FURNIZARE MATERIALE IGIENICO-SANITARE

Scurtă descriere

Furnizare produse de curățat necesare la centrele aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Constanța, astfel:
Lot 1: Detergenți, paste și prafuri abrazive de curățat;
Lot 2: Mături, perii și alte articole de menaj;
Lot 3: Parfumuri și produse de toaletă;
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
„Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”, În cazul acestui exemplu termenele limită de primire a solicitărilor de clarificări, respectiv de transmitere a răspunsului autorității contractante au fost astfel calculate astfel încât operatorii economici sa beneficieze de cele 10 zile prevăzute de art.161 din Legea nr. 98/2016, respectiv art. 173 din Legea nr.99/2016

Informații suplimentare

Frecvența de atribuire a contractelor subsecvente este la 12 luni. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Cerința nr.1.
Nivelul minim al cifrei de afaceri anuale/ cifrei de afaceri a ofertantului pe ultimii 3 ani ( 2024, 2023, 2022) trebuie să fie cel puțin egală cu [cel mult dublul valorii estimate a contractului de achiziție publică/sectorială]
Media cifrei de afaceri anuala în domeniul obiectului contractului/acordului-cadru
Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici) trebuie sa dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului contractului/acordului-cadru, în ultimele [3] exerciții financiare încheiate [2024, 2023, 2022] de cel puțin:

Lot 1: Detergenți, paste și prafuri abrazive de curățat – 1.428.926,28 lei;
Lot 2: Mături, perii și alte articole de menaj – 684.144,32 lei;
Lot 3: Parfumuri și produse de toaletă – 937.187,70 lei;
În situația în care cifra de afaceri este prezentată în altă valuta, pentru calculul echivalenței se vor utiliza cursurile medii de schimb pentru ultimii 3 ani comunicați de BNR (2024, 2023, 2022). Pentru determinarea valorii echivalente în altă valută, a cifrei de afaceri, globale se va utiliza cursul mediu anual de schimb lei/altă valută, comunicat de BNR, pentru anul 2024, 2023, 2022 (valoarea medie EUR (exprimată în lei) pentru întreg anul 2024 este 4.9773 lei, pentru anul 2023 este 4.9464 lei, pentru anul 2022 este 4.9313 lei).
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertanții clasați pe primele 3 locuri în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Informații suplimentare

1. Acordul cadrul de furnizare produse va fi încheiat pe o perioadă de 24 luni de la data semnării lui, cu un numar de maxim 3 operatori economici, daca numarul de oferte admisibile va permite acest lucru. In caz contrar, numarul operatorilor economici cu care se va incheia acordul cadru poate fi si mai mic decat cel precizat, respectiv mai mic de 3.
2. Atribuirea contractelor subsecvente se va face fara reluarea competitiei, pe baza criteriului de atribuire stabilit, și presupune atribuirea contractelor subsecvente întotdeauna operatorului clasat pe locul I. In cazul în care operatorul clasat pe locul I nu are capacitatea să furnizeze produsele în cauza, contractul subsecvent se va atribui urmatorului operator economic semnatar al acordului, si asa mai departe.
3. Autoritatea contractantă va încheia 2 contracte subsecvente pe o perioadă de 12 luni în funcție de necesități și în raport de fondurile bugetare alocate. Estimarea cantităților minime și maxime aferente acordului cadru se regăsesc în caietul de sarcini. În acest sens, promitentul-furnizor se obligă să semneze contractul subsecvent în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la solicitarea promitentului-achizitor și să furnizeze produsele la prețurile unitare stabilite în prezentul acord-cadru. După încheierea acordului-cadru, se vor încheia în funcție de necesitățile Beneficiarului contracte subsecvente. Operatorii economici semnatari ai acordului cadru care s-au calificat, în funcție de punctajul obținut, în ordine descrescătoare a punctajului obținut. Beneficiarul va transmite specificațiile tehnice și cantitățile minime și maxime care vor face obiectul contractului subsecvent, către operatorul economic clasat pe locul I în urma punctajului obținut. Promitentul furnizor semnatar al Acordului-Cadru are obligația de a răspunde fiecărei solicitări transmise, în termenul precizat de Beneficiar. În cazul în care operatorul economic căruia i s-au transmis specificațiile tehnice și canitățile minime și maxime nu are capacitatea de a susține contractul, trebuie să ofere o justificare scrisă până la termenul limită precizat. În acest caz, Beneficiarul se va adresa următorului operator economic semnatar al Acordului Cadru, în ordinea descrescătoarea a punctajului obținut, până când se va încheia contractul subsecvent cu acel furnizor care are capacitatea de a furniza produsele în condițiile solicitate.
4. Documentația de atribuire este afișată în SEAP, https: // SEAP-prod.e-licitatie.ro. Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului online, pus la dispoziție gratuit de Comisia Europeană, disponibil la adresa de internet: https: //ec.europa.eu/growth/toolsdatabases/espd/filter.
5. Conform art.193 din Legea nr. 98/2016 prezentarea DUAE pana la data limita de depunere a ofertelor este obligatorie si nu reprezinta o optiune a operatorilor economici.
6. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc, cu punctaje egale: În conformitate cu prev art.139 alin (1) și (3) din HG 395/2016 actualizată, respectiv:„(1) În cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ", evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire” și alin (3) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu punctajul cel mai mare”. Formulare aplicabilă pentru încheierea unui acord-cadru cu mai mulți operatori economici:Având în vedere că autoritatea/entitatea contractantă va semna acordul cadru doar cu operatorii ecomomici situați pe primele 3 locuri ( după caz) modul de departajare a ofertelor cu prețuri egale se va face astfel:
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de două oferte admisibile cu prețuri egale la ofertanții clasați pe locul 1, autoritatea/entitatea contractantă va transmite o solicitare de clarificare referitoare la depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătățite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite răspunsul lor off-line (doar dacă nu există facilități tehnice de reofertare criptată în SEAP) caz în care contractul va fi atribuit primilor 3 ofertanți în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul II, modul de departajare a acestora se va face în mod similar celor mai sus precizate, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante, va influența clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
- În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanții clasați pe locul III, modul de departajare a acestora se va face în mod similar, astfel încât ofertanții clasați pe locul I și II să nu fie afectați, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătățită, ca urmare a solicitării autorității/entității contractante va influența clasamentul locurilor I și II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta inițială depusă în SEAP, la procedură.
Termenele/datele de depunere ale noilor propuneri financiare se vor comunica în solicitarea transmisă de către autoritatea/entitatea contractantă.
7. Orice operator are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările avand în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute în anunțul de participare simplificat.
8. Numărul de zile înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor până când operatorii economici pot solicita clarificări 18 zile calendaristice înainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractantă va răspunde (prin intermediul Buletinului/Buletinelor consolidat/consolidate de răspuns) în mod clar și complet la toate Solicitările de clarificări și la toate solicitările de informații suplimentare primite de la Operatorii Economici interesați cu 11 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor.
9. Se va avea în vedere încărcarea tuturor documentelor aferente documentației transmise, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
10. Dispozițiile art. 125 din H.G. nr. 395/2016 vin să precizeze că riscurile transmiterii ofertei cad în sarcina operatorului economic care transmite respectiva ofertă. Prin urmare, ofertantul este responsabil atât cu privire la întocmirea ofertei conform cerințelor prevăzute prin documentele achiziției, cu respectarea prevederilor legale în materie, cât și cu privire la încărcarea acesteia în S.E.A..P, însoțită de documentele aferente, în secțiunile dedicate;
11. Oferta care va fi depusa in SICAP va contine: - DUAE; - Propunerea tehnica; - Propunerea financiara completata in campul corespunzator. - Formularul de oferta financiara si anexele acestuia din sectiunea Formulare; - declarația cu privire la neîncadrarea în dispozițiile at. 60 din Legea nr.98/2016; - garanția de participare. Neprezentarea documentelor mai sus amintite are ca efect respingerea ofertei
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.