precizate la art. 164 alin 4 din Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatile de constituire sunt:
a) virament bancar (în contul nr. RO97RNCB0165130168580064 deschis la BCR Petrosani)
b) instrument de garantare emise în condiţiile legii conf. art. 164 alin (4) lit b) din Legea 99/2016, Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de buna executie se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Valabilitatea trebuie sa fie cu cel putin 14 zile mai mare decât durata de îndeplinire a contractului
c) daca partile convin, se poate constitui prin retineri succesive din sumele datorate pentru
facturi partiale – cf. art. 164 alin. (4) lit. d). Legea 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare cu modificările și completările ulterioare.
Contractantul are obligaţia de a deschide la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea acestuia, un cont de disponibil distinct la dispoziţia achizitorului. Suma iniţială care se depune de către contractant în contul astfel deschis nu trebuie să fie mai mică de 1 % din preţul contractului, fără TVA.
Pe parcursul îndeplinirii contractului, achizitorul prin sucursala beneficiară, urmează să alimenteze acest cont prin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantului, până la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie şi va înştiinţa contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despre destinaţia lui.
d) combinarea dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-b)


1. DUAE consta intr-o declaratie pe propria raspundere actualizata, ca dovada preliminara in locul certificatelor eliberate de catre autoritatile publice sau de catre terti care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste cerintele solicitate la III.1.1a), III.1.1b).
2. Doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente justificative actualizate prin care demonstreaza indeplinirea tuturor informatiilor cuprinse in DUAE.
Comisia de evaluare analizeaza si verifica fiecare oferta atat din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, cat si din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. Aplica criteriul de atribuire, intocmeste clasamentul si deschide sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc, acordand un termen de raspuns.
In situatia in care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstreaza in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractanta solicita ofertantului clasat pe locul urmator sa depuna toate documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE.
In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, in vederea departajarii ofertelor entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la sectiunea „Intrebari“) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare (in sensul scaderii propunerii financiare initiale).
Comisia de evaluare elaboreaza Raportul procedurii, il incarca in SEAP si transmite comunicari privind rezultatul procedurii.
3. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari cu privire la continutul documentaţiei de atribuire, in termenul stabilit prin anuntul de participare simplificat. Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP, la sectiunea „Intrebari“, iar entitatea contractanta va publica in SEAP, la sectiunea „Documentatie si clarificari“, raspunsurile doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorii economici pana la termenul limita stabilit.
4. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse in SEAP , la sectiunea „Intrebari“, iar operatorii economici vor transmite raspunsurile si eventualele documente solicitate de comisia de evaluare pe parcursul evaluarii ofertelor in SEAP la sectiunea „Intrebari “, sub forma unuia sau mai multor documente/fisiere semnate cu semnatura electronica extinsa.
5. Pt vizualizarea DA încarcate în SEAP operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic(acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica)
6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.