ACORD CADRU DE PRESTARI SERVICII PAZA, PROTECTIE SI MONITORIZARE

Scurtă descriere

ACORD CADRU DE PRESTARI SERVICII PAZA, PROTECTIE SI MONITORIZARE, conform caietului de sarcini. Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare este in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, in masura in care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la sectiunea I din Fisa de Date, respectiv 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

AUTORITATEA CONTRACTANTA INTENTIONEAZA SA ACHIZITIONEZE SERVICII DE PAZA PENTRU 3 PUNCTE DE LUCRU CONFORMCAIETULUI DE SARCINI, AFLATE IN INCINTA SPITALULUI JUDETEAN DE URGENTA "SF. PANTELIMON'' FOCSANI

Informații suplimentare

Operatorul economic va depune oferta raportat la valoarea maxima fara TVA a AC, respectiv 2,312,640.00 lei.Valoarea celui mai mare contract subsecvent=289,080.00 lei.

Locul principal sau locul de desfășurare

SPITALUL JUDEŢEAN DE URGENŢĂ „SF. PANTELIMON” FOCŞANI, str. Cuza-Vodă nr. 50-52, cod 620034, loc. Focşani, jud. Vrancea, telefon/fax: +40 237625191, +40 237622257

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa nr. 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Valabilitatea informaţiilor se va raporta la data prezentării documentelor.
Modalitatea de îndeplinire cerinta 1: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantii clasati pe locul I, II, III, IV si V în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română. Se prezintă copii după respectivele autorizaţii.
Cerinţa nr. 2:
Persoane juridice/fizice Licența de funcționare (valabilă la momentul prezentării) emisă de Inspectoratul Judetean de Politie, eliberată în conformitate cu Norma metodologică (anexa 4) de aplicare a Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor din 11.04.2012 art.25 alin(1). Se solicită aceasta în conformitate cu art.173 alin. 2 din Legea nr.98/2016 Nota: În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerință este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.Terțul nu poate susține prin prezentarea autorizațiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursă transferabilă.
În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea de îndeplinire cerinta 2: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative respectiv copie după respectiva licenţa se solicita in conformitate cu art.173 alin.2 din Legea nr .98/2016. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Numai pentru contractele de achizitii publice de servicii: In perioada de referinta, operatorul economic a furnizat urmatoarele servicii principale de tipul specificat. Autoritatile contractante pot solicita experienta de pana la trei ani si pot accepta experienta acumulata In urma cu peste trei ani.
1.Lista principalelor contracte de prestari servicii (in valoare de minim 289,080.00 lei echivalenta pentru 1 contract subsecvent ) dîn ultimii 3 ani care sa contina valori, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati, însotite în mod obligatoriu de certificate/documente constatatoare emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) a efectuat prestari servicii de paza protectie si monitorizare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE si anume – contracte din care sa rezulte ca au fost prestate servicii similare obiectului procedurii de achizitie, trebuie prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe locurile I, II, III, IV si V la finalizarea evaluarii ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de institute oficiale responsabile cu controlul calităţii sau organisme cu competenţe recunoscute, care atestă conformitatea serviciilor prestate, identificată în mod clar prin trimitere la specificaţii tehnice sau standarde.
Ofertantul va face dovada deținerii Certificatului de Înregistrare și Implementare al Sistemului de Management al Calității SR EN ISO 9001/2015 sau Standard echivalent, a Sistemului de Management al Sănătății și Securității Ocupaționale OHSAS 18001/2007 sau echivalent, certificare BS 7499/2013 Servicii de pază și protecție, precum si ISO 14001:2015 si ISO/IEC 27001:2013.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Este Inscris In registrele comerciale In statul membru de stabilire, astfel cum este descris In anexa XI la Directiva 2014/24/UE; operatorii economici din anumite state membre pot avea obligatia de a respecta alte cerinte stabilite In anexa respectiva.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Toate documentele ofertei vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa. Ac Cadru se va incheia cu maxim 5 op economici ceea ce inseamna ca in cazul in care numarul operatorior economici care au prezentat oferte admisibile este mai mic decat nr indicat acordul cadru se va putea incheia numai cu acestia, fara insa a depasi nr maxim de 5 operatori economici. In cazul in care doua sau mai multe oferte se constata ca sunt la egalitate la punctajul obtinut , in vederea departajarii pentru a nu fi depasit nr maxim de 5 op ec, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor în cauza o noua oferta de pret,precizand totodata in solicitare pragul pana la care noul pret poate fi imbunatatit. Noul pret nu poate fi imbunatatit decat pana la nivelul pretului ofertat de operatorul clasat pe locul anterior in clasament. Solicitarea de reofertare se va transmite in SEAP,la Rubrica INTREBARI, la care operatorii economici vor raspunde online, in SICAP. Pentru departajarea ofertelor ce au preturi egale clasate pe locul I,II,III,IV,V se accepta pretul unitar calculat cu 3 zecimale(doar la reofertare).Termenul de plata solicitat: 60 de zile de la data primirii facturarii.Plata se face prin OP.Dupa caz, autoritatea contractanta poate prelungi valabilitatea acordului cadru sau a contractelor subsevente printr-un act aditional semnata de ambele parti..Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a rezilia unilateral Acordul Cadru inainte de termen in cazul in care Ministerul Sanatatii va incheia la nivel national in baza OUG nr 71/2012 si a ordinului nr 1292/2012 aferent acordurilor cadru avand ca obiect produse similare cu cele din prezenta procedura.
Operatorii economici interesaţi pot completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE):
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.
*Cuantumul garanţiei de participare este de 1% din valoarea estimată, respectiv: 2890.80 lei conform art.154 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Perioada de valabilitate a garanției de participare – 6 luni de la data limită de depunere a ofertelor.
Garanţia de participare se constituie conform art. 154 alin. (4) prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
...................................;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie. Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că „plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.”
Precizări:
1) Garanţia de participare se va incarca în mod obligatoriu in SEAP folosind semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, cf. art. 60 alin. (4) din HG 395/2016, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor prevăzută în documentaţia de atribuire, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire, in caz contrar oferta va fi considerata inacceptabila conform art 137 alin. (2) lit (j) din HG 395/2016.
2) Este recomandabil ca garanția de participare sa fie emisă de către o bancă care sa aibă corespondent în România.
Cont RO67TREZ6915005XXX000098 deschis la Trez. Focsani, CUI 4350505.
GP va fi executata conform art 37 din HG 395/2016.GP va fi restituita de autoritatea contractanta conform art 154 din Legea nr.98/2016.
Garantia de participare se incarca în SEAP la rubrica „Documente de calificare”.
In cazul in care garantia de participare nu se va incarca la rubrica „Documente de calificare”, autoritatea contractanta va respinge ofertele ca fiind inacceptabile, conform art. 137 alin (2) lit. (b) din HG 395/2016.
*Pentru implementarea contractului, autoritatea contractantă consideră că dorește să se constituie garanţia de bună execuţie a contractului care va fi de 10% din valoarea contractului, fără TVA, conform art. 154 alin. (3) din Legea 98/2016.
Garanţia de bună execuţie a contractului se va constitui conf. art.154 (4) din Legea 98/2016 prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
........................................;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică in conf cu art 39. alin (3) din H.G. 395/2016. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Cont RO67TREZ6915005XXX000098 deschis la Trez. Focsani, CUI 4350505.
Garanția de bună execuție va fi executată de către Autoritatea Contractantă în situațiile prevăzute la art. 41 din H.G nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor art. 154² alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările ulterioare.
Durata contractului - 24 luni