„Contract Servicii de verificare proceduri de achizitie publica/achizitii directe efectuate si raportate de catre beneficiarii celor trei apeluri de proiecte (DOTARI, SMARTLABS și DOTLAB)” | Unitatea Executiva pentru Finantarea Invatamintului Superior si a Cercetarii Dezvoltarii si Inovarii

Data	Document
2025-10-10	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Acord-cadru de servicii verificare a procedurilor de achizitie publica si a achizitiilor directe efectuate si raportate de beneficiarii celor trei apeluri de proiecte (DOTARI, SMARTLABS și DOTLAB.Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie : Fara reluarea competitiei;Acord-cadru cu maxim 5 operatori economici.Numărul de loturi asociat acordului cadru este 5.Durata acordului-cadru: 11 luni ;Valoarea minima estimata a acordului-cadru: 7500 lei fără TVA; Valoarea maxima estimata a acordului-cadru: 11.100.000 lei fără TVA;Valoarea estimata a celui mai mic ctr subsecvent este de: 1500 lei fara TVA;Valoarea estimata a celui mai mare ctr subsecvent este de: 2.220.000 lei fara TVA; Autoritatea contr va încheia un acord-cadru de servicii cu toti ofertantii ale căror oferte vor fi declarate admisibile;Durata unui ctr subsecvent este de maxim 60 de zile lucrătoare de la momentul semnării acestuia.Cantitatea totala care ar putea fi solicitata pe durata intregului acord cadru: 1) Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de verificare a procedurilor de achiz publica, se estimeaza achiziit unui nr minim de 1 procedura de achiz verificata pe lot si maxim de 1320 proceduri de achiz verificate pe lot, precum si un nr minim de 1 achizitie directa pe lot si maxim de 1800 de achizitii directe pe lot. 2) Pentru un singur ctr subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de verificare a procedurilor de achiz publica se estimeaza achiz unui nr minim de 1 procedura de achiz verificata si maxim de 1320 proceduri de achiz verificate pe lot si minim 1 achizitie directa si maxim 1800 de achiz directe; • Un ofertant poate aplica pentru maxim 3 loturi.Nr de proceduri de achiz publică și achiziții directe primite de către UEFISCDI de la beneficiarii de proiecte la un moment dat, vor fi alocate ofertanților în funcție de punctajul obținut în faza de evaluare și în funcție de nr de loturi câștigate. Astfel, dacă la un moment dat UEFISCDI a primit 100 de proceduri de verificat, acestea vor fi alocate ofertanților în funcție de locul în clasament și proporțional nr de loturi câștigate. Exemplu: -100 de proceduri primite de UEFISCDI;- Acord cadru încheiat cu 3 ofertanți dintre care 1 ofertant a câștigat 3 loturi, iar ceilalți 2 câte un lot;-Alocare: 3 loturi a câte 100/5*3 pentru ofertantul cu 3 loturi si câte un lot a 100/5*1 pentru fiecare dintre ceilalți ofertanți. Pentru fiecare alocare de proceduri de achiz publică și achiz directe se va întocmi un ctr subsecvent. În cazul în care un ofertant nu semnează Acordul cadru, lotul/loturile se vor aloca celorlalți ofertanți în fc de punctajul obținut în faza de evaluare. În cazul în care un op econ căștigător nu semnează ctr subsecvent sau nu răspunde în termenul indicat solicitării autorității contractante, aceasta din urma, are obligația de a notifica succesiv ceilalți op econ în ordinea clasării lor la procedura de atribuire a acordului-cadru, în vederea încheierii ctr subsecvent. Exemplu: -100 de proceduri primite de UEFISCDI;-Acord cadru încheiat cu 3 ofertanți dintre care 1 ofertant a caștigat 3 loturi, iar ceilalți 2 câte un lot;- Alocare: 3 loturi a câte 100/5*3 pentru ofertantul cu 3 loturi si câte un lot a 100/5*1 pentru fiecare dintre ceilalți ofertanți;- În cazul în care ofertantul clasat pe primul loc nu semnează ctr subsecvent având ca obiect procedurile primite de la UEFISCDI corespunzător celor 3 loturi alocate, acesta va fi distribuit în ordinea clasării lor la procedura de atribuire a acordului-cadru.Nu poate fi depășit nr maxim de 6600 proceduri de achiziție publică și 9000 achiziții directe;- Modalitatea de repartizare se va repeta până la alocarea tuturor procedurilor de achiz publ și achiziții directe primite de UEFISCDI de la beneficiarii de proiecte.Autoritatea contract va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/ inf suplim inainte cu 10 zile fata de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Acord-cadru de servicii verificare a procedurilor de achizitie publica si a achizitiilor directe efectuate si raportate de beneficiarii celor doua apeluri de proiecte (DOTARI, SMARTLABS si DOTLAB).
Contractele subsecvente urmeaza sa se atribuie : Fara reluarea competitiei;
Acord-cadru cu cel putin 1 operator economic, maxim 5 operatori economici.
Numărul de loturi asociat acordului cadru este 5.
Durata acordului-cadru: 11 luni ;
Valoarea minima estimata a acordului-cadru: 7500 lei fără TVA
Valoarea maxima estimata a acordului-cadru: 11.100.000 lei fără TVA
Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de: 1500 lei fara TVA
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent care se anticipeaza ca va fi atribuit pe durata acordului-cadru este de: 2.220.000 lei fara TVA
Autoritatea contractantă va încheia un acord-cadru de servicii cu toti ofertantii ale căror oferte vor fi declarate admisibile.
Durata unui contract subsecvent este de maxim 60 de zile lucrătoare de la momentul semnării acestuia.
Cantitatea totala care ar putea fi solicitata pe durata intregului acord cadru:
1) Pe durata întregului acord-cadru, pentru servicii de verificare a procedurilor de achizitie publica, se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 procedura de achizitii verificata pe lot si maxim de 1320 proceduri de achizitii verificate pe lot, precum si un numar minim de 1 achizitie directa pe lot si maxim de 1800 de achizitii directe pe lot.
2) Pentru un singur contract subsecvent dintre cele care urmeaza sa fie atribuite pe durata acordului-cadru, pentru servicii de verificare a procedurilor de achizitie publica se estimeaza achizitionarea unui numar minim de 1 procedura de achizitii verificata si maxim de 1320 proceduri de achizitii verificate pe lot si minim 1 achizitie directa si maxim 1800 de achizitii directe;
• Un ofertant poate aplica pentru maxim 3 loturi.
Numărul de proceduri de achiziție publică și achiziții directe primite de către UEFISCDI de la beneficiarii de proiecte la un moment dat, vor fi alocate ofertanților în funcție de punctajul obținut în faza de evaluare și în funcție de numărul de loturi câștigate, fără a depăși numărul maxim. Astfel, dacă la un moment dat UEFISCDI a primit 100 de proceduri de verificat, acestea vor fi alocate ofertanților în funcție de locul în clasament și proporțional numărul de loturi câștigate.
Exemplu:
- 100 de proceduri primite de UEFISCDI;
- Acord cadru încheiat cu 3 ofertanți dintre care 1 ofertant a câștigat 3 loturi, iar ceilalți 2 câte un lot
- Alocare: 3 loturi a câte 100/5*3 pentru ofertantul cu 3 loturi si câte un lot a 100/5*1 pentru fiecare dintre ceilalți ofertanți.
Pentru fiecare alocare de proceduri de achiziție publică și achiziții directe se va întocmi un contract subsecvent.
În cazul în care un ofertant nu semnează Acordul cadru, lotul/loturile se vor aloca celorlalți ofertanți în funcție de punctajul obținut în faza de evaluare.
În cazul în care un operator economic căștigător nu semnează contractul subsecvent sau nu răspunde în termenul indicat solicitării autorității contractante, aceasta din urma, are obligația de a notifica succesiv ceilalți operatori economici în ordinea clasării lor la procedura de atribuire a acordului-cadru, în vederea încheierii contractului subsecvent.

Exemplu:
- 100 de proceduri primite de UEFISCDI
- Acord cadru încheiat cu 3 ofertanți dintre care 1 ofertant a caștigat 3 loturi, iar ceilalți 2 câte un lot
- Alocare: 3 loturi a câte 100/5*3 pentru ofertantul cu 3 loturi si câte un lot a 100/5*1 pentru fiecare dintre ceilalți ofertanți.
În cazul în care ofertantul clasat pe primul loc nu semnează contractul subsecvent având ca obiect procedurile primite de la UEFISCDI corespunzător celor 3 loturi alocate, acesta va fi distribuit
în ordinea clasării lor la procedura de atribuire a acordului-cadru.
- Nu poate fi depășit numărul maxim de 6600 proceduri de achiziție publică și 9000 achiziții directe.
- Modalitatea de repartizare se va repeta până la alocarea tuturor procedurilor de achiziție publică și achiziții directe primite de UEFISCDI de la beneficiarii de proiecte

Informații suplimentare

1. Formularul DUAE a fost integrat in SEAP in documentatia de atribuire si se poate accesa la adresa :http://sicap.e-licitatie.ro/pub. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Avand in vedere ca procedura este online, departajarea se va face in SEAP. In cazul in care 2 sau mai multi operatori economici clasati pe locul I au acelasi pret, pentru departajare se va solicita depunerea unei noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pret cu maxim 2 zecimale.
2.Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati / implicati in procedura se realizeaza conform Notificarii ANAP din 08.04.2019.
3. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
4. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
5. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art.221 din Legea 98/2016, coroborat cu art. 164 din HG 395/2016.
6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de abricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că acestia sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificariilor ANAP din 08.04.2019 si 02.07.2019, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini documente echivalente emise în țara de rezidență, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul afalt în clasament pe primul loc. Activitatea solicitata trebuie sa fie autorizata conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informatiile cuprinse in respectivul document trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii documentului. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru
persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.Persoanele juridice straine ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.-Experiența similară se aplica pt Loturile: 1,2,3,4,5:Ofert/ofert asociat/terțul susținător va completa DUAE cu următoarele: obiectul ctr, val serv prestate în perioada solicitată (ultimii 6 ani ), perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare a serv similare) în care s-au prestat serv și beneficiarul serv. Doc justif care probeaza îndeplinirea cerintei vor fi prez, la sol autorit ctr, doar de catre ofert declarati castigatori după aplic criteriului de atribuire va prezenta, anterior atribuirii ctr, la sol autorit contr,(ctr,acorduri cadru, recomandari angajator,serv de consultanta/asistenta tehnica in verificarea achiz, ctr de asistenta tehnica pt realizarea vizitelor la fata locului in cadrul carora s-au realizat verificari ale dosarelor de achiz publice, doc constat sau alte doc relevante pt activ similară, procese–verbale de recepţie a serv prestate, alte doc relevante.) În cazul în care ctr invocate ca experiență conțin clauze de confidenț, care împiedică prezent acestuia în integralitate, op ec va prezenta paginile din ctr și anexele acestuia care conțin ref privind: părțile ctr, ob ctr, durata ctr, prețul ctr și val precum și semnăturile/ștampila părților. Doc refer anterior vor trebui să indice:-obiectul serv astfel încât să fie furnizate toate inf sol și necesare pt a se verifica îndepl cerinței privind experiența similară; -beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt aut contr sau clienți privați; -perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-au prestat serv similare;-val serv prestate în perioada solicitată (ultimii 6 ani); -dacă serv au fost prestate în cf cu normele prof în vigoare și dacă au fost duse la bun sfârșit. Doc vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar. Aceste doc vor fi prezentate și de către ofert asociat, în sit în care resursele acestuia au fost luate în considerare pt îndepl cerinței. Pt ctr exprimate în euro se va folosi pt conversie rata medie anuală de schimb comunicată de către BNR pe site-ul www.bnr.ro Pt ctr exprimate în alte monede decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul www.bnr.ro pt anul în care ctr au fost semnate. În cazul în care mai mulţi op ec participă în comun la proced de atribuire, îndepl criteriilor privind capacit tehnică se demonstrează prin luarea în considerare a resur tuturor membrilor grupului. Asociații vor prezenta inițial DUAE completat cu informațiile af sit lor, precum și Acordul asociere. Acordul asociere legalizat, va fi prezentat autorit ctr la data semnării ctr. Proportia de subctr - Modalitatea de indeplinire: În DUAE compl de ofert se vor include și inf sol cu privire la subctr. În cazul în care ofert utilizează capac subcontr pt a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pt fiecare dintre respectivii subcontr completat și semnat în mod coresp de către fiecare dintre aceștia. Cf notif ANAP nr.256/2016 se sol tuturor ofert, să prezinte acordul de subcontr odată cu of şi DUAE până la data limită a dep of. Subcontr precizează în DUAE infl afer criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând nr și data ctr/acord de subcontr pt partea propusă pt subcontr. Dacă prin subcontr nu se îndeplinește o cerință de calificare,atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motiv de excludere. Op ec clasati pe primele 5 locuri in clasam intermediar după aplic criteriului de atribuire asupra of admisibile va face dov îndepl cerințelor de calificare prin subcontr prin prezent de doc justif ale acestora. La sol autorit contr, ofert situati pe primele 5 locuri în clasam intermediar realizat după eval tuturor of depuse, cf criteriului de atribuire, prezinta doc suport indicate în fișa de date în vederea probării celor asumate prin DUAE. Doc suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “cf cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de trad autorizata în lb româna. Inf privind asocierea Modal prin care se demonstreaza indepl cerintelor: Op ec care participă pe cont propriu vor depune un singur DUAE și nu trebuie să se reg în sit prev la art.164, art.165 și art. 167 din Lg nr. 98/2016 Op ec care se bazează pe capacit altor entități (terți susținători/subcontr) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pt fiecare dintre entitățile pe care se bazează.Op ec care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pt fiecare dintre membrii asocierii/grupului. La sol autorit contr, ofert situati pe primele 5 locuri în clasam intermediar realizat după evaluarea tuturor of depuse, cf criteriului de atribuire, prezinta doc suport indicate în fișa de date în vederea probării celor asumate prin DUAE. Doc suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “cf cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de trad autorizata în lb româna.NOTA: Acord de asociere nu pot sa prevada clauze contrare ctr de achizitie publica. Acestea trebuie sa mentioneze ca toti asociatii isi asuma raspund colectiva si solidara pt indeplinirea ctr subsecvent, ca liderul asociatiei este imputernicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni in numele tuturor asoc si este raspunzator in nume propriu si in numele asocierii pt indeplinirea ctrului. Intelegerea trebuie sa stipuleze ca toti asociatii sunt obligati sa ramana in asociere pe intreaga desfasurare a ctr. Cerinta nr.2-Numarul de experti.Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Docle justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentat, la sol autorit ctrante doar de către ofertanții declarati castigatori în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării of. Doc doveditoare: Experienta se va proba prin experiență dovedita prin doc care certifică calitatea de expert achiziții publice emis de instituții/autorități/organisme competente.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința 1: Operatorii economici trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că acestia sunt legal constituiti, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Modalitatea de indeplinire: completare DUAE de către operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, conform Notificariilor ANAP din 08.04.2019 si 02.07.2019, urmând ca documentul justificativ, respectiv certificat ONRC sau pentru ofertanții străini documente echivalente emise în țara de rezidență, să fie prezentate doar la solicitarea autorității contractante la finalizarea evaluării ofertelor, de către ofertantul afalt în clasament pe primul loc. Activitatea solicitata trebuie sa fie autorizata conform art. 15 din Legea nr. 359/2004. Informatiile cuprinse in respectivul document trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii documentului. Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.Persoanele juridice straine ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.Pentru persoanele juridice române documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul, iar pentru persoanele juridice straine documentele se prezinta în original, copie legalizata sau copie conforma cu originalul si vor fi însotite de traducere autorizata.

1. Formularul DUAE a fost integrat in SEAP in documentatia de atribuire si se poate accesa la adresa :http://sicap.e-licitatie.ro/pub. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Avand in vedere ca procedura este online, departajarea se va face in SEAP. In cazul in care 2 sau mai multi operatori economici clasati pe locul I au acelasi pret, pentru departajare se va solicita depunerea unei noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Pret cu maxim 2 zecimale.
2.Accesarea DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati / implicati in procedura se realizeaza conform Notificarii ANAP din 08.04.2019.
3. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.elicitatie. ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016.
4. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
5. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art.221 din Legea 98/2016, coroborat cu art. 164 din HG 395/2016.
6. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare simplificat, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de abricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”