Servicii de supervizare prin dirigintier de santier a lucrarilor din cadrul contractului avand ca obiectiv: „Varianta Ocolitoare Giurgiu”

Scurtă descriere

Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor
Proiectul va fi finantat din fonduri nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027 – POT si de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii.;
Prin fondurile alocate în urma semnării contractului de finanțare, Achizitorul intenționează să realizeze „Varianta Ocolitoare Giurgiu”
Localizarea proiectului
ROMÂNIA
REGIUNEA: SUD
JUDEȚUL: GIURGIU
Varianta 2 – Se desprinde in dreptul sensului giratoriu al proiectului “Drum de legatura DN 5 km 60+500- soseaua de Centura de centura – Pod Prieteniei km 61+400 (7 km drum nou).Aceasta varianta se continua pe terenuri agricole, urmand ca in dreptul kilometrului 1 +020 sa se realizeze un pod peste Calea Ferata, urmand ca la intersectia cu DC 115 sa se realizeze un sens giratoriu.Traseul dupa DC115 se continua pe terenuri Agricole private intersectand pe rand DN 5B, DJ 503, DJ 504, DN 5C.
Informații despre beneficiile anticipate de către Achizitor
Obiectivul general al proiectului. Scopul proiectului
Scopul principal al acestei investitii este de a asigura legatura directa cu drumul, de a asigura legatura cu punctul vamal servind ca si varianta de ocolire a municipiului Giurgiu, asigurand astfel conexiunea rutiera intre DN5, DC115, DN5B, , DJ503, DJ504 si DN5C.
Obiectivele specifice ale proiectului
Asigurarea de capacitatea de circulatie necesara si conditii corespuzatoare de circulatiei aferente retelei rutiere TEN-T CORE cu efecte negative minime la nivelul mediului si ale ocuparii de terenuri. Imbunatatirea conditiilor de circulatie la nivel de retea rutiera nationala de transport inclusiv sub aspect de siguranta rutiera, reducerea emisiilor poluante, reducerea costurilor de operare, raspunzind astfel cerintelor de dezvoltarea economica concretizata prin adaptarea retelei rutiere nationale la cererea reala de transport. Generarea unor efecte socio-economice pozitive si importante inclusiv prin “micsorarea distantelor” si dezvoltarea regionala prin marirea zonei de influenta economica “gravitationala” a oraselor mari asupra localitatilor mai mici “satelitare” acestora. Integrarea si adaptarea drumului Varianta Ocolitoare Giurgiu la infrastructura de transport secundara (drumuri judetene, drumuri comunale, drumuri de exploatare).


Descrierea detaliata a serviciilor este prezentata in continutul documentatiei de atribuire.
Operatorii economici vor putea solicita clarificari/informatii suplimentare privind documentatia de atribuire pana la termenul de 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor astfel incat raspunsul autoritatii contractante sa fie transmis cu cel putin 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informații suplimentare cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, în măsura în care solicitările sunt transmise in termenul de 20 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului
Servicii de supervizare prin diriginti de santier pentru implementarea obiectivului de investii„Varianta Ocolitoare Giurgiu”, cu respectarea cerintelor Beneficiarului din cadrul Documentatiei de Atribuire a contractului de lucrari, prin:
-Indeplinirea rolului de supervizor a lucrarilor prin diriginti de santier in conformitate cu prevederile conditiilor contractuale - Conditiilor generate si specifice si acordul contractual pentru contracte de executie de lucrari aprobata prin HG nr. 1/2018;
-Consilierea de specialitate a Autoritatii Contractante in procesul de adoptare a deciziilor referitoare la gestionarea contractului de lucrari, precum si cu privire la orice revendicari / dispute contractuale, respectiv probleme ce pot aparea pe parcursul executiei lucrarilor, in scopul prevenirii revendicarilor financiare si/sau a intarzierilor;
-Asigurarea calitatii corespunzatoare a lucrarilor de construcii - montaj, optimizand cheltuielile cu investitia;
-Asigurarea serviciilor de supraveghere a executiei tehnice de catre personal autorizat, corespunzator, pe specialitati;
-Asigurarea coordonarii SSM;
-Respectarea tuturor prevederilor legislatiei in vigoare.
-Dirigintii de santier nominalizati trebuie sa fie autorizati de catre lnspectoratul de Stat in Constructii.
Activități Prealabile executiei lucrarilor
Supervizorul va folosi aceasta perioada pentru examinarea, verificarea, analizarea si aprobarea/ respingerea motivata a documentelor Anreprenorului elaborate conform prevederilor Contractului de lucrari.
Sarcinile principale care vor fi realizate de catre Supervizor sunt dupa cum urmeaza:
1. verifică existenţa autorizaţiei de construire, precum şi îndeplinirea condiţiilor legale cu privire la încadrarea în termenul de valabilitate;
2. verifică concordanţa dintre prevederile autorizaţiei de construire, certificatului de urbanism, avizelor, acordurilor şi ale proiectului;
3. studiază proiectul, caietele de sarcini, tehnologiile şi procedurile prevăzute pentru realizarea construcţiilor;
4. verifică existenţa tuturor pieselor scrise şi desenate din proiect, inclusiv existenţa studiilor solicitate prin certificatul de urbanism sau prin avize şi concordanţa dintre prevederile acestora;
5. verifică existenţa expertizei tehnice în cazul lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor;
6. verifică respectarea reglementărilor cu privire la verificarea proiectelor de către verificatori de proiecte atestaţi şi însuşirea acestora de către expertul tehnic atestat, acolo unde este cazul;
7. verifică dacă este precizată în proiect categoria de importanţă a construcţiei;
8. verifică existenţa în proiect a programelor de faze determinante şi le depune împreună cu proiectanţii de specialitate la IJC în vederea vizării;
9. verifică existenţa proiectului sau a procedurilor de urmărire specială a comportării în exploatare a construcţiilor, dacă aceasta va fi instituită;
10. preia amplasamentul şi reperele de nivelment şi le predau Antreprenorului, libere de orice sarcină;
11. participă, împreună cu Proiectantul şi cu Antreprenorul, la trasarea generală a construcţiei şi la stabilirea bornelor de reper;
12. predă către Antreprenor terenul rezervat pentru organizarea de şantier;
13. verifică existenţa "Planului calităţii" şi a procedurilor/instrucţiunilor tehnice pentru lucrarea respectivă;
14. verifică existenţa anunţului de începere a lucrărilor la emitentul autorizaţiei şi la IJC;
15. verifică existenţa panoului de identificare a investiţiei, dacă acesta corespunde prevederilor legale şi dacă este amplasat la loc vizibil;
16. verifică autenticitatea tuturor certificatelor, poliţelor de asigurare, garanţiilor, indemnizaţiilor, etc. pentru care Antreprenorul este responsabil conform Condiţiilor Contractului de execuție;
17. pregătește Registrul de lucru – sistemul de înregistrare și arhivare a informațiilor pe șantier;
18. studiază și își însușește prevederile contractelor de lucrări și a tuturor anexelor acestora, precum și caracteristicile șantierelor și raportează Achizitorului și Proiectantului orice problemă care ar putea afecta lucrările sau inadvertențe constatate între contracte și condițiile existente pe teren
Supervizorul are obligatia de a verifica:
• planul de actiuni pentru implementarea masurilor de reducere a impactului negativ asupra mediului, intocmit pe baza documentelor contractului, cerintelor Acordului de Mediu precum si monitorizarea implementarii acestor masuri;
• propunerile Antreprenorului privind planul de management al traficului;
• organizarea de santier, accesul la si din santier sa fie amenajate in asa fel incat sa nu distruga mediul inconjurator;
• programul de lucru al santierului inclusiv existenta aprobarilor necesare pentru programul de lucru prelungit sau pe timp de noapte (acolo unde este cazul) in scopul asigurarii confortului riveranilor;

Informații suplimentare

Clauza suspensiva:
Incheierea contractului de achizitie publica este conditionata de încheierea contractului de finantare pentru acest obiectiv de investitii de catre autoritatea contractanta, semnarea contractului facându-se cu respectarea dispozitiilor Ordinului1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor institutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportarea angajamentelor bugetare si legale. AC precizeaza ca va încheia contractul cu ofertantul declarat câstigator numai în masura în care fondurile necesare achizitiei vor fi asigurate prin semnarea contractului de finantare conform mentiunilor de mai sus. In cazul în care, indiferent de motive, contractul de finantare nu se va semna conform mentiunilor din prezenta sectiune, AC îsi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin (1) lit. c) din Legea 98/2016. Ofertantii din cadrul acestei proceduri accepta ca AC si/sau finantatorul nu pot fi considerate raspunzatoare pentru vreun prejudiciu în cazul anularii procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia si indiferent daca AC si/sau finantatorul au fost notificate asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertantii din cadrul acestei proceduri îsi asuma întreaga raspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situatia aplicarii clauzei.

Perioada pe parcursul careia se aplica clauza suspensiva este de 2 ani de la data atribuiri proceduri de achizitie publica. Invederam ofertantilor obligatia de a-si prelungi valabilitatea ofertei cu luarea in considerare a acestei prevederi, la simpla solicitare a autoritatii contractante , daca aceasta se va afla in situatia aplicarii clauzei suspensive.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca prestat în ultimii 3 ani, în mod corespunzator servicii de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, constand in servicii de supevizare pentru lucrari de construire si/sau modernizare si /sau de reabilitare autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri drumuri expres si/sau drumuri judetene cu o valoare totala fără TVA mai mare sau cel putin egala cu 4.500.000,00 lei fara TVA, la nivelul a maxim 3 contracte, dintre care un contract sa fi avut in componenta si servicii privind supervizarea de lucrari de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte.
Pentru scopul prezentei proceduri:
1.perioada de referinta - respectiv ultimii 3 ani - va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
-servicii de supervizare pentru lucrari de construire si/sau modernizare si /sau de reabilitare autostrazi si/sau drumuri nationale si/sau drumuri drumuri expres si/sau drumuri judetene, care sa fi avut in componenta si lucrari de poduri si/sau pasaje si/sau viaducte „prestate in mod corespunzator” înseamna servicii prestate de Ofertant si receptionate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul serviciilor si pentru care au fost emise “referinte adecvate” in sensul art 58 din Directiva 24/2016. Intra in categoria “referintelor adecvate” urmatoarele documente: procesele - verbale de receptie sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. obiectul serviciului prestat astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul
3. locul / obiectivul serviciului prestat şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintelor:
Se va completa DUAE in conformitate cu prevederile art 12, alin 2 din instructiunea ANAP nr 2/2017, astfel: “La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA
Nota 1: Pentru contractele exprimate in euro se va folosi pentru conversie rata medie lunara de schimb comunicata de catre Banca Centrala Europeana pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anului in care respectivul contract a fost semnat. ( exemplu: 2019-1 Euro = 4, 7452 Lei, 2020 – 1 Euro =4,8371 lei, 2021 – 1 Euro = 4, 9043 Lei. 2022 – 1 Euro = 4, 9494 Lei, 2023 – 1 Euro = 4, 9720 Lei ; 2024 – 1Euro = 4,9768 lei ).
Nota 2: Pentru contractele exprimate in alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursurile medii publicate pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_fr.cfm pentru luna decembrie a anilor in care contractele au fost semnate,. Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la nota 1.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic (ofertant/ofertant asociat), este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul constatator.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Persoanele juridice străine vor prezenta documente relevante echivalente, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul operatorul economic, care să dovedească o formă de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic, în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota 1: În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii.