Marirea gradului de siguranta a acumularii Colibita, judetul Bistrita Nasaud - Servicii de proiectare - faza DALI

Scurtă descriere

Prin achiziția de față se vor realiza activitati de proiectare – faza DALI la obiectivul de investitii “Marirea gradului de siguranta a acumularii Colibita, judetul Bistrita Nasaud” in conformitate cu cerintele descrise in Caietul de sarcini.
Valoarea estimata pentru atribuirea contractului este de 1.008.403,36 lei fara TVA
Incheierea contractului este supusa incidentei conditiilor prevazute de clauza suspensiva.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile (inainte de data limita de depunere a ofertelor).
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatilor suplimentare, in a 12-a zi inaintea datei limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prestare servicii de elaborare a documentaţiei tehnico-economice – faza DALI - necesare pentru realizarea obiectivului de investiţii: „“Marirea gradului de siguranta a acumularii Colibita, judetul Bistrita Nasaud” conform Caiet de sarcini. Investitia are ca scop:
- reducerea riscului la inundatii (atat prin diminuarea hazardului, cat si a pagubelor la inundatii) aval acumulare Colibita;
- asigurarea si protejarea resurselor de apă (Vu =70 mil. m³);
- regularizarea debitelor și asigurarea unei stări de echilibru a regimului hidrostatic si hidrodinamic al apelor subterane cu amenajarea celor de suprafață;
- protejarea și îmbunătățirea calității mediului și a standardelor de viață prin apărarea împotriva efectelor distructive ale apelor;
- evitarea impactului economic aferent distrugerii destinatiei „Lac Colibita“ ca destinatie turistica;

Informații suplimentare

Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi.
Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Completarea DUAE de catre opertorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
I. Pentru persoane juridice romane:
Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN); etc..– original/copie legalizata/copie „conform cu originalul”; Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respective documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).

II. Pentru persoane juridice straine:
Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a livra produsele solicitate; administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social;filiale/sucursale/puncte de lucru; durata societatii;
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Nota 1: Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie anuala - Cifra medie de afaceri globala pe ultimii trei ani, respectiv 2022, 2023, 2024, trebuie sa fie cel putin egala cu 2.000.000,00 lei fara TVA
Modalitate de indeplinire: Completare DUAE (ofertant/ ofertant asociat/tert sustinator).
In vederea demonstrarii indeplinirii cerintei se vor prezenta situatiile financiare sau extrase din situatiile financiare aferente anilor 2022, 2023, 2024: bilantul contabil sau extrase de bilant inregistrat la organele competente, raport de audit dupa caz, sau orice alte documente echivalente din care sa rezulte indeplinirea nivelului minim solicitat al cerintei. Documentele doveditoare vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana (daca este cazul).
Initial se va completa DUAE, urmand ca documentele justificative, relevante, sa fie prezentate ulterior, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa intocmirea clasamentului intermediar si la solicitarea Autoritatii contractante.
In cazul in care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, cerinta minima privind cifra de afaceri poate fi indeplinita de toti membrii asocierii, respectiv indeplinirea cerintei se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, toti membrii asocierii raspund in mod solidar pentru executarea contractului.
Avand in vedere Notificarea nr 256/2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia), acordul de asociere.
Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectv. Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2022, 2023 şi 2024: anul 2022 - 4,9315 lei/euro; anul 2023 - 4,9465 lei/euro, anul 2024 - 4.9746 lei/euro. Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2022,2023 şi 2024 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Conform prevederilor art. 183 - Legea nr. 98/2016, daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea economica financiara sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa-l inlocuiasca,fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin.(2) lit.b).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienta similara: Serviciile similare prestate trebuie sa insumeze valoarea de cel putin 1.008.400,00 lei fara TVA la nivelul a maxim 3 contracte
Modalitatea de indeplinire: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat si a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, servicii de proiectare aferente unor lucrări de constructii hidrotehnice, in valoare cumulata de cel putin 1.008.400,00 lei la nivelul a maxim 3 contracte.
Prin servicii similare se intelege: servicii de proiectare la nivel SF/DALI/PT+DE in domeniul constructii hidrotehnice
Prin „servicii duse la bun sfârșit” în cadrul perioadei de 3 ani se va intelege:
a) servicii recepţionate pe obiecte/ partial, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
b) servicii recepţionate final, la sfărșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție).
Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data limita de depunere a ofertelor stabilita de autoritatea contractanta prin anuntul de participare. Astfel, in concordanta cu prevederile art. 13 alin (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, in cazul in care se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
Modalitate de indeplinire: La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (fără TVA), valoarea serviciilor similare, beneficiarul.
La solicitarea AC, ofertantul clasat pe primul loc, va prezenta documentele justificative, care probeaza indeplinirea celor declarate in DUAE. Respectivele documente emise si contrasemnate de beneficiari vor indica beneficiarii, indiferent daca acestia sunt AC sau clienti privati, valoarea serviciilor similare, perioada si locul prestarii.
Pentru contractele a caror valoare este exprimata in alte monede decat RON se va folosi pentru conversie rata medie anuala de schimb RON/valuta comunicata de catre Banca Nationala a Romaniei pentru anul respectiv (http://www.bnr.ro).
Ca si conditie, sub sanctiunea considerarii cerintei ca neindeplinita, documentele prezentate, vor avea numar de inregistrare, stampila, functia si semnatura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de forma care lipsesc documentele de forta probanta.
In cazul in care contractele au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar in documentele depuse, care sunt serviciile similare de natura a indeplini solicitarile din fisa de date.
In cazul in care un contract de achizitie publica incheiat de o autoritate contractanta a fost subcontractat, beneficiarul la care fac referire cerintele de mai sus, este Autoritatea contractanta si nu operatorul economic care avand calitatea de executant in contractul de achizitie a subcontractat executia unei parti din acesta. Astfel, documentele pentru subcontractant vor fi emise sau contrasemnate de AC, aceasta fiind beneficiarul serviciilor prestate. Nu vor fi acceptate documente emise/contrasemnate doar de prestatorul initial, conform prevederilor Art. 218 alin. (4) din Legea 98/2016.
Documentele edificatoare vor fi prezentate in copie lizibila semnate cu Semnatura electronica EXTINSA.
Persoanele juridice straine vor prezenta certificatele/documentele edificatoare in copie lizibila insotite de traducere autorizata in limba romana.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 alin.1 din Legea 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare; documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului aflat pe primul loc in clasament in urma evaluarii.
In cazul in care candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de tert (conform art. 182-184 din Legea 98/2016) atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 si 167 din Legea 98/2016.
Informatii privind asocierea - Se va prezenta acordul de asociere, se va preciza cine este lider al asocierii cu identificarea din punct de vedere fizic si valoric a activitatilor realizate de fiecare asociat.
Atentionare :
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Completarea DUAE de catre opertorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE
I. Pentru persoane juridice romane:
Certificat constatator, detaliat, emis de Oficiul Registrului Comertului din Bucuresti sau al judetului unde ofertantul isi are sediul, privind datele de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN); etc..– original/copie legalizata/copie „conform cu originalul”; Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respective documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).

II. Pentru persoane juridice straine:
Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. Documentele trebuie sa cuprinda urmatoarele informatii: o forma de inregistrare ca persoana juridica; actionari/asociati; obiect de activitate prin care se atesta dreptul ofertantului de a livra produsele solicitate; administratori/imputernicitii legali sa reprezinte societatea; capitalul social;filiale/sucursale/puncte de lucru; durata societatii;
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
NOTA: Din documentele prezentate trebuie sa reiasa informatii valabile/reale la momentul prezentarii.
Nota 1: Documentele justificative urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere.
Departajarea ofertelor: În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul sustinator pe a cărui capacitate se bazează operatorul economic. DUAE prezentat de terţul susţinător va include toate informaţiile care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire, respectiv ca acesta nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează operatorul economic trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire, respectiv ca acesta nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167; îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă; dacă este cazul, îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi.
În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016, respectiv ca nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167;
CLAUZA SUSPENSIVA: Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație. În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 (sase) luni de la data aprobarii raportului procedurii si/sau de la data de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractanta nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indifferent dacă Autoritatea Contractanta a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde NUMAI la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. Solicitarile de clarificari vor fi transmise obligatoriu in format editabil.
Vizitarea amplasamentului se va putea face in baza unei solicitari din partea ofertantului. Vizitarea amplasamentului nu este obligatorie. În cazul în care operatorii economici sunt interesaţi, vizitarea amplasamentului se va efectua în prezenţa reprezentantului autorităţii contractante, Administraţia Bazinală de Apă Somes Tisa. Participanţii la vizitarea amplasamentelor vor prezenta delegaţii sau documente de reprezentare din partea ofertantului, cu semnătura acestuia.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.