Acorduri-cadru de servicii de arhivare pe două loturi: Lot 1 – Acord cadru de servicii de arhivare (ordonare, inventariere, legătorie dosare) și servicii de retrodigitalizare/ indexare documente Lot 2 – Acord cadru de servicii de prelucrare arhivă pentru documentele existente în cadrul Direcției Venituri

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: 1. Ofertantii/asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Autoritatea contractantă va exclude din prezenta procedură de atribuire ofertantul care se încadrează în prevederile art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociati/ subcontractanti/terti sustinatori) cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul l, dupa aplicare criteriului de atribuire, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
1.certificate constatatoare, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (certificat de la bugetul local, certificat de la buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii
La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc în clasamentul intermediar va prezenta pentru sediul principal documente în termen de valabilitate din care sa reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1 din Legea 98/2016, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
2.cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3.dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/tert sustinatorul/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
- Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanții, terții susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Operatorii economici vor prezenta documente-suport actualizate, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractanti ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire
2.Referitor la neîncadrarea operatorilor economici în prev. art. 59-60 din Legea nr. 98/2016: Persoanele cu funcţie de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: dl. Laurențiu Călin BIBARȚ, primar; VICEPRIMARI: FAUR Lazăr; Vlad Sergiu Cosmin consilieri locali: Cheșa Ilie; Cotoraci Coralia-Adina; Waas Liliana Viorica: Fordon Decebal – Ciprian; Dumitras Flavius; Maris Florin; Furau Gheorghe – Oto, Buruc Cosmin Alexandru, Aur Csilla, Maris Georgiana Cristina; Motiu Emil Ioan; Sabau Daniela Arieta,: Curcanu Dorian Florin; Costea Ioan Catalin; Aslau Leontin; Mocuta Dorel Ilie; Istrate Dan; Veres Attila Csaba; Horvath Julia; Țărnău Florica-Lucia, Nichitean Claudius - Octavian BOCA Bogdan –Vlad- Administrator public; dna. David Marinela-Director Economic; dna. Stoica Olimpia Ileana- Șef Serviciu Buget, dna. Petran Viorica- Consilier; dna. Burza Han Camelia Galina-Șef Serviciu, Kraus Gertrude Ramona- Consilier, Puie Ciprian, consilier juridic, Pleș Ramona, consilier juridic, Fatol Alin, consilier juridic, dna. Dekany Edita Laura, Șef Serviciu și membru de rezervă, Gurban Sorin, Director executiv, Neamțiu Pavel, Director executiv, Macra Claudia, Director executiv, Nagy Florentina Mihaela președinte al comisiei de evaluare, Barbura Eliza Șef Serviciu și membru al comisiei de evaluare, Tiulea Tiberiu, Șef Serviciu și membru al comisiei de evaluare, Stoiadin Mihai, Șef Serviciu și membru de rezervă al comisiei de evaluare, dl. Muntean Octavian, membru de rezervă în comisia de evaluare, . Autoritatea contractantă va aplica prevederile art. 62 din L. 98/2016 oricarui operator economic care se încadrează în situatiile descrise la art. 60 din L. 98/2016.
Observaţii:
- Ofertantii inclusiv asociatii/tert sustinatori/subcontractanti au obligatia completarii si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.
- Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
- Ofertantul va incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, urmatoarele documente, dupa caz: Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia; a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: 1. Operatorii economici participanţi la procedură trebuie să fie legal constituiţi, să nu se afle în nicio situaţie de anulare a constituirii, să aibă dreptul de a desfăşura activitatea aferentă obiectului contractului care urmează a fi atribuit, iar activitatea acestora să fie autorizată de autorităţile competente, în baza art.15 din Legea nr.359/2004. Operatorii economici vor prezenta documente pentru demonstrarea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale:
a) Persoane juridice române
Certificat constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sau alt document echivalent, din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, Certificatul constatator trebuie să conţină informaţii reale/actuale la data prezentării acestuia şi trebuie să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului şi a persoanelor care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. În cazul în care se vor depune oferte în asociere, certificatul constatator emis de ONRC va trebui prezentat de fiecare membru al asocierii.
Notă: Se permite dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, ataşată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
b) Persoanele juridice/fizice străine vor face dovada înregistrării, atestării si/sau autorizarilor la autorităţile competente din ţara respectivă, într-o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional echivalentă la categoria profesională impuse de îndeplinirea contractului. Notă: Operatorii economici nerezidenţi vor prezenta documentele edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat. Aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data prezentării, să dovedească forma de înregistrare în ţara de rezidenţă, iar în cuprinsul acestora să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract.
Atentie! Informatiile cuprinse in documentele justificative, TREBUIE SA FIE VALABILE LA MOMENTUL (DATA) PREZENTARII ACESTORA

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Valabil pentru ambele loturi.
Ofertanţii vor completa şi depune Lista privind principalele servicii realizate în cursul unei perioade care acoperã cel mult ultimii 3 ani (se considerã ultimii 3 ani pânã la data limitã de depunere a ofertelor) din care să reiasă că au fost prestate servicii similare în conformitate cu prevederile art.179, lit. b) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Experienţa similară se va demonstra prin prezentarea a minimum 1 – maximum 5 contracte cu o valoare cumulată de minimum 644.000 lei, fără TVA/lot 1, 466.000 lei, fără TVA/lot 2, conform instrucțiunilor ANAP nr.2/2017.
S-a impus această cerinţă, ţinând cont de categoria şi specificul serviciilor şi de complexitatea acestora, astfel încât autoritatea contractantă să fie sigură că ofertantul are experienţa necesară şi poate îndeplini contractul supus achiziţiei.
Autoritatea contractantă a avut în vedere în primul rand, valoarea totala a contractului subsecvent aferent fiecărui lot precum şi complexitatea acestuia, considerandu-se ca, astfel, ofertantul face dovada existentei unor contracte anterioare, prin care să demonstreze ca este în măsura să facă faţă tuturor cerințelor tehnice și organizatorice, dar care să asigure și participarea unui numar suficient de ridicat de operatori economici la procedura de achiziție, asigurandu-se astfel concurenta intre operatorii economici, concurenta care este in beneficiul exclusiv al autoritatii contractante.
Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este Cursul mediu anual în lei comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar doar la solicitarea autorităţii contractante. Acestea sunt: copii ale contractelor, note/procese verbale de recepţie şi/sau orice alt document din care să rezulte îndeplinirea acestui criteriu de calificare. Dacă ofertantul uzează de prevederile art. 182 din L 98/2016, ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE-ul şi angajamentul terţului susţinător, însoţit de documente anexe la angajament emise de terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Valabil pentru ambele loturi.
Informații privind subcontractarea (dacă este cazul): În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:
a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În conformitate cu prevederile art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016. De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare.
Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile mentionate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Înainte de semnarea Acordurilor cadru de servicii, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă, în original sau în copie legalizată.
În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016).

Nota: Inainte de semnarea Acordurilor cadru de servicii de catre ofertantul castigator, acesta va prezenta contractele cu subcontractantii declarati in oferta (daca este cazul).