Servicii de pază, protectie și interventie pentru obiective care apartin Consiliului Judetean Braila

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerințe referitoare la motivele de excludere
Cerința nr.1:
Ofertanții (of indiv, membru al unei asocieri), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, subcontractanți Tert sustinator) va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lui, în conf. cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conf. prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 sunt:
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- pentru sediul principal - Certificate privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la data prezentarii documentului, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru - o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.

Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora.

Cerința nr.2:
Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016, care ar putea duce la aparitia unui conflict de interese in sensul art. 59 din Legea 98/2016 privind achizitile publice. Declaratia se prezinta de catre fiecare ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator, odata cu DUAE - Formular nr. 2. In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie în cadrul autoritatii în ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt urmatoarele:
Chiriac Francisk Iulian Presedinte
Epureanu Ionel Vicepresedinte
Dobre Ionut Ciprian Vicepresedinte
Priceputu Dumitrel Secretar al Judetului
Dutu Mioara Director executiv Directia Administratie Publica Contencios
Croitoru Dragos Director executiv adjunct Directia Administratie Publica Contencios
Dan Draguta Director executiv Directia Administrare Patrimoniu si Evidenta Bugetara
Lefter Nicoleta Director executiv adjunct Directia Administrare Patrimoniu si Evidenta Bugetara
Nisipeanu Silviu Director executiv Directia Tehnica si Lucrari Publice
Stoica Luminita Director executiv Directia Strategii de Dezvoltare
Rusu Marian Arhitect sef
Plopeanu Camelia Marta Sef Serviciu Achizitii Publice
Manole Sorina Mioara Sef Serviciul Administrarea Patrimoniului, Cadastru și Informatică
Gheorghe Stefan Sef Serviciul Administrativ
Chiotoroiu Gheorghe Sef Serviciu Lucrari Publice
Ghenea Georgel Sef Serviciu Lucrari Intretinere

Consilieri judeteni:
Abaseaca Mihai Gabriel
Ismail Duran
Anton Gina
Balanica Dragomir Mariana-Carmelia
Banica Carmen-Elena
Botea Viorel
Broasca Virginia Geanina
Bucalau Alexandru
Burtea Fanel
Capatana Marian
Chivu Mirela
Bașno Alexandru-Vlăduț
Cortez Vasile
Dorobantu Stavarel
Dumitru I. Aurel
Geru Laura Oana
Ghiorghiu Marian
Ichim Andrei Ionut
Lungu Danut
Necoara Anamaria
Negru Marius-Catalin
Orzaru Vasile
Pricop Daniel Florinel
Sandu Cosmin Iulian
Turcoeanu Valentina
Vilsan Dorel
Varga Vasile Constantin
Vlad Pascale Daniela-Andreia

OBS:
1.Se va prezenta separat câte un DUAE de către fiecare Operator Economic implicat în această procedură (inclusiv pentru eventualii asociați / terți susținători / subcontractanți). NEPREZENTAREA atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Autoritatea contractantă a optat să limiteze informațiile solicitate cu privire la îndeplinirea de către operatorii economici a tuturor criteriilor de selecție impuse care se regăsesc la nivelul anunțului relevant și a documentației de atribuire, la o singură întrebare cu un singur răspuns, și anume DA sau NU. În această situație, operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, terți susținători și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.

Cerința nr.1:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții (of indiv, membru al unei asocieri) și subcontractanții vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Pentru persoanele juridice/ fizice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului- obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC; - starea ofertantului;- persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile/reale, la data prezentarii acestuia.
Pentru persoanele fizice/ juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata).
In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.

Cerința nr.2:
Licenta de functionare eliberata de catre Inspectoratul General al Politiei Romane/Inspectoratul Judetean de Politie, valabila la data prezentarii, in conformitate cu prevederile din Legea nr. 333/2003, cu modificările si completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții (of indiv, membru al unei asocieri), și subcontractanții vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Operatorul economic va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001:2015, sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul prezentei proceduri.: Modalitatea de îndeplinire
Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri, terți susținători și subcontractanți) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii cu care se va incheia acordul-cadru la finalizarea evaluarii ofertelor, respectiv cei clasati pe primele 3 locuri dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr. 98/2016, valabil la data prezentarii acestora.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara:
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Ofertantii trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani raportati la data limita de depunere a ofertei au prestat servicii similare, în valoare cumulată de minim 3.700.000,00 lei, fara TVA. (valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent), la nivelul unui/mai multor contracte.: 1.Prin Servicii similare se intelege, dar fără a se limita la: servicii de supraveghere, servicii de patrulare, servicii de monitorizare și intervenție rapidă, servicii de monitorizare a sistemelor de alarmă.
2.Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Modalitatea de îndeplinire
Ofertanții (of indiv, membru al unei asocieri), terții susținători vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.

Documentele justificative ce descriu nivelul de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut si care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele trei locuri după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. 2) din Legea nr. 98/2016.
Aceste documente pot fi: procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea in lei, fara tva, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
- recomandări;
- alte documente echivalente.
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, pentru calculul echivalentei se va avea in vedere cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.

În situaţia în care un operator economic nu poate îndeplini cerinţa referitoare la experienţa similară, acesta are posibilitatea de a se asocia cu un alt operator economic în vederea depunerii unei oferte comune sau poate invoca susţinerea unor terţi, caz în care experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Impreuna cu DUAE si cu oferta, se vor incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 3 precum si Angajamentul ferm de sustinere tehnica si profesionala – Formularul nr. 5.
Odata cu DUAE se va prezenta Angajamentul tertului sustinator - Formularul nr. 5, impreuna cu documente anexa la angajament, transmise acestora de catre tertul/ tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora in cazul in care ofertantul intampina dificultati pe parcursul derularii contractului sau se va afla in imposibilitatea derularii contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligatiile asumate de ofertant si tertul sustinator prin angajamentul ferm.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerinte privind partea/partile din contract pe care ofertantul intentioneaza sa o/le subcontracteze: In cazul în care ofertantul are subcontractanti, Autoritatea contractantă solicită ofertanților să precizeze în oferta sa: „a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.

Modalitate de indeplinire
Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri) au obligatia de a completa DUAE, “Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic - Sectiunea A: INFORMATII PRIVIND OPERATORUL ECONOMIC “Operatorul economic participa la procedura de achizitie publica impreună cu altii?
Vă rugăm să precizați rolul operatorului economic în cadrul grupului
Vă rugăm să îi identificați pe ceilalți operatori economici care participă la procedura de achiziție publică împreună

Operatorii economici (Ofertanți individuali, membri ai unei asocieri) vor răspunde prin răspuns afirmativ (alegere opțiune - Da) sau negativ (alegere opțiune – Nu), completând secțiunea a: INDICAȚIA GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE.

Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 4.

Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul nr. 4.

In conformitate cu prevederile art. 174, alin. (1) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor clasati pe primele trei locuri în clasamentul intermediar, dupa aplicarea criteriului de atribuire, sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.
In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea 98/2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.

De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:
-Partea III "Motive de excludere".
Secţiunea A: Motive referitoare condamnările penale;
Secţiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuţiilor la asigurările sociale şi
Secţiunea C: Motive legate de insolvenţă, conflict de interese sau abateri profesionale

-Partea IV“Criterii de selectie”
a: INDICATIE GLOBALA PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECTIE. Indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse prin documentatia de atribuire rezumate la o singura intrebare cu un singur raspuns si anume DA sau NU. Subcontractantul va raspunde prin raspuns afirmativ (alegere optiune-Da) sau negativ (alegere optiune-Nu)