Servicii de realizare Studiu de fezabilitate integrativ si Studii tehnice 10 + 40, ACB si Realizare documentații avize, Obținere avize și autorizații functie de cadrul metodologic si legal incident+ Elaborare proiecte tehnice in cadrul proiectului „reconfigurarea infrastructurii publice de acces și vizitare a Deltei Dunării pentru reducerea presiunii turismului asupra habitatelor și speciilor”

Scurtă descriere

Obiectul prezentului contract vizează achiziția serviciilor de intocmire studiu de fezabilitate integrativ si studii tehnice, 10 + 40 amplasamente, ACB si realizare documentații avize, obținere avize si avizarea studiu de fezabilitate, elaborare DTAC, DTOE, PT și asistență tehnică pentru proiectul „Reconfigurarea infrastructurii publice de acces și vizitare a deltei dunării pentru reducerea presiunii turismului asupra habitatelor și speciilor”, finantat prin Planului National de Redresare și Reziliență 2020- 2026, Pilonul I "Tranziția Verde", Componenta C2 PĂDURI Șl PROTECȚIA BIODIVERSITATII; R2 - Reforma sistemului de management al ariilor naturale protejate in vederea implementării coerente si eficiente a Strategiei europene privind biodiversitea, 14 Investiții integrate de reconstrucție ecologică a habitatelor și conservarea speciilor aferente pajiștilor, zonelor acvatice și dependente de apă, subinvestitia I4.5. Reconfigurarea infrastructurii publice de acces si vizitare a Deltei Dunarii pentru reducerea presiuni turismului asupra habitatelor si speciilor.

Descrierea achiziției publice

Achizitia serviciilor de intocmire studiu de fezabilitate integrativ, studii tehnice, 10 + 40 amplasamente, ACB si realizare documentații avize, obținere avize si avizarea studiu de fezabilitate, elaborare DTAC, DTOE, PT și asistență tehnică conform cerintelor din caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1: Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr. 2: Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 165 din Legea nr. 98/2016
Ofertele depuse de operatorii economici care figureaza cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse în conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 165 alin. (2) si art. 166 alin. (2) din acelasi act normativ, cu modificările și completările ulterioare.
Cerința nr. 3: Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Cerința nr.4
Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie sa se încadreze în situatiile prevazute de art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016.
Documente solicitate de Autoritatea Contractantă pentru demonstrarea inexistenței situațiilor de excludere:
Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE atasat documentatiei de atribuire completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Dovada neîncadrării în situațiile de excludere precizate la art.164 din legea nr.98/2016 se face prin prezentarea cazierului judiciar si fiscal pentru operatorul economic si a cazierului judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, în conformitate cu art. 164 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social si pentru toate sediile secundare/punctele de lucru stabilite pentru care contribuabilul (figureaza cu bunuri (mobile/imobile) impozabile si/sau ii) are obligatia sa solicite înregistrarea fiscala a acestora (potrivit Formularului ANAF 060 – Declaratie de înregistrare fiscala/declaratie de mentiuni pentru sediile secundare) ca platitor de impozit pe venituri din salarii, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare conform prev. art. 165 alin. 3 din Legea 98/2016 in sensul in care pentru sediul principal se vor prezenta documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate; În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.” Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului. Împreuna cu DUAE, operatorii economici participanti vor prezenta si Declaratia privind neîncadrarea în prevederile art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016 – formular nr. 9. În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie sa se afle în conflict de interese cu persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante asa cum sunt acestea identificate in Declaratia autoritatii contractante, respectiv in fisa de date a achizitiei și anunțul de participare.Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: 1.Bogdan Ioachim Bulete - Guvernator 2. Alexandra Anton - Consilier SJCARU-președinte cu drept de vot 3.Elena Iordache – Consilier Serviciul Buget Financiar 4.Florentina Timofte – Consilier Serviciul Administrativ Patrimoniu Natural 5. Iurașcu Daniela - Șef Serviciu Investiții Achiziții, 6. Popa Cătălina – Consilier SJCARU – membrii, 7. Mihaela Pavel - Consilier Serviciul Relații Interne și Internaționale, 8.Geta Ivanov – Director D.A.P.E.E.R.I - membii de rezervă comisia de evaluare .Expert cooptat – Elena -Georgiana Stoica -S.C. SMART MIND SOLUTIONS S.R.L

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: - Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, OE trebuie să completeze inițial în documentul DUAE - Partea a IVa Criterii de selecție
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea documentului DUAE, respectiv certificate constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate odata cu acesta. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN autorizat din certificatul constatator emis de ONRC (conform Legii 265/ 2022). Informațiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării documentelor.
- Prezentarea oricăror documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare sau apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. Documentele vor fi prezentate sub forma unei traduceri autorizate.
- În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, operatorii economici trebuie să prezinte, versiunea tradusă a respectivelor documente în limba română. În aplicarea art. 197 din Legea 98/2016, atunci când, la completarea documentului DUAE, operatorul economic precizează că documentele justificative pentru afirmațiile și informațiile incluse în declarația pe proprie răspundere (sub forma DUAE) sunt disponibile în format electronic și indică URL-ul și codul de acces la informații, acesta nu trebuie să mai transmită, la solicitarea expresă a autorității contractante, documentele suport, ci doar să confirme autorității contractante că informațiile sunt disponibile pentru a fi accesate și transferate de la adresa URL menționată de operator și incluse în arhiva electronică constituită la nivel de autoritate contractantă.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfășoare partea sa din contract;
- cerința se aplică și pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul documentului DUAE distinct;
- informațiile prezentate în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- depunerea/prezentarea documentelor solicitate în cadrul acestei secțiuni se poate face în oricare din formele: original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.
Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, clasament intermediar, va prezenta, anterior atribuirii contractului , la solicitarea Autoritatii Contractante Declaratia privind beneficiarii reali ai acestuia

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calitatii – SR EN ISO 9001 si al management al mediului – ISO 14001.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant).
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE - Partea a IVa Criterii de selecție vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Executarea de livrări de tipul specificat: OE (ofertant individual/asociere de OE/oricare membru al asocierii/terț susținător) va face dovada experienței similare, în conformitatea cu prevederile art. 179, lit. b), din Legea nr. 98/2016, astfel: Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul trebuie sa prezinte lista cu principalele servicii executate in ultimii 3 ani, conținând inclusiv date privind perioada si locul de executie a acestora, cat si beneficiarul. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a executat/dus la bun sfarsit servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului, respectiv elaborare studii de fezabilitate in valoare cumulata de minim 5.806.722,00 lei fara TVA, la nivelul a mininim un contract – maxim 3 contracte de servicii de elaborare documentație tehnico-economică (studiu de fezabilitate și/sau documentație de avizare lucrări de intervenție și/sau proiect tehnic) pentru construcția/reabilitarea/modernizarea/extinderea de constructii civile, în calitate de contractant, asociat sau subcontractant. Pentru scopul acestei proceduri, perioada de referință – Ultimii 3 ani se calculează in sens invers pornind de la termenul de depunere a Ofertelor. In cazul in care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit

Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor si dupa aplicarea criteriului de atribuire. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
Bifati corespunzator in DUAE si mentionati aceste informatii la nivelul sectiunilor privind criteriile de calificare/selectie (autoritatea contractanta va preciza In anuntul relevant sau in documentele achizitiei mentionate in anunt ca operatorul economic va completa respectivul punct din partea IV fara sa trebuiasca sa completeze nicio alta sectiune din partea IV, sectiunile A, B, C sau D. Criterii de selecție. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante (AC) documente prin care sa faca dovada indeplinirii cerintei privind experienta similara cum ar fi, dar fara a se limita la, enumerarea nefiind cumulativa: copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/recomandari in partea beneficiarilor/procese verbale de receptie/procese-verbale de receptie pe obiect/certificate de buna executie/certificate constatatoare, prin care se confirma ca in ultimii 3ani (raportati la data limita depunere a ofertelor) a executat servicii similare.
In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48 alin 2 din HG 395/2016. Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/ îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Se solicita in conformitate cu prevederile art. 179 lit a) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
În cazul depunerii ofertei comune, DUAE se completează de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere va fi prezentat odata cu depunerea DUAE. Documentele justificative vor fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator participant în asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Capacitatea tehnica şi/sau profesionala a operatorului economic poate fi susţinută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Pentru serviciile executate prezentate ca experiență similară, efectuate in afara României, documentele solicitate se vor prezenta insotite si de traducerea autorizată in limba romana. – Se va completa DUAE.
Pentru a face dovada îndeplinirii cerintei de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandari/ procese verbale de receptie partiale/ finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar public sau privat) prin care se confirma executatreea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul contractului, natura produselor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost executate serviciilr similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale, alte informatii relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractare: Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti în DUAE.
Se va completa si prezenta DUAE de catre fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Odata cu DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor se va prezenta si acordul de subcontractare (Formular din sectiunea Formulare)
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare pentru subcontractanți prin prezentarea de documente justificative actualizate ale acestora, la solicitarea autoritatii contractante.
Daca este aplicabil, ofertantii includ informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE, avand obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa o/ le subcontracteze, % de subcontractare precum si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Cuantumul GBE este de 10% din valoarea fără TVA a contractului de achizitie publică. GBE se constituie prin virament bancar emis de o instituție de credit din RO sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii, în conditiile art. 39 si art. 40 din H.G. nr. 395/2016, ori prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturile partiale, în conditiile prevăzute la art. 40 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016. Ofertantul declarat castigator are obligatia de a constitui garantia de buna executie a contractului in conditiile de mai sus cel mai târziu în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului. AC va elibera/ restitui GBE conf. preved. art. 42 din H.G. nr. 395/2016.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor/instanta competenta si vor fi solutionate potrivit Legii nr. 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Termenele de contestare sunt cele prevazute la art. 8 din Legea nr 101/2016