Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare în mod consolidat, în termenul prevăzut la pct. II.1.4 din Fișa de date. . Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP (
www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.160-161 din Legea nr.98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP (Sectiunea “Întrebari”).
Versiunea electronica a DUAE este integrată în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) și va fi completat de către operatorii economici direct în SEAP, după autentificare, ținând cont de calitatea în care aceștia participă la procedura de atribuire în discuție, respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/terț susținător (conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de către Agenția pentru Agenda Digitală a României). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica.
În urma finalizării fiecăreia dintre fazele de verificare prevăzute anterior, comisia de evaluare întocmește un proces-verbal de evaluare a ofertelor, conform Anexei nr.1 la Ordinul Președintelul ANAP nr. 1581/2018 privind aprobarea formularelor standard ale proceselor-verbale intermediare de evaluare disponibil pe site-ul Agenției Naționale pentru Achiziții Publice, iar Servicul Marketing și Achziții Publice va introduce în Sistemul Electronic de Achiziții Publice rezultatul admis/respins conform deciziei comisiei de evaluare.
După stabilirea ofertelor admisibile și aplicarea cruteriului de atrubuire, se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc depunerea documentelor-suport aferente DUAE, prin formularea unei întrebări în secțiunea dedicată din Sistemul Electronic de Achiziții Publice, cu termen de răspuns de maxim 5 zile lucrătoare.
Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat conform prev. Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale şi prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.
Operatorii economici vor respecta modelul contractului de achiziție publică
Clasamentul ofertelor se va stabili prin ordonarea descrescătoare a punctajelor totale, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Având în vedere durata contractului de finanțare, respectiv 20.08.2025-19.08.2028, din care sunt asigurate fondurile necesare achiziționării produsului care face obiectul procedurii, pentru acceptarea modificării termenului de livrare este necesară continuarea procedurii prin incidența unei clauze suspensive legate de aprobarea prelungirii duratei contractului de finanţare.
Clauza suspensivă: Procedura de achiziție este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că derularea acesteia precum și semnarea contractului sunt condiționate de obținerea aprobărilor din partea autorității de management (autoritate finanțatoare) privind prelungirea contractului de finanțare.
În situația în care termenul de livrare ofertat de către ofertantul declarant câștigător excede termenului de implementare a contractului de finanțare (19.08.2028), indiferent de motive prelungirea contractului de finanțare nu va fi aprobată, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, după primirea notificării din partea Autorității finanțatoare cu privire la neacordarea prelungirii, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că autoritatea contractantă și/sau autoritatea finanțatoare nu pot fi considerate răspunzătoare pentru vreun prejudiciu cauzat în situația anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă autoritatea contractantă și / sau autoritatea finanțatoare au fost notificate asupra existentei unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul prezentei proceduri acceptă utilizarea clauzei suspensive, asumând-si întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. Autoritatea contractantă precizează faptul că clauza suspensivă operează pentru o perioadă de maximum 6 luni de zile de la momentul stabilirii rezultatului procedurii (declarării câștigătorului), urmând a aplica prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) din Legea 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, în cazul în care prelungirea contractului de finanțare nu va fi aprobată și dacă termenul de livrare ofertat excede termenului de implementare a contractului de finanțare (19.08.2028).
În situația în care oferta declarată câștigătoare conține un termen de livrare mai mic sau egal cu 24 de luni, autoritatea contractantă va proceda la încheierea contractului de achiziție publică fără a fi aplicabilă clauza suspensivă.