Servicii de proiectare tehnica si asistenta tehnica proiectant pe durata executiei lucrarilor pentru realizarea Obiectivului de Investitii „Extinderea si Dotarea Institutului de Fonoaudiologie si Chirurgie Functionala - ORL "Prof.Dr.Dorin Hociota"

Scurtă descriere

Obiectul contractului ce rezultă din această procedură constă în achiziția serviciilor de proiectare tehnica si asistenta tehnica proiectant, în conformitate cu cerințele din documentația de atribuire.
Activitățile care au fost derulate și rezultatele care au fost obținute la nivelul Autorității Contractante pentru realizarea obiectivului de investiții pentru care se solicită realizarea documentațiilor tehnico-economice în cadrul Contractului ce rezultă din această procedură sunt prezentate în documentatia de atribuire
Pana la aceasta data Autoritatea Contractanta a asigurat întocmirea unui studiu de fezabilitate pe baza necesitaților identificate, la nivelul căruia au fost intocmite si o serie de studii de teren considerate necesare, inclusiv expertize ale cladirilor existente pe amplasament.
Ca urmare a apariției unei oportunitati de finantare, respectiv emiterea ORDONANŢEI DE URGENŢĂ nr. 29 din 28 martie 2024 pentru aprobarea “Programului naţional de investiţii în infrastructura unităţilor spitaliceşti” si Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 3991/2024 privind aprobarea Metodologiei pentru obtinerea avizului de oportunitate in vederea implementarii proiectelor in cadrul programalui mai sus mentionat, pentru acest proiect a fost depusa documentatia necesara, fiind obtinut Avizul de oportunitate de la Ministerul Sanatatii, potrivit prevederilor legale.

Descrierea achiziției publice

Conform documentatiei de atribuire
Obiectul achiziției constă în servicii pentru elaborarea documentației tehnice (DTAC, DTOE, PT, DDE), precum și asistența tehnică din partea proiectantului pe durata execuției lucrărilor de construcții în vederea realizării obiectivului: „Extinderea si Dotarea Institutului de Fonoaudiologie si Chirurgie Functionala - ORL "Prof.Dr.Dorin Hociota"”, în deplină concordanță cu reglementările legale în vigoare și în baza Studiului de Fezabilitate pus la dispoziție de Autoritatea Contractantă.
Prezenta procedură de atribuire a contractului de servicii de proiectare și asistenta tehnica are în vedere prestarea următoarelor activități de catre Contractant:
1. Elaborarea Documentației de proiectare. Aceasta va respecta conținutul cadru stabilit prin Hotărârea nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, conform căreia ordinea de elaborare trebuie să fie următoarea:
- Documentație Tehnică pentru obținerea Autorizației de Construire (DTAC)
- Documentație Tehnică pentru Organizarea Execuției lucrărilor (DTOE)
- Proiectul tehnic de execuție (PTe) și Detaliile de execuție (De)
- Documentația As-built,
-Documentația pentru obținerea autorizației de funcționare după finalizarea lucrărilor.
2. Asistența tehnică a Proiectantului pe parcursul execuției lucrărilor (conform programului de control pe șantier, acolo unde prezența proiectantului este obligatorie și la solicitarea Contractantului sau a Autorității Contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Cifra de afaceri anuala generala
Un anumit nivel al cifrei de afaceri anuale generale în fiecare din ultimii 3 ani
Ofertanților li se impune/solicită să aibă un nivel al cifrei de afaceri anuale generale (2021, 2022, 2023), de minimum 3.848.000,00 lei .
Valoarea rezulta din datele mentionate in anuntul de participare, solicitandu-se un nivel minim al mediei cifrei de afaceri globale pe ultimii 3 ani financiari, o valoare mai mică decât dublul valorii estimate.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, operatorul economic (ofertant individual/ ofertant asociat/terț susținător) va completa secțiunea dedicată din DUAE cu informații relevante, conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016. Cerinţa este formulată conform prevederilor art.175, alin.(2) lit.a) din Legea nr. 98/2016, prin impunerea unui nivel minim al cifrei de afaceri, Autoritatea contractantă dorind ca ofertanţii să demonstreze că dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului. La stabilirea nivelului minim solicitat, autoritatea contractantă a avut în vedere art. 175, alin.(2) lit.a) din Legea nr. 98/2016, conform cărora: “cifra de afaceri minimă anuală impusă operatorilor economici nu trebuie să depăşească de două ori valoarea estimată a contractului de achiziţie publică”.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.Aceste documente pot fi:
- Situatiile financiare pentru anii 2021, 2022 si 2023, vizate și înregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de autorități specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost înca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Fiecare operator economic (ofertant unic / ofertant asociat) va completa câmpurile corespunzatoare din DUAE cu privire la capacitatea economică și financiară.
În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, formularele și documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al grupului. Pentru conversia in LEI, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.
Tert Sustinator:
Operatorul economic (terțul/ terții sustinători financiari) va completa informațiile corespunzatoare din documentul DUAE. Terțul susținător nu trebuie sa se afle in situația prevazuta de art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc.
Operatorul economic va prezenta odată cu oferta - angajamentul ferm al terțului susținător, completat conform Formular
Angajament ferm privind sustinerea economico-financiară a ofertantului /candidatului/grupului de operatori economici.
Angajamentul terțului susținător și/sau acordul de subcontractare vor fi anexate ofertei.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de către terț/terții
susținători, din care să rezulte modul în care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Justificarea cerinței: Demonstrarea de catre operatorul economic participant la procedură a potenţialului financiar este de natură să instituie garanții suficiente pentru autoritatea contractantă în ceea ce privește posibilitatea concretă de îndeplinire a contractului, precum și a posibilității acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de executarea acestuia;
- de asemenea, la stabilirea nivelului minim solicitat pentru cifra de afaceri au fost avute în vedere prevederile art. 175 alin. (2) lit. a) din Legea 98/2016 în vederea asigurării caracterului proporțional al cerinței in raport cu natura si complexitatea contractului de achizitie publică ce urmează să fie atribuit;
- nu în ultimul rând, indicatorul „Cifra de afaceri” oferă autorității contractante informații despre capacitatea operatorului economic de a îndeplini din punct de vedere economic contractul în cauză având în vedere specificul acestuia. Prin analiza cifrei medii de afaceri globale în ultimii 3 ani financiari încheiați, autoritatea contractantă a avut în vedere crearea unei imagini despre operatorul economic în ceea ce privește echilibrul financiar, gestiunea economică și politica economică a acestuia.
A SE VEDEA SI DOCUMENTUL CRITERII DE CALIFICARE SI SELECTIE

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: In vederea demonstrarii capacitatii de exercitare a activitatii profesionale, se solicita ofertantilor să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare şi, după caz, de atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic, astfel se solicita: a) Certificatului constatator emis de O.N.R.C. in raza caruia este situat sediul ofertantului, in original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale in momentul prezentarii, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali, obiectul de activitate.Persoane juridice /fizice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana juridica sau de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din tara în care candidatul/ofertantul este rezident). Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca op.ec. este legal constituit ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.b) Modalitatea de indeplinire – prezentare DUAE, ofertantii vor demonstra indeplinirea cerintei prin completarea si prezentarea DUAE cu informatiile aferente cerintei solicitate, documentele justificative vor fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire pana la data finalizarii evaluarii, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.Operatorii straini vor demonstra indeplinirea cerintelor completand DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise de tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Cerința:Ofertantii trebuie să demonstreze că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (calculați prin raportarea la data-limită de depunere a ofertei) servicii de proiectare si asistenta tehnica proiectant (realizare/actualizare/revizuire SF/DALI/PT si DDE sau în cadrul unui contract de lucrări), conform prevederilor art.3 alin.(1) lit. m) din Lg nr.98/2016, de construire si/sau reabilitare (reparații capitale) si/sau modernizare si/sau extindere de lucrări de construcții a unei unitati spitalicesti cel puțin din categoria de importantă B sau superioare, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în constructii, cu modificarile și completarile ulterioare, în valoare cumulata de min 3.848.000,00 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte din care cel puțin unul trebuie să fie pentru construcția / extinderea /modernizarea /reabilitarea unei unități de spital cel puțin din categoria de importantă B.Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de a.c. în anunţul de participare. In eventualitatea decalării termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării serviciilor similare în intervalul de timp nou rezultat.Modalitatea de indeplinire:la termenul limita de depunere a ofertelor, Ofertantul/Ofertanții asociați/Subcontractanții propuși (pentru partea din contract pe care o vor îndeplini) va depune DUAE cu raspunsul completat la singura întrebare, și anume aceea dacă sunt îndeplinite toate criteriile impuse. În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.In cazul asocierii, cerinta se considera indeplinita in mod cumulativ. Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.În cazul in care ofertantul a participat într-o asociere sau ca subcontractant, valoarea luată în considerare va cuprinde numai partea executată de operatorul economic ofertant, pentru operatiuni similare. În cazul în care ofertantul a participat ca subcontractant, documentele care dovedesc experiența similară vor fi confirmate de op. ec. care a încheiat contractul cu beneficiarul.Op. ec. participant la procedură, înțelege și acceptă că, pe perioada evaluării, Autoritatea Contractantă are dreptul de a se adresa beneficiarului contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de operatorul economic cu privire la experiența similară. Justificarea alegerii cerintei:- stabilirea cerintei referitoare la experienta similara este proportionala prin raportare la natura si complexitatea contractului de achizitie publica, ce urmeaza a fi atribuit, autoritatea contractantă urmărind asigurarea respectării prevederilor art. 178 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016. Cerința privind experiența similară a fost formulată cu respectarea prevederilor cuprinse în Instrucţiunea ANAP nr. 2 din 19 aprilie 2017 emisă în aplicarea prevederilor art. 178 şi art. 179lit. a) din Legea 98/2016.CONTINUARE: A SE VEDEA DOCUMENTUL CRITERII DE CALIFICARE SI SELECTIE

Condiții de executare a contractului

Pentru aceasta investitie, procedura este intiata sub incidenta clauzei suspensive:-încheierea ctr. de achiziţie publică este condiţionată de obţinerea/aprobarea finanțării proiectului depus în cadrul Programului Național de Investiții în Infrastructura Unităților Spitalicești – PNIIUS, semnarea ctr. fiind posibilă doar în situaţia în care se respectă dispozițiile referitoare la angaj. cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind fin. publice; -în cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării proiectului în cadul PNIIUS nu se realizează în termen de 90 de zile lucr. de la data-limită de depunere a of., A.C.va aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza a II a din Lg. nr. 98/2016, fiind imposibilă încheierea ctr. de achiziție publică;-Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspensive de mai sus, asumânduși întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi in sit.descrisa.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.