Instalație de stocare cu baterii de acumulatori la CHE Porțile de Fier II

Scurtă descriere

Obiectul lucrării este implementarea unor soluții tehnice de ultimă generație în domeniul stocării energiei electrice în baterii de acumulatoare asociate cu producția energiei electrice în turbinele hidraulice și, totodată, a integrării instalației de stocare a energiei electrice în instalațiile existente la CHE Porțile de Fier II, cf. cerintelor din Documentația tehnico-economică ” Instalație de stocare cu baterii de acumulatori la CHE Porțile de Fier II”
Proiectul “Instalație de stocare cu baterii de acumulatori la C.H.E. Porțile de Fier II”, implică în principal realizarea următoarelor activități:
a) proiectarea, fabricarea, montarea, testarea şi punerea în funcţiune a unităţii de stocare, inclusiv testele pentru racordarea la rețea și pentru calificarea CHE+BESS ca Unitate Furnizoare de Rezerve;
b) realizarea interfeţei cu instalaţiile existente;
c) integrarea instalației de stocare și a Joint Control Active Power CHE Porțile de Fier II în instalațiile de comandă și control existente;
d) realizarea lucrărilor de construcţii-montaj cu respectarea cerinţelor de calitate, sănătate şi securitate în muncă, protecţia mediului în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Număr de zile până la care se pot solicita clarificări sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire înainte de data limita de depunere a ofertelor: Zile: 18 (înainte de data limită de depunere a ofertelor).Entitatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari în a 11-a zi înainte de termenul limită de depunere a ofertelor.
Orice operator are dreptul de a solicita clarificări privind documentația. Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

Obiectul lucrării este implementarea unor soluții tehnice de ultimă generație în domeniul stocării energiei electrice în baterii de acumulatoare asociate cu producția energiei electrice în turbinele hidraulice și, totodată, a integrării instalației de stocare a energiei electrice în instalațiile existente la CHE Porțile de Fier II, cf. cerintelor din Documentația tehnico-economică ” Instalație de stocare cu baterii de acumulatori la CHE Porțile de Fier II”
Proiectul “Instalație de stocare cu baterii de acumulatori la C.H.E. Porțile de Fier II”, implică în principal realizarea următoarelor activități:
a) proiectarea, fabricarea, montarea, testarea şi punerea în funcţiune a unităţii de stocare, inclusiv testele pentru racordarea la rețea și pentru calificarea CHE+BESS ca Unitate Furnizoare de Rezerve;
b) realizarea interfeţei cu instalaţiile existente;
c) integrarea instalației de stocare și a Joint Control Active Power CHE Porțile de Fier II în instalațiile de comandă și control existente;
d) realizarea lucrărilor de construcţii-montaj cu respectarea cerinţelor de calitate, sănătate şi securitate în muncă, protecţia mediului în conformitate cu legislaţia în vigoare.

Informații suplimentare

Se va utiliza modelul de contract prevăzut în HG 1/2018 pentru aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice, respectiv, Anexa 2 - Condiţiile generale şi specifice şi acordul contractual pentru contractele de proiectare şi execuţie de lucrări

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Informatii privind cifra medie de afaceri anuală, ce vizeaza activitatea din ultimele 3 exercitii financiare
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri globală în ultimele 3 (trei) exerciții financiare disponibile (2022, 2023, 2024) de cel puțin 50.000.000 lei fără TVA.
Ca dovada preliminară pentru verificarea situatiei economice si financiare, Operatorii Economici (Ofertant, membru al unei Asocieri, Tertul sustinator) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE. Se va completa si depune in SEAP Formularul DUAE, conform Sectiune IV.4.3.-Modul de prezentare a Ofertei. Capacitatea economica si financiara este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea B din DUAE "Situatia Economica si Financiara"-"Cifra de afaceri medie anuală”.
Informatiile privind cifra de afaceri medie anuala vor fi prezentate în moneda procedurii [RON]. Pentru echivalenta monetara se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an în parte publicat de BNR.
NOTA: In cazul in care Ofertantul: (1) este o Asociere de Operatori Economici, (2) propune Tert sustinator, se va completa si depune in SEAP cate un DUAE de catre fiecare dintre acestia, in conditiile descrise mai sus.
Înainte de atribuirea contractului entitatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, documentele suport care probează cele declarate în DUAE.
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
1. Bilanturi contabile pentru cel mult ultimele 3 exercitii financare disponibile (2022, 2023, 2024) sau situatii financiare (extrase ale bilanturilor contabile – contul de profit/pierdere) din care sa rezulte cifrele de afaceri;
2. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea cerintei de calificare, daca pentru motive obiective si justificate, Ofertantul (Ofertantul individual, fiecare membru al unei Asocieri sau Tert Sustinator) nu este in masura sa furnizeze documentele prezentate la pct. 1.;
3. In cazul Ofertantilor (ofertant individual, membru al unei asocieri, tert sustinator), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Declaratie privind lista principalelor servicii similare prestate în ultimii 7 ani.
Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 7 ani până la data limită de depunere a Ofertei, a dus la bun sfârșit servicii de proiectare similare cu cele care fac obiectul achizitiei.
Prin servicii de proiectare similare se vor întelege cele de mai jos:
- Proiectare de instalaţii de stocare a energiei electrice în baterii de acumulatori;
și/sau
- Proiectare stații electrice de transformare de 110 kV/mt;
și/sau
- Proiectare sisteme numerice de supraveghere, comanda si automatizare (SCADA) pentru statii/centrale electrice
Ca dovada preliminara pentru verificarea capacitatii tehnice si profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocieri si daca este cazul Tertul Sustinator nominalizat in conditiile Art. 196 din Legea nr. 99/2016 actualizata) trebuie sa prezinte o declaratie pe propria raspundere. Declaratia pe proprie raspundere este reprezentata de Formularul DUAE. Se va completa in SEAP odata cu depunerea OFERTEI, Formularul DUAE, conform Sectiune IV.4.3.-Modul de prezentare al Ofertei. Capacitatea tehnica si profesionala este identificata in Partea IV: Criterii de selectie, sectiunea C din DUAE "Capacitatea tehnica si profesionala"-" Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat ”.
NOTA: In cazul in care Ofertantul: (1) este o Asociere de Operatori Economici, (2) propune Tert sustinator, se va completa separat cate un DUAE pentru fiecare participant, in conditiile descrise mai sus.
In conformitate cu art. 205 alin. (2) din Legea nr.99/2016, inainte de atribuirea contractului sectorial, entitatea contractantă, în termen de o zi lucrătoare de la momentul stabilirii ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, respectiv în termen de o zi lucrătoare de la emiterea avizului conform, în situaţia în care documentaţia este supusă controlului ex-ante conform OUG nr. 98/2017, solicită acestuia să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, acordând ofertantului un termen de până la 7 zile lucrătoare pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, sub sancţiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă, acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a ofertantului, cu cel mult 3 zile lucrătoare
Documentele justificative (suport) includ, fara a se limita:
i. recomandari/certificari de buna executie/procese verbale de receptie/documente privind modul de indeplinire a obligatiilor contractuale, emise de beneficiar sau orice alte documente edificatoare, din care sa rezulte, in mod obligatoriu, cel putin urmatoarele informatii:
a. Beneficiarul contractului;
b. Obiectul contractului;
c. Valoarea lucrarilor;
d. Perioada si locul executiei lucrarilor avute in vedere la incadrarea in pragul valoric minim impus;
e. Calitatea in care a fost implicat ofertantul in cadrul contractului respectiv;
f. Precizarea in clar a activitatii/lucrarilor efectuate de catre ofertant, valorile aferente pentru aceste activitati, precum si perioada derularii lor;
g. Precizarea de catre beneficiar, daca activitatile efectuate de catre ofertant au fost realizate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca acestea au fost duse la bun sfarsit.
ii. Orice alt document justificativ (suport) relevant pentru demonstrarea cerintei de calificare din care sa rezulte, in mod obligatoriu, cel putin informatiile de la lit. i.;
In cazul Ofertantul (ofertant individual, membru al unei asocieri, tert sustinator), persoane juridice/fizice straine documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traducere a acestora in limba romana.
NOTA
1.Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se va calcula prin raportare la data limita de depunere a Ofertei. Modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventuale decalari ale termenului limita prevazut in Anuntul de Participare publicat initial
2. Se vor lua in considerare numai “servicii prestate si duse la bun sfarsit” in intervalul de referinta (pana la 7 ani in urma de la data deschiderii ofertelor);
3. Prin “servicii duse la bun sfarsit“ se intelege: servicii receptionate partial cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce a reprezentat experienta similara sa fi permis elaborarea unui livrabil care a putut fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent sau servicii receptionate la sfarsitul prestarii, sfarsitul prestarii nepresupunand expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.
NOTĂ: Termenul de 7 ani se raportează la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de Entitatea contractantă în anunţul de participare. In situatia în care, indiferent de motive, Entitatea Contractanta procedează la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 7 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toti operatorii economici care au prezentat dovada finalizării contractului/lor de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Declaratia consta in completarea si prezentarea formularului DUAE, in conformitate cu art.202 alin. (1) din Legea nr.99/2016.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (certificatul ONRC sau, pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis în tara de rezidenta), urmeaza a fi prezentat la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele suport care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestora.
Nedepunerea acestor documente, la solicitarea achizitorului, in totalitatea lor si in termenul stabilit, atrage respingerea acesteia.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

1. Fonduri proprii: BVC Hidroelectrica 2025-2027
2. Fondul pentru modernizare/Fonduri Europene nerambursabile, prin accesarea finanțării proiectului prin programul “Sprijinirea investițiilor în dezvoltarea capacităților de stocare a energiei electrice (baterii) cu finanțare din Fondul pentru modernizare”, derulat de Ministerul Energiei în cadrul Programului – cheie 1 – Surse regenerabile de energie și stocarea energiei.

Informații suplimentare

1. INFORMATII PRIVIND MODUL DE COMPLETAREA/DEPUNEREA FORMULARULUI DUAE.
DUAE este configurat direct în SEAP la documentația de atribuire, fiind generat automat de SEAP fișierul în format .xml.
DUAE se va completa si depune obligatoriu de fiecare ofertant. Operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat în secțiunea dedicată acestuia. De asemenea, răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Modului de acces/completare/utilizare si prezentare a documentului DUAE, se regaseste detaliat in Notificarea ANAP (www.anap.gov.ro)
2. Ofertantul nu are dreptul, in cadrul aceleiasi proceduri, conform art.53, HG 394/2016 sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau,dupa caz,a celei in care este ofertant asociat.
3. Operatorul economic va preciza lista documentelor/informatiilor din oferta care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala. Dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in cea ce priveste secretul comerciala si proprietatea intelectuala. Lipsa acestei precizari presupune ca documentele devin publice, dupa incheierea procedurii de achizitie.
4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietelor de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
5. INFORMATII PRIVIND GARANTIA DE PARTICIPARE
a) Cuantumul garantiei de participare (GP): 3.097.863 lei
b) Valabilitatea GP - cel putin 120 de zile incepand cu data limita de depunere a ofertelor;
In cazul extinderii perioadei de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a GP va fi prelungita corespunzator ;
Garanția de participare se constituie conform art. 164 alin. 4 din Legea 99/2016 actualizata.
c) Instrumentul de garantare (daca este cazul) se va completa conform Formular nr. 10.
Dovada constituirii GP (semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acredidat) se depune în SEAP până la data și ora limită de depunere a ofertelor prevăzută în anuntul de participare .
Garantia de participare emisă în alta limbă decât româna va fi însoțită de traducerea autorizată în limba româna. În cazul depunerii de oferte în asociere, garantia de participare trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Entitatea contractanta are dreptul de a retine GP, ofertantul pierzând astfel suma constituita, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintre urmatoarele situatiile prevazute de art. 43 din HG 394/2016 si/sau ofertantul declarat castigator nu semneaza si nu remite entitatii contractante contractul sectorial semnat de reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii contractului. Garantia de participare se va returna ofertantului in conf. cu art. 164^1 din Legea 99/2016 actualizata.
In cazul in care garantia de participare se constituie printr-un instrument de garantare, emis in condiţiile legii, ofertantul are obligatia de a transmite entitatii contractante documentul in original, in termen de trei zile lucratoare de la data deschiderii, la adresa: SPEEH Hidroelectrica – SH Portile de Fier, Drobeta Turnu Severin, Str. I, Gh. Bibicescu nr. 2.
Nedepunerea în SEAP până la data și ora limită de depunere a ofertelor prevazută în anunțul de participare a dovezii constituirii garanției de participare, atrage respingerea ofertei, cf. art 42 alin 7 din HG 394/2016.
6. INFORMATII PRIVIND GARANTIA DE BUNA EXECUTIE
Cuantumul garantiei de buna executie se stabileste la cota de 10 % din valoarea contractului fara TVA. Ofertantul invitat sa semneze contractul are OBLIGATIA de a constitui Garantia de buna executie a contractului in termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii acestuia de catre ambele parti contractante. Neconstituirea garantiei de buna executie în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrarii in vigoare a contractului atrage rezilierea contractului, cu exceptia cazului in care acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial. In cazul rezilierii, Contractantul pierde definitiv si irevocabil garantia de participare.
Garantia de buna executie se constituie in conformitate cu dispozitiile art. 164 alin. 4, lit. a), lit. b)_pct. (i) si pct. (iii), respectiv, lit. d) si lit. e) din Legea 99/2016 actualizata, dupa cum urmeaza:
1. Prin virament bancar în contul Hidroelectrica SH Portile de Fier nr. RO86 RNCB 0179 0345 7761 0001 deschis la BCR Drobeta Turnu Severin;
2. prin instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisoare de garanţie emisa de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(iii) asigurare de garanţie emisa:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
3. prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale;
4. prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute mai sus (pct. 1 si 2)
Instrumentul de garantare (daca este cazul) se va completa conform Formular 11.
Entitatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor art. 164^2 alin. (5) din Legea 99/2016 actualizata.
Dupa expirarea termenului de asteptare pentru incheierea contractului (potrivit art.59 alin (1) din Legea nr.101/2016), entitatea contractanta transmite spre semnare ofertantului declarat castigator, contractul, Contractantul avand obligatia remiterii contractului semnat reprezentantul/reprezentatii legali in termen de 5 zile lucratoare de la data primirii acestuia. In caz de netransmitere contract semnat, in termen, devin incidente prevederile art. 43 alin (1) lit c) din HG 394/2016.
7. INFORMATII CU PRIVIRE LA DRAFTUL DE CONTRACT
In conformitate cu Draft contract, clauza 8.1: Având în vedere Anunțul publicat de Ministerul Energiei privind aprobarea unor contracte de finanțare în cadrul Programului-cheie 1: Surse regenerabile de energie și stocarea energiei – “Sprijinirea investițiilor în dezvoltarea capacităților de stocare a energiei electrice (baterii) cu finanțare din Fondul pentru modernizare”, precum și demersul realizat de Achizitor în vederea obținerii fondurilor, termenul de începere al executării lucrărilor, obiect al prezentului Contract se poate suspenda pentru o perioadă determinată.
NOTA:
i.Conform art. 3 alineatul (1), litera ii) din Legea nr. 99/2016, modificata prin Ordonanta urgenta nr. 25/2021, privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice, este "operator economic - orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporarăf ormată între două ori mai multe dintre aceste entităţi, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, şi care este/sunt stabilită/stabilite în: (i)un stat membru al Uniunii Europene; (ii)un stat membru al Spaţiului Economic European (SEE); (iii)ţări terţe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondialea Comerţului (AAP), în măsura în care contractul sectorial atribuit intră sub incidenţa anexelor 3, 4 şi 5, 6 şi 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv; (iv)ţări terţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; (v)ţări terţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice;".
ii. Conform art. 66 alineatul (2), din Legea nr. 99/2016, modificata prin Ordonanta urgenta nr. 25/2021, privind modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul achiziţiilor publice: “Entitatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ Susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. Ii), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 177, 178 şi 180.".