ACHIZIȚIA DE DOTĂRI, SERVICII DE MONTAJ, INSTALARE SI PUNERE IN FUNCTIUNE ALE ACESTORA ÎN CADRUL PROIECTULUI „CONSTRUIRE ZONĂ CU FACILITĂȚI RECREATIVE ȘI SPORTIVE ÎN ORAȘUL ODOBEȘTI”

Scurtă descriere

Obiectul achizitiei îl reprezintă furnizarea de DOTĂRI, montajul, instalarea si punerea in functiune ale acestora – în scopul realizării obiectivului "CONSTRUIRE ZONĂ CU FACILITĂȚI RECREATIVE ȘI SPORTIVE ÎN ORAȘUL ODOBEȘTI”, conform solicitarilor de la nivelul Caietului de Sarcini, parte a documentatiei de atribuire.

Descrierea achiziției publice

Obiectul achizitiei îl reprezintă furnizarea de DOTĂRI si montajul acestora – în scopul realizării obiectivului „CONSTRUIRE ZONĂ CU FACILITĂȚI RECREATIVE ȘI SPORTIVE ÎN ORAȘUL ODOBEȘTI”, așa cum au fost descrise în caietul de sarcini și în fisele tehnice. Orice referire din cuprinsul caietului de sarcini, prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de inventie si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea "sau echivalent".

Obiectivul general este legat de imbunatatirea peisajului urban in orasul Odobesti si revitalizarea arealului urban, prin asigurarea unei infrastructuri de recreere si de petrecere a timpului liber. Pentru evitarea fenomenului de declin urban sunt necesare investitii directionate atat catre nevoi obiective de infrastructura cat si catre mentenanta sau modernizarea celor existente.

Autoritatile publice locale s-au concentrat pe realizarea unor investitii in imbunatatirea spatiilor publice urbane, implementand, sau fiind in curs de implementare prin Programele Operationale finantate din Fonduri Europene sau din alte surse de finantare guvernamentale.

Obiectivul specific este imbunatatirea aspectului spatiilor publice, cu rezolvarea problemelor pe care le creeaza din punct de vedere urbanistic si estetic, prin punerea in valoare, dezvoltarea, echiparea si dotarea zonei, imbunatatirea calitatii mediului inconjurator si in special a aerului .
Obiectivul social: Imbunatatirea calitatii vietii locuitorilor orasului Odobesti.
Proiectul este finantat din fonduri ale Uniunii Euopene prin Programul Operational Regional POR-2014-2020, Axa prioritara 13 : Sprijinirea regenerarii oraselor mici si mijlocii, Prioritatea de investitii 9B: Oferirea de sprijin pentru revitalizarea fizica, economica si sociala a comunitatilor defavorizate din regiunile urbane si rurale; Obiectivul specific 13.1- Imbunatatirea calitatii vietii populatiei in orasele mici si mijlocii din Romania din cadrul Programului Operational Regional (POR) 2014-2020.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 15 zile. In conformitate cu prevederile art 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare Autoritatea contractanta va răspunde o singura data in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cel mai tarziu cu 10 zile inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.

Informații suplimentare

Axa prioritara 13: Sprijinirea regenerarii oraselor mici și mijlocii, Prioritatea de investitii 9B: Oferirea de sprijin pentru revitalizarea
fizica, economica și sociala a comunitatilor defavorizate din regiunile urbane și rurale, Obiectivul specific 13.1 - Imbunatatirea
calitatii vieții populatiei în orasele mici și mijlocii din Romania din cadrul Programului Operațional Regional (POR) 2014-2020.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintelor: se va completa DUAE de catre operatorii economici (Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii) participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Pentru persoanele juridice/fizice straine: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute in cadrul cerintei, sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la articolele mai jos mentionate, AC accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative/judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.

1. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164 din Legea nr. 98/2016.
Documente justificative: Caziere judiciare pentru operatorul economic si membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic si persoanele cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.

2. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la: art.165 din Legea nr. 98/2016.
Documente justificative: Certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art. 165 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare.Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice

3. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.167 din Legea nr. 98/2016.
Documente justificative: Documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art.167 alin (2), art.171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice; alte documente edificatoare, dupa caz.

5. Operatorii economici nu trebuie sa se incadreze in situatiile prevazute la art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016
Se solicita declaratie de neincadrare in prevederile art. 59 și 60 din LG 98/2016, aceasta se va prezenta odata cu DUAE, de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator) .
Persoanele cu functie de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii sunt: Nicolas Gheorghe Daniel - Primar, Cristea Florentin – Viceprimar, Ordonator principal de credite;
Membrii comisie evaluare: Bouros Stefan – Secretar UAT, Monac Florin – Director executiv, Direcția Economica și Investitii; Vetrescu Florin – Director executiv Direcția Asistenta Sociala, Miron Gianina Larisa – Consilier juridic, Cutepov Alina – consilier achizitii publice, Girneata Liviu - Inspector; Craciun Alexandra-Roxana - Inspector;
Consilieri locali – Nicolae Alexandru, Codrescu Claudia, Coman Daniela-Anisoara, Chiriac Gabriel, Nica Andreea Madalina, Filote Neculai, Sandu Corina Violeta, Teluta Ghiorghe, Bebe Crina Mirela, Stativa Daniela, Cazan Nicolaie, Barbu Valentin, Chiriac Ionel.
Expert cooptat - Ing. Mocanu Daniela.
Precizari:
Operatorii economici vor completa DUAE pentru cerintele mentionate mai sus prin selectarea la nivelul formularului DUAE "indicatia globala pentru toate criteriile de selectie". Operatorul economic va raspunde prin raspuns afirmativ (alegere optiune - Da) sau negativ (alegere optiune - Nu) cu privire la indeplinirea criteriilor impuse.

Avand in vedere art. 3, (1), lit. yy din Legea 98/2016 si prevederile Ordinului 1554/2023- serviciile de furnizare nu se pot subcontracta; pot face obiectul unor contracte de subcontractare doar serviciile conexe furnizarii (montaj, intretinere, transport) ;

Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, obligatie prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4) si art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, fiecare operator economic va completa, dupa autentificare, direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun oferta trebuie sa depună documente care sa ateste:
- o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta;
- ca operatorul economic este legal constituit;
- ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii;
- ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Se solicita ca ofertantul sa fie autorizat de organele competente pentru executia și/sau furnizarea produselor care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie (certificat constatator ONRC cu codul CAEN autorizat pentru productia și/sau comercializarea produselor ce urmează a fi achizitionate).
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici vor completa DUAE pentru cerintele mentionate mai sus prin selectarea la nivelul formularului DUAE "indicatia globala pentru toate criteriile de selectie". Operatorul economic va raspunde prin raspuns afirmativ (alegere optiune - Da) sau negativ (alegere optiune - Nu) cu privire la indeplinirea criteriilor impuse.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Documente justificative: Certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta (documentele se vor prezenta însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna). Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia.
În cazul unei asocieri/subcontractari, fiecare asociat/subcontractant este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, respectiv fiecare asociat/subcontractant este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Prin examinarea Certificatului constatator privind activitatile declarate incadrate in clasele CAEN, autoritatea contractanta va verifica daca printre activitatile pe care operatorul economic este autorizat potrivit legii sa le desfasoare, se regasesc acelea care corespund obiectului contractului ce urmeaza a fi atribuit. Cerintele referitoare la atestarea sau apartenenta din punct de vedere profesional, sunt solicitate de asemenea, deoarece constituie dovezi suplimentare in ceea ce priveste demonstrarea abilitatilor tehnico-profesionale ale operatorului economic, pentru atribuirea contractului de furnizare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara: Se vor prezenta informaţii aferente principalelor livrari de produse efectuate în ultimii 3 ani din care să reiasă că au fost furnizate produse similare în valoare cumulată de minimum 463.000,00 lei, fără TVA, la nivelul a minimum un contract - maximum a 2 contracte.
Ultimii 3 ani se raportează la termenul de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

Prin contracte similare autoritatea contractantă înțelege produse din gama celor pe care autoritatea contractanta urmează sa le achizitioneze și/sau superioare din punct de vedere al complexității și scopului.

Nivelul valoric impus acestor livrari se confirma prin prezentarea de contracte, procese verbale de predare primire, facturi/certificate constatatoare/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Modalitatea de îndeplinire: Completare DUAE de catre ofertant si separat de tert sustinator.
Pentru fiecare contract mentionat, ofertantul clasatul pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va atasa documente justificative (copii ale contractelor, proces verbal de predare primire, facturi de livrare/recomandare sau alte certificate, sau alte documente prin care sa se confirme în mod obligatoriu, date referitoare la:
 beneficiarul contractului;
 tipul produselor livrate, similare cu obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit;
 perioada în care s-a realizat contractul;
 valoarea contractului sau a partii din contract pentru care s-a efectuat receptie;
 proces verbal de predare primire
Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta documentele solicitate pentru fiecare contract prezentat pentru indeplinirea cerintei, insotite de traducere autorizata.
Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR.
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a se adresa beneficiarului final al produselor care fac obiectul contractelor prezentate drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii Privind Sustinerea Capacitatii Tehnice Si Profesionale a ofertantului/grupului de operatori economici.: Capacitatea tehnica și/sau profesionala a ofertantului poate fi sustinuta, în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016, pentru indeplinirea contractului, si de o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre ofertant si persoana respectiva. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului, resursele tehnice si profesionale invocate.

Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 167, art. 164 din Legea 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
- Operatorii economici vor completa DUAE pentru cerintele mentionate prin selectarea la nivelul formularului DUAE "indicatia globala pentru toate criteriile de selectie". Operatorul economic va raspunde prin raspuns afirmativ (alegere optiune - Da) sau negativ (alegere optiune - Nu) cu privire la indeplinirea criteriilor impuse.
- Va fi prezentat și angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului.
Prin angajamentul ferm, terțul confirmă, prezentând documente justificative, după caz, faptul că va sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului. Totodată, conform prevederilor art.184 din L.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului.
- Terțul/terții susținători vor completa separat DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate, corespunzător susținerii acordate.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nedepunerea odata cu oferta, a angajamentului ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.
Echivalenta pentru sume exprimate in alta valuta se va face la cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii Privind Asocierea.: In cazul in care oferta este depusa de o asociere, pentru fiecare asociat se vor prezenta toate documentele solicitate la Situatia personala a operatorilor economici, inclusiv cerintele referitoare la înscrierea în registrul comertului sau al profesiei. Asociatii, nu trebuie sa se afle în situatiile care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art 167 din Legea 98/2016.
Se va prezenta Acordul de asociere.
Nu este necesara legalizarea din punct de vedere formal a asocierii in momentul depunerii ofertei. Daca oferta va fi declarata castigatoare, asocierea va fi legalizata, printr-un acord in care vor fi reglementate aspectele necesare pentru buna derulare a contractului care face obiectul acestei proceduri.
Modalitatea de îndeplinire
- În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte;
- În cadrul ofertei va fi prezentat si acordul de asociere;
- Documentele justificative vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul (în cazul asocierii de către fiecare operator economic care face parte din asociere) clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Nedepunerea odata cu oferta, a acordului de asociere, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului cat si ale asociatului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.