Acord- cadru - Servicii de Supervizare pentru obiectivele de investiții ale Orasului Popești- Leordeni

Scurtă descriere

Obiectul achiziției constă în semnarea unui Acord-Cadru, cu o durata de 48 de luni de la data intrării în vigoare a Acordului - Cadru, care să stabilească termenii, condițiile precum și cadrul legal, financiar, tehnic și administrativ pentru atribuirea Contractelor subsecvente, în vederea asigurării de către Ofertanți, în condiții de siguranță, operativitate și eficiența financiară, a serviciilor de supraveghere/supervizare a lucrărilor, constând în dirigenție de șantier, SSM și Supervizare pentru investițiile derulate la nivelul.
Contractele subsecvente care urmează a fi încheiate pe parcursul derulării acordului cadru vor avea ca obiect:
1.Servicii de dirigenție de șantier și SSM pentru investițiile derulate de autoritatea contractantă până în pragul pentru care se aplică dispozițiile H.G 1/2018, care necesită lucrări de complexitate redusă, caracterizate printr-un număr limitat de domenii de autorizare a diriginților de șantier și un număr redus de persoane specializate/autorizate, obligatorii conform dispozițiilor legale pentru derularea lucrărilor;
2. Servicii de dirigenție de șantier, SSM și supervizare (punctul III din caietul de sarcini), pentru investițiile derulate de autoritatea contractantă până în pragul pentru care se aplică dispozițiile H.G 1/2018, care necesită lucrări de complexitate mare, caracterizate printr-un număr extins de domenii de autorizare a diriginților de șantier o varietate de persoane specializate/autorizate implicate,
obligatorii conform dispozițiilor legale pentru derularea lucrărilor și pentru a căror eficientă și legală derulare se impune supervizarea/coordonarea acestora;
3. Supervizarea/coordonarea (punctul IV din caietul de sarcini) pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, aprobate prin HG nr.1/10.01.2018 cu modificările ulterioare, incluzând și serviciile de la punctele I și II din caietul de sarcini, confom impunerilor legale care le reglementează.
Durata contractelor subsecvente încheiate în perioada de valabilitate a acordului cadru poate depăși durata acordului cadru si se intinde pana la finalizarea completa a activitatilor ce constituie obiectul acestora, luând în calcul orice forme de prelungire, în corelare cu investiția pentru pentru a carei supraveghere autoritatea contractantă contractează serviciile prezentului acord cadru.
Cantitățile minime și maxime estimate pe durata acordului cadru precum și pentru un contract subsecvent sunt descrise în Caietul de sarcini.
Notă: În prezenta documentație, noțiunea de investiție, trebuie înțeleasă în sens larg și se referă la contractele de lucrări derulate la nivelul autorității contractante, pentru care dispozițiile legale impun obligația achiziționării de servicii din categoria celor care constituie obiectul acordului cadru.
Noțiunea de investiție, din cuprinsul prezentei documentații, nu se referă și nu trebuie privită ca o categorie de contracte a căror finanțare urmează a fi asigurată strict din capitolul bugetar investiții, ci ca rezultat al contractelor de lucrări, indiferent de sursa de finanțare, și de capitolul bugetar din care se asigura finanțarea, dar care necesită potrivit impunerilor legale asigurarea de servicii dintre cele care constituie obiectul acordului cadru.

Descrierea achiziției publice

1.Servicii de dirigenție de șantier și SSM pentru investițiile derulate de autoritatea contractantă până în pragul pentru care se aplică dispozițiile H.G 1/2018, care necesită lucrări de complexitate redusă, caracterizate printr-un număr limitat de domenii de autorizare a diriginților de șantier și un număr redus de persoane specializate/autorizate, obligatorii conform dispozițiilor legale pentru derularea lucrărilor;
2. Servicii de dirigenție de șantier, SSM și supervizare (punctul III din caietul de sarcini), pentru investițiile derulate de autoritatea contractantă pânâ în pragul pentru care se aplică dispozițiile H.G 1/2018, care necesită lucrări de complexitate mare, caracterizate printr-un număr extins de domenii de autorizare a diriginților de șantier o varietate de persoane specializate/autorizate implicate,
obligatorii conform dispozițiilor legale pentru derularea lucrărilor și pentru a căror eficientă și legală derulare se impune supervizarea/coordonarea acestora;
3. Supervizarea/coordonarea (punctul IV din caietul de sarcini) pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice, aprobate prin HG nr.1/10.01.2018 cu modificările ulterioare, incluzând și serviciile de la punctele I și II din caietul de sarcini, conform impunerilor legale care le reglementează.
Modificarea acordului-cadru/contractului de achizitie publică, în cursul perioadei sale de valabilitate, se va putea efectua în condițiile prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 și al prevederilor din cadrul Instructiunilor ANAP, în vigoare la momentul inițierii modificării.
Acordul cadru se va incheia cu 5 opratori economici pentru o perioada de 48 luni.
Având în vedere că documentația de atribuire conține un set minim de informații specifice referitoare la estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru, precum și estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru, subliniem faptul că aceste cantități minime și maxime pe care autoritatea contractantă le stabilește inițial în documentația de atribuire și ulterior în acordul-cadru reprezintă estimări ale unor cantități care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru și nu cantitățile exacte care vor fi achiziționate, acestea din urmă putând fi mai mici, egale sau mai mari raportat la cele estimate, în funcție de necesitățile reale ale autorității contractante.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 18 zile.
Clarificările solicitate după acest termen nu vor mai fi luate în considerare.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare /informații suplimentare, în cea de-a 11-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terţul susţinător nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 60, 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa şi prezenta iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ unic/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 5 locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Aceste documente justificative sunt:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc).
Notă:
Operatorii economici participanţi la procedura trebuie să prezinte certificate în termen de valabilitate la momentul prezentării.
În cazul ofertanţilor ce sunt persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să fie valabile la momentul prezentării.
În etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată scadente.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Dacă este cazul, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art.171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice.
4. Alte documente edificatoare, după caz.
Notă:
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor anterior prevăzute, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autoriati administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens.

Notă: Prin completarea DUAE în ceea ce priveşte conflictul de interese, operatorul economic îşi asuma neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, completarea făcându-se prin raportare la următoarele persoane cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de achiziţie publică: Petre IACOB – Primar; Adrian STEFĂNESCU – Viceprimar; Constantin Alin TODIREANU - Administrator Public; Marius Adrian PASCU - Șef S.F.B; Silviu ILINA- GHEORGHIU - Șef S.A.P.I.U.C.; Bogdan CERNĂTESCU - Director D.A.D.P.P.; Mariana SANDU -Insp. sup.S.A.P.I.U.C.; Gabriela Floricica RADU – Insp. sup.S.A.P.I.U.C.,

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinţa: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţară rezidenta, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa şi prezenţa iniţial DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 5 locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizări:
- în cazul unei oferte depuse în asociere, fiecare membru al asocierii trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să desfăşoare partea sa din contract;
- cerinţa se aplică şi pentru subcontractanți care completează informaţiile aferente situaţiei lor la nivelul DUAE distinct;
- în situaţia în care Ofertantul subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declaraţi în DUAE.
- pentru subcontractanţii declaraţi în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de exercitare a activităţii profesionale va fi în concordanţă cu partea din contract pe care aceştia o vor realiza;
- informaţiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării lor.
- ofertanţii străini prezintă documente echivalente, emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Ofertantul trebuie să demonstreze că cifra de afaceri totală/generală calculată ca medie pentru ultimii 3 ani: 2022, 2023 şi 2024 a fost de minim 5.400.000,00 lei.
Modalitatea de indeplinire:
Modalitatea de îndeplinire:
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ ofertantul asociat/ terţul susţinător vor completa şi depune DUAE.
Ofertantii clasati pe primele 5 locuri, în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorităţii Contractante, situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare, rapoarte de audit, precum şi orice alte documente relevante, aferente anilor 2022 2023 şi 2024.
Aceste documente vor fi prezentate şi de către ofertantul asociat, în situaţia în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinţei.
Pentru situaţiile financiare exprimate în alte monede decât lei, pentru calculul echivalentei se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.
Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
De asemenea, împreună cu DUAE şi cu oferta, se va încărca în SEAP şi Acordul de Asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii.
În vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul poate beneficia de susţinerea unui/ unor terţ/ terţi, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 şi ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Ofertantul va prezenta în ipoteza susţinerii de terță parte:
I. Documente care se vor depune de terţul susţinător odată cu oferta:
1. DUAE;
2. Formulare/declaraţii solicitate prin documentaţia de atribuire;
3. Angajament ferm de susţinere;
4. Documente din care reiese că terţul dispune de resursele financiare pe care le va disponibiliza în derularea contractului (ex. flux de numerar);
5. Documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera către contractant sumele puse la dispoziţie, atunci când va fi necesar în derularea contractului.
II. Documente care se vor depune în procesul de evaluare a ofertelor, la solicitarea autorităţii contractante:
Documentele care justifică îndeplinirea criteriului de calificare, respectiv situaţiile financiare sau extrase din situaţiile financiare pentru anii solicitaţi din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cifrei de afaceri, care să demonstreze că cifra de afaceri totală/generală calculată ca medie pentru ultimii 3 ani îndeplineste nivleul solicitat.
III. Documente care se vor depune la semnarea contractului de achiziție publică:
Act juridic conţinând minim clauzele de la nivelul secţiunii formulare, încheiat între terţul susţinător şi contractant (ce devine anexă).
Terţul susţinător al situaţiei economice şi financiare răspunde solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică, această răspundere angajându-se, în principiu, sub condiţia neîndeplinirii de către terţ a obligaţiilor de susţinere asumat prin angajament.
În măsura în care se invoca susţinerea mai multor terţi pentru îndeplinirea criteriilor privind situaţia economică şi financiară, fiecare dintre terţii susţinători va răspunde solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.
Acest lucru înseamnă că autoritatea contractantă are posibilitatea de a solicita oricăruia dintre ei execuţia contractului de achiziţie publică, ori daune-interese, după caz.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat: Experienţa similară
Operatorii economici participanti cu oferta la procedura de atribuire trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani, raportați la data limită de depunere a ofertelor stabilită în anunțul de participare au prestat servicii similare celor care fac obiectul procedurii de atribuire, în valoare cumulată de cel puțin 5.400.000,00 lei fără TVA, în cadrul a maxim 5 contracte.
Prin servicii similare se înteleg în mod cumulativ:
- Servicii de supervizare/consultanță pentru contracte de lucrări de construire și/sau de modernizare și/sau de reabilitare/consolidarea/extinderea de cladiri/ constructii publice/civile aferente unor constructii civile care se incadreaza cel putin in categoria de importanta C sau superior;
- Servicii de supervizare/consultanță pentru contracte de lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare/ consolidarea/ extinderea unor obiective de investitie aferente infrastructurii rutiere;
- Servicii de supervizare/consultanță pentru contracte de lucrari de lucrări de construire si/sau reabilitare si/sau modernizare si/sau extindere rețele edilitare
- Servicii de supervizare/consultanță pentru contracte de lucrari de construire si/sau de modernizare si/sau de reabilitare/ extinderea unor obiective de investitie aferente parcurilor;

Lista principalelor prestări de servicii derulate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (raportati la data limita de depunere a ofertei stabilita prin anuntul de participare) cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati, insotita de certificari/documente constatatoare sau echivalent.
Prin activitatea de supervizare/consultantă se intelege activitatea de supraveghere/ verificare a lucrărilor executate sau a activitătilor îndeplinite de către Antreprenor, în ceea ce privește certificarea valorii lucrărilor executate și certificarea conformității calitative și cantitative a acestora cu contractul, documentația de execuție și reglementărilor tehnice și legislative în vigoare.
Prin servicii duse la bun sfârșit se va înțelege servicii recepționate total/parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent;

Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa și depune DUAE în format electronic, odată cu oferta, completat cu următoarele informații:
-numărul și data contractului invocat drept experiență similară,
-beneficiarul acestuia și datele sale de contract\, bunurile furnizate în cadrul contractului,
-valoarea acestora în lei fără TVA, data și numărul documentului de recepție.
- data şi numărul documentului de recepţie a serviciilor.
- orice alte date din care să rezulte îndeplinirea cerinței.
Vor fi avute în vedere prevederile art. 14 alin. (3) din Instructiunea nr. 2/2017.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 5 locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiari din care sa rezulte tipul serviciilor prestate, perioada în
care s-au realizat si beneficiarii;
- Certificate de predare/primire;
- Recomandari;
- Procese verbale de recepție/acceptanță;
- Documente constatatoare.
- Autoritatea contractantă va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al contractului prezentat drept experienta similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în alta valută decât în lei, pentru calculul echivalenței se va avea în vedere cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR pentru anul finalizării contractului.
Pentru anul 2024 cursul de referință se va raporta la cursul mediu lunar BNR aferent lunii anterioare celei în care este prevazută data
limită pentru depunere a ofertelor.
In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor tert/ terți, sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016.
Tețtul sustinător va completa în acest caz DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. C "Capacitatea tehnică și profesională".
In cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul sustinător, în conformitate cu Formularul model postat. Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnatură electronică extinsă.
b) documentele indicate în cadrul Angajamenului ferm din care sa rezulte modul efectiv prin care terțul sustinător asigură îndeplinirea obligațiilor asumate prin angajament.
Aceste documente vor fi încarcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii.
c) documentele care atesta îndeplinirea cerințelor privind experiența similară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertanții clasați pe primele 5 de locuri, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile, anterior atribuirii acrodului cadru, la solicitarea Autoritătii Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Ofertantul trebuie să facă dovada că dispune cel puțin de următorul personal:
- 1 manager de contract/coordonator de contract/lider de echipă/şef de echipă, cu experienţă similară demonstrată prin participarea în cel puţin un contract, care a avut ca obiect servicii de supraveghere a realizării unui obiectiv de investiții, indiferent de obiectul acestuia, investiție nouă/reabilitare/modernizare/extindere
Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire ofertant/ofertant asociat/ terțul sustinător vor completa DUAE -
"Criteriile de selecție"- pct C "Capacitatea tehnică și profesională", indicând în mod explicit numele persoanei, poziția pentru care este nominalizat și modul concret de îndeplinire a cerințelor.
In cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț pentru îndeplinirea cerinței de experiență profesională, terțul va avea și calitatea de subcontractant.
Documentele justificative, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- Documentele care atestă experiența specifică solicitată: fișa post/contract de muncă/recomandare sau orice alte documente similare care să cuprinda:
- titlul proiectului; - contractul cu date de identificare; -calitatea deținută;
- Documente din care reiese modalitatea de dispunere de personalul invocat (contract de muncă/acord de angajare/contract de prestare servicii- caz în care devin incidente prevederile legate de subcontractare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: În cazul în care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligaţia de a completa DUAE, pentru fiecare subcontractant declarat.
Autoritatea contractantă va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art. 164, 165 şi 167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.
În situaţia în care ofertantul îndeplineşte cerinţă de capacitate tehnică şi profesională utilizând resursele subcontractantilor, ofertantul va completă în DUAE şi partea II "Informaţii referitoare la operatorul economic", secţiunea C "Informații privind utilizarea capacității altor entități".
Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţ̧i susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informaţiile solicitate în:
- partea II "Informaţii referitoare la operatorul economic" - secţiunea A "Informaţii privind operatorul economic" şi B "Informaţii privind reprezentanţii operatorului economic",
- partea III "Motive de excludere".
- partea IV "Criteriile de selecţie" - Secţiunea A "Capacitatea de a corespunde cerinţelor";
- partea IV "Criteriile de selecţie" - Secţiunea C "Capacitatea tehnică şi profesională", în situaţia în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi/sau profesională.
Ofertanţii vor încărca în SEAP, împreună cu DUAE şi cu ofertă, acordul/ acordurile de subcontractare încheiate între ofertant şi subcontractantul/ subcontractanţii nominalizat / nominalizaţi în oferta, astfel încât activităţile ce revin acestuia/ acestora, precum şi procentul aferent prestaţiilor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calităţii
Ofertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calităţii conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitatea principală ce face obiectul prezentei proceduri, prin prezentarea unor certificate valabile acordate de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat, ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine în termenul stabilit.

Note:
- Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerinţa se demonstrează individual de către fiecare membru al asocierii în parte
- Cerinţa privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terţ susţinător).
- În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obţine până la momentul solicitării, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în
măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentaţia de atribuire.
Se va prezenta DUAE de către toţi ofertanţii participanţi la procedura, iar documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertanţii clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentul justificativ este Documentul de certificare a sistemului de management al calităţii emis de un organism de certificare independent sau orice alte probe sau dovezi prezentate de acesta, dacă prin aceste probe sau dovezi se confirmă autorităţii contractante asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii.
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie să fie în termen de valabilitate la data prezentării acestuia.
- În conformitate cu principiul recunoaşterii reciproce, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite în alte state ale Uniunii Europene.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Cerinta: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, din care sa reiasa ca sunt legali constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
Modalitate prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei:
Se va completa si prezenta initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/subcontractant) cu informatiile aferente situatiei lor - «α: indicație globală pentru toate criteriile de selecție ”.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantii clasat pe primele 5 locuri in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile.
Precizari:
- in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- cerinta se aplica si pentru subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul DUAE distinct;
- in situatia in care Ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de inregistrare si pentru Tertii sustinatori/ Subcontractantii declarati in DUAE.
- pentru subcontractantii declarati in DUAE, obiectul de activitate inscris in documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi in concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor.

VI.3 INFORMAŢII SUPLIMENTARE
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevazută la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările
ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în sectiunea dedicată a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractantă în secțiunea dedicată acestuia.
De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți sustinători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, tert sustinător).
Este necesar ca toți cei care trebuie să raspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, dupa autentificarea în sistem, în sectiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de "Documentații, clarificări și decizii" a anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare. Autoritatea contractantă nu este obligată să dea curs solicitărilor depuse după data limită de solicitare clarificări.
Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse, în SEAP la Secțiunea “Intrebări”. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebări”), integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătura electronică.
Punctajul se va acorda de comisia de evaluare prin aplicarea algoritmului de calcul stabilit.
In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. In situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
In cazul în care prin aplicarea acestui sistem vor rezulta în continuare mai multe oferte egale, autoritatea contractantă va semna acordul cadru cu toti cei clasați pe primele 5 locuri ale clasamentului.
Reluarea competiției va avea la bază criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmând a se reoferta doar prețul, obținut din aplicarea procentului îmbunatățit sau pastrat în etapa de prezentare a propunerii financiare, în funcție de categoria de servicii ce urmează a fi contractată și a se pastra punctajul obținut pentru factorii de evaluare ce țin de componenta tehnică, în urma evaluării ofertei depuse la procedura de atribuire.
La nivelul reofertării, procentul ce a stat la baza declarării ofertei ca fiind câștigătoare, in funcție de categoria de servicii ce urmează contractată, va putea fi păstrat sau îmbunătățit, și nu va putea fi mărit.
Nota: Intrucât din motive tehnice imputabile SEAP nu poate fi bifat NU la reluarea competiției prin SEAP și ținând cont de faptul că reluarea competiției prin SEAP nu functionează la parametri tehnici necesari unui proces de reluare a competiției/reofertare (se pot introduce doar prețuri la nivelul SEAP, fără a putea fi depusă o oferta), ni s-a comunicat de către reprezentanții ADR faptul ca la acest moment nu se poate debloca câmpul dar dacă este absolut necesar ca reluarea competiției să se desfașoare offline să solicităm la momentul reluării compeției acest lucru - prin urmare, aceasta corelare tehnică la nivelul SEAP se va realiza la nivelul reluării competiției/reofertării.
Autoritatea contractantă are obligația, ori de câte ori decide achiziționarea serviciilor/lucrărilor care fac obiectul acordului-cadru, să transmită concomitent o invitație de participare la reofertare către toți operatorii economici semnatari ai acordului- cadru.
Invitația la reofertare trebuie să conțină cel puțin următoarele informații:
a) investiția şi elementele specifice care vor face obiectul contractului ce urmează să fie atribuit (cantitatea ce face obiectul contractului subsecvent);
b) elementele/conditiile care fac obiectul reluarii competiției (pretul);
Reluarea competiției va avea la bază criteriul de atribuire aferent atribuirii acordului-cadru, urmând a se reoferta doar prețul și a se păstra punctajul obținut pentru factorii de evaluare ce țin de personal.
c) modul în care se depune/transmite noua ofertă și data-limită până la care operatorii economici au dreptul de a depune/transmite noua ofertă.
ALTE INFORMATII:
Ofertații din cadrul acestei proceduri înteleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire/ neîncheierii contractului, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.