Achizitie AUTOVEHICULE HIBRYD cu tracțiune integrală și A.T.V. (All Terrain Vehicle) în scopul implementării proiectului ”Reziliență transfrontalieră inteligentă în situațiile de urgență” RORS 00043 finanțat în cadrul programului INTERREG IPA România-Serbia 2021-2027

Scurtă descriere

Obiectul contractului: furnizarea de AUTOVEHICULE HIBRYD cu tracțiune integrală și A.T.V. (All Terrain Vehicle) în scopul implementării proiectului ”Reziliență transfrontalieră inteligentă în situațiile de urgență” finanțat în cadrul programului INTERREG IPA România-Serbia 2021-2027 și livrarea acestora la sediul autorităţii contractante (UM 0435 Reșița) astfel:
• AUTOVEHICULE HIBRYD cu tracțiune integrală: 5 complete-Lotul 1
• A.T.V. (All Terrain Vehicle):1 complet – Lotul 2
Achiziționarea celor 5 (cinci) autovehicule cu propulsie hibridă este justificată de nevoia de a sprijini intervențiile operative în teren în mod sustenabil, contribuind la protecția mediului prin reducerea emisiilor poluante. Aceste autospeciale vor fi utilizate în acțiuni comune transfrontaliere de monitorizare, intervenție rapidă, transport echipamente și personal, facilitând mobilitatea și eficiența operațională. Utilizarea tehnologiei hibride este în concordanță cu obiectivele de dezvoltare durabilă promovate de Programul Interreg IPA România-Serbia 2021-2027.
ATV-ul propus spre achiziție este necesar pentru accesul în zone greu accesibile (păduri, zone montane sau riverane), acolo unde autospecialele convenționale nu pot interveni eficient. Acesta va fi utilizat în special pentru activități de patrulare, intervenție de urgență și inspecție a terenului în cadrul activităților transfrontaliere, fiind un instrument esențial în cadrul misiunilor desfășurate în parteneriat.
Operatorii economici interesați pot solicita clarificări/informații suplimentare până în a 18-a zi înainte de termenul de limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și competent, tuturor solicitărilor de clarificare/ informații suplimentare în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului: furnizarea de 5 cpl. – AUTOVEHICULE HIBRYD cu tracțiune integrală în scopul implementării proiectului ”Reziliență transfrontalieră inteligentă în situațiile de urgență” finanțat în cadrul programului INTERREG IPA România-Serbia 2021-2027 și livrarea acestora la sediul autorităţii contractante (UM 0435 Reșița).

Achiziționarea celor 5 (cinci) autospeciale cu propulsie hibridă este justificată de nevoia de a sprijini intervențiile operative în teren în mod sustenabil, contribuind la protecția mediului prin reducerea emisiilor poluante. Aceste autospeciale vor fi utilizate în acțiuni comune transfrontaliere de monitorizare, intervenție rapidă, transport echipamente și personal, facilitând mobilitatea și eficiența operațională. Utilizarea tehnologiei hibride este în concordanță cu obiectivele de dezvoltare durabilă promovate de Programul Interreg IPA România-Serbia 2021-2027.
Operatorii economici interesați pot solicita clarificări/informații suplimentare până în a 18-a zi înainte de termenul de limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și competent, tuturor solicitărilor de clarificare/ informații suplimentare în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Informații suplimentare

Ofertantul va prezenta informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.
Ofertantul va prezenta informațiile privind asocierea prin completarea D.U.A.E. În cazul asocierii, se va depune acordul de asociere și propriul dosar de calificare, deoarece criteriile de calificare referitoare la situația personală a ofertantului trebuie să fie respectate de fiecare asociat în parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale trebuie să fie respectate de fiecare asociat în parte pentru partea de contract pe care acesta o realizează.
Produsele vor fi livrate cantitativ și calitativ, la locația indicată în Caietul de sarcini nr. 2.315.706/08.10.2025.
Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adițional, în conformitate cu prevederile art. 221 și art. 222 din Legea 98/2016, privind achizițiile publice.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului: furnizarea de 1 cpl. – A.T.V. (All Terrain Vehicle) în scopul implementării proiectului ”Reziliență transfrontalieră inteligentă în situațiile de urgență” finanțat în cadrul programului INTERREG IPA România-Serbia 2021-2027 și livrarea acestuia la sediul autorităţii contractante (UM 0435 Reșița).
ATV-ul propus spre achiziție este necesar pentru accesul în zone greu accesibile (păduri, zone montane sau riverane), acolo unde autospecialele convenționale nu pot interveni eficient. Acesta va fi utilizat în special pentru activități de patrulare, intervenție de urgență și inspecție a terenului în cadrul activităților transfrontaliere, fiind un instrument esențial în cadrul misiunilor desfășurate în parteneriat.
Operatorii economici interesați pot solicita clarificări/informații suplimentare până în a 18-a zi înainte de termenul de limită de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și competent, tuturor solicitărilor de clarificare/ informații suplimentare în a 11 a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Criteriul privind capacitatea ofertantului este cel prevăzut de art. 172 alin. (1) lit. a) și lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv „Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale” şi „Capacitatea tehnică şi profesională”.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, de către ofertanții selectați să semneze contractul.
Pentru persoanele juridice române:
Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerțului, emis în baza Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului, va fi prezentat în copie legalizată sau copie conform cu originalul, din care să reiasă faptul că operatorul economic are în obiectul de activitate furnizarea produselor de natura celor care fac obiectul achiziţiei contractului.
Pentru persoanele juridice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident, cu respectarea prevederilor Legii nr. 227/2015 (pentru impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente). Documentele se vor prezenta, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997 (pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi traducătorilor folosiţi de organele de urmărire penală, de instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de Ministerul Justiţiei).
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest certificat pentru partea din contract pe care o va realiza

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În conformitate cu prevederile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie să facă dovada că deţine o experienţă necesară pentru derularea contractului.
În acest sens, operatorul economic trebuie să fi livrat produse similare în ultimii 3 ani la nivelul unuia sau mai multor contracte, dinainte de data limită de depunere a ofertei, a căror valoare cumulată, fără TVA, să fie de minim valoarea contractului.
În cazul decalării termenului-limită de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculată inițial se extinde cu perioada de timp aferentă decalării.
Prin produse similare se înțelege:
LOTUL 1: Autovehicule;
LOTUL 2: Vehicule pentru orice tip de teren.
Justificarea cerinței:
Demonstrarea nivelului de experiență similară menționat, solicitată operatorului economic reprezintă un plus de siguranță pentru Autoritatea contractantă că, în cazul în care acesta va fi desemnat câștigător, va putea îndeplini contractul în cauză cu succes. Un ofertant care a mai furnizat produse similare în mod corespunzător prezintă un risc scăzut de neîndeplinire a contractului/contractelor.
Solicitarea respectă dispozițiile art. 179 lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, Autoritatea contractantă stabilește această cerință, în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurență, în corelare cu principiul proporționalității și cu scopul obținerii confirmării că operatorii economici care demonstrează îndeplinirea respectivei cerințe, au capacitatea și experiența necesară în domeniul obiectului contractului pentru a gestiona, în condiții de performanță, contractul ce urmează a fi atribuit.
Contractele menționate pot fi încheiate/semnate în urmă cu mai mult de trei ani, dar prezentarea experienţei similare se va realiza în perioada solicitată.
Riscul pe care Autoritatea contractantă dorește să îl preîntâmpine prin impunerea cerinței minime privind experiența similară este acela de livrare necorespunzătoare a produselor.
Nivelul minim impus pentru experienţa similară se va raporta la valoarea produselor livrate care acoperă cel mult ultimii 3 ani dinainte de data limită de depunere a ofertei.
Lista principalelor livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani se confirmă, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul a cărui ofertă s-a clasat pe primul loc în clasamentul provizoriu, prin prezentarea unor documente (contracte însoțite de procese-verbale de recepție, recomandări, certificate constatatoare emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar).
Documentele se vor prezenta în copie legalizată sau în copie lizibilă certificată „conform cu originalul” și semnată.
Fiecare contract prezentat va conține obligatoriu următoarele date:
- beneficiarul contractului;
- perioada în care s-a realizat contractul;
- tipul produselor livrate;
- cantitatea și valoarea contractului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor preciza partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.

Informații suplimentare

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui ofertant respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a ofertei sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a depus o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un contract;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de [ ] zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de [ ] zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de […] zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă.
Dacă termenului de […] zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității/entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității/entității contractante considerat nelegal, fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC, fie pe cale judiciară la instanța de judecata.