acord – cadru de servicii de mentenanță, operare, întreținere a sistemului de închiriere biciclete în municipiul Arad

Scurtă descriere

Acord-cadru de servicii de mentenanță, operare, întreținere a sistemului de închiriere biciclete în municipiul Arad. Cantitățile minime și maxime aferente acordului cadru și contractului subsecvent se regăsesc în Anexa la Caietul de sarcini. Valoarea estimata a acordului cadru este între 1.890.300,34 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 1.654.610,00 lei şi 8.827.923,54 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 7.942.128,00 lei. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 ( 20 zile) cu 11 zile de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prev. art. 160 si 161 din Legea 98/2016, cu modificările si completările ulterioare
Procedura aleasă – Licitație deschisă online, cu incheierea unui acord cadru pe patru ani. Frecventa de încheiere a contractelor subsecvente este de minim un contract subsecvent pe an, in limita necesitatilor Autoritatii Contractante si a fondurilor bugetare aprobate.
Valoarea maxima a contractului subsecvent este de 1.022.202,20 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 827.305,00 lei fara TVA si valoarea minima estimata a contractului subsecvent este de 219.387,59 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 165.461,00 lei fara TVA.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru de servicii de mentenanță, operare, întreținere a sistemului de închiriere biciclete în municipiul Arad. Cantitățile minime și maxime aferente acordului cadru și contractului subsecvent se regăsesc în Anexa la Caietul de sarcini. Valoarea estimata a acordului cadru este între 1.890.300,34 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 1.654.610,00 lei şi 8.827.923,54 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 7.942.128,00 lei. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 ( 20 zile) cu 11 zile de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prev. art. 160 si 161 din Legea 98/2016, cu modificările si completările ulterioare
Procedura aleasă – Licitație deschisă online, cu incheierea unui acord cadru pe patru ani. Frecventa de încheiere a contractelor subsecvente este de minim un contract subsecvent pe an, in limita necesitatilor Autoritatii Contractante si a fondurilor bugetare aprobate.
Valoarea maxima a contractului subsecvent este de 1.022.202,20 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 827.305,00 lei fara TVA si valoarea minima estimata a contractului subsecvent este de 219.387,59 lei fără T.V.A., din care valoarea serviciilor este de 165.461,00 lei fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociati/ subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l, dupa aplicare criteriului de atribuire, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/tert sustinatorul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
- Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanții, terții susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Operatorii economici vor prezenta documente-suport actualizate, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractanti ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire
2. Referitor la neîncadrarea operatorilor economici în prev. art. 59-60 din Legea nr. 98/2016: Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:
PRIMAR: Laurențiu Călin BIBARȚ;
Viceprimari: FAUR Lazăr și VLAD Sergiu Cosmin,
consilieri locali:
Chesa Ilie,
Furau Gheorghe Oto,
Cotoraci Coralia Adina,
WASS Liliana-Viorica,
MARIȘ Florin,
FORDON Decebal-Ciprian,
Dumitras Florin,
Maris Georgiana Cristina,
Motiu Emil Ioan,
SĂBĂU Daniela-Arieta,
Aslau Leontin,
HORVATH Julia,
COSTEA Ioan-Cătălin,
CURCANU Dorian-Florin,
Mocuta Dorel Ilie,
Istrate Dan,
BURUC Cosmin-Alexandru,
AUR Csilla,
Veres Attila Csaba,
Tarnau Florica Lucia;
BOCA Bogdan–Vlad, Administrator Public;
David Marinela, Director Economic;
Radu Carmen, Sef Serviciu Financiar – Contab;
Stoica Olimpia Ileana, Șef Serviciu Buget,
Miculita Daniela, Consilier;
Burza Han Camelia, Consilier;
Kraus Gertrude Ramona, Consilier,
Ciprian Puie, consilier juridic;
Ples Ramona, consilier juridic;
Fatol Alin, consilier juridic,
Gurban Sorin, director executiv,
Dekany Edita, sef serviciu și membru de rezervă al comisiei de evaluare,
Szuchanszki Ștefan, director executiv,
Adam Petru-Stelian, consilier achiziții publice și președinte al comisiei de evaluare,
Ardelean Claudia, consilier și membru al comisiei de evaluare,
Vancu Oana, sef serviciu și membru al comisiei de evaluare.

Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016.
Observaţii:
- Ofertantii inclusiv asociatii/tert sustinatori/subcontractanti au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Ofertantul va incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, urmatoarele documente, dupa caz: Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia; a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere.
- În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător(i) va include toate informaţiile menţionate la Art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr.98/2016, precum şi informaţiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) şi c) din Legea nr. 98/2016 care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul prezentei procedurii de atribuire.
- Documentele prezentate in alta limba decat limba romana vor fi insotite doar de traducerea autorizata în limba română

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru. Informaţiile trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Pentru aceasta cerinta, modalitatea de indeplinire va fi: completarea DUAE in conformitate cu Notificarile ANAP si instructiunile publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP, urmand ca certificatul constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele emise într-o altă limbă vor fi însoţite de traducere autorizată în limba română. DUAE se va completa direct in SEAP conform instructiunilor publicate de Agenda Digitala a Romaniei – operatorul SEAP

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Operatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Acord/contractul de subcontractare între operatorul economic ofertant și operatorul economic subcontractant, cu indicarea clară a modului de exercitate a opțiunii în ceea ce privește plata către subcontractor, în conformitate cu prevederile art 218 și următoarele din Legea 98/2016
Initial ofertanții vor prezenta DUAE, acord de subcontractare si DUAE subcontractant, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertanții vor completa și vor depune lista privind principalele servicii prestate cu o valoare totală de minim 200.000,00 lei fără TVA realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult 3 ani (se consideră ultimii 3 ani până la data limită a depunerii ofertei). Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare, din care să reiasă că au fost prestate servicii similare astfel, în cadrul a maximum 3 contracte.

Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară prin prezentarea de procese verbale de recepţie întocmite în condiţiile actelor normative care reglementează recepţia, documente constatatoare, certificări de bună execuţie şi/sau alte documente din care să reiasă beneficiarul, cantitatea, perioada şi locul de prestare.

Cursul de referinta care va fi avut în vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata în alta valuta decât în lei este cursul mediu anual în lei/euro comunicat de Banca Nationala a României pentru fiecare an în parte, respectiv:
anul 2022 - 4.9315 lei pentru 1 euro,
anul 2023 - 4.9465 lei pentru 1 euro,
anul 2024 – 4.9746 lei pentru 1 euro.

Modalitatea prin care poate fi indeplinita cerinta:
Se va completa o listă, ofertanții prezentând informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea listei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Dacă ofertantul uzează de prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE-ul şi angajamentul terţului susţinător, însoţit de documente anexe la angajament emise de terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidații selectați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE.Certificat constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare și obiectul de activitate sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta,
Initial ofertanții vor prezenta DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.

În eventualitatea în care platforma SEAP se va afla în mentenanță, răspunsurile la solicitările de clarificări pot fi transmise pe adresa de e-mail ancuta.iancu@primariaarad.ro, cu respectarea termenelor limită indicate în SEAP si/sau în Solicitarea de clarificare.
În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având acelasi preț total ponderat ofertat, departajarea ofertanţilor se va face prin reofertarea propunerii financiare.
Conform art 57 din L 98/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei și va proba care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala.
DUAE-ul/urile va/vor fi completat/completate direct în SEAP de către toti participantii la procedura. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţei majore sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului care transmite respectiva ofertă, conform prev. art. 125 din HG 395/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.