Servicii de audit financiar pentru proiectele: 1: ,,Construire Spital Regional de Urgență Iași”, cod SMIS 321958;2: ,,Construire Spital Regional de Urgență Cluj”, cod SMIS 321959;3:,,Construire Spital Regional de Urgență Craiova”, cod SMIS 321960

Scurtă descriere

Obiectivul contractului il constituie de achiziția serviciilor de auditare financiară pentru realizarea obiectivelor de investiții: lot 1 "SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ IASI”; lot 2"SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CLUJ”; lot 3"SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CRAIOVA” si este de a examina și evalua modul de implementare al proiectului. Activitatea de audit financiar va oferi o imagine completă, corectă și clară privind realitatea, legalitatea, eligibilitatea și conformitatea cheltuielilor angajate și/sau efectuate în cadrul derulării proiectelor finanțate în cadrul Programului Sănătate .În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achiziție publică are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este cu 18 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici cu 11 de zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Termenul de răspuns la clarificări a fost stabilite astfel încât operatorii economici să aibă o perioadă adecvată pentru analizarea documentației de atribuire și, ulterior, pentru elaborarea ofertelor prin prisma răspunsurilor oferite de Autoritatea Contractantă.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al contractului de achizitie a serviciilor de auditare financiară este gestionarea eficientă, cu respectarea legislației în vigoare și a condițiilor contractuale, a resurselor financiare aferente contractelor de finanțare privind implementarea celor trei proiecte de construire a spitalelor regionale de urgență lot 1 "SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ IASI”;
Activitatile care se vor desfasura:
1. Planificarea auditului
2. Colectarea si evaluarea informațiilor și documentelor rezultate și/sau necesare ca urmare a implementării contractului de finanțare din punct de vedere al realității, legalității, eligibilității, conformității și economicității
3. Raportarea rezultatelor
Pentru elaborearea rapoartelor de audit, Auditorul va analiza:
- Realitatea cheltuielilor – existența angajamentelor și a plăților aferente;
- Regularitatea cheltuielilor - corectitudinea acestora și dacă au fost constituite/solicitate cu respectarea procedurilor;
- Eligibilitatea cheltuielilor – dacă au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, legislației naționale și comunitare în vigoare și sunt însoțite de documente justificative;
- Conformitatea cheltuielilor cu normele naționale și comunitare privind cheltuirea fondurilor publice.Modificările vor fi realizate ulterior semnării contractului, în conformitate cu prevederile contractuale, numai în condițiile în care acestea nu reprezintă modificări substanțiale în sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Mai multe informații se regăsesc în Caietul de sarcini si in Contract.

Informații suplimentare

NOTA2: Expertii vor fi propuși pentru fiecare proiect in parte. Avand in vedere complexitatea situațiilor financiare ce trebuie auditate si faptul ca perioadele de raportare se pot suprapune, precum si faptul ca autoritatea contractantă dorește un audit financiar de calitate, fiecare din experții propuși trebuie sa fie nominalizati pentru un proiect in parte(lot).
NOTA 3: Nu se acordă punctaj intermediar.
Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Nota 4: Înlocuirea personalului se va face in conformitate cu prevederile art.162 din HG nr.395/2016 astfel:
“(1) Înlocuirea personalului de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului se realizează numai cu acceptul autorităţii contractante, şi nu reprezintă o modificare substanţială, aşa cum este aceasta definită în art. 221 din Lege, decât în următoarele situaţii:
a) noul personal de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului nu îndeplineşte cel puţin criteriile de calificare/selecţie prevăzute în cadrul documentaţiei de atribuire;
b) noul personal de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului nu obţine cel puţin acelaşi punctaj ca personalul propus la momentul aplicării factorilor de evaluare.
(2) În situaţiile prevăzute la alin. (1), contractantul are obligaţia de a transmite pentru noul personal documentele solicitate prin documentaţia de atribuire fie în vederea demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare/selecţie stabilite, fie în vederea calculării punctajului aferent factorilor de evaluare.”

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al contractului de achizitie a serviciilor de auditare financiară este gestionarea eficientă, cu respectarea legislației în vigoare și a condițiilor contractuale, a resurselor financiare aferente contractelor de finanțare privind implementarea celor trei proiecte de construire a spitalelor regionale de urgență lot 1 "SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ IASI”; lot 2"SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CLUJ”; lot 3"SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CRAIOVA” .
Activitatile care se vor desfasura:
1. Planificarea auditului
2. Colectarea si evaluarea informațiilor și documentelor rezultate și/sau necesare ca urmare a implementării contractului de finanțare din punct de vedere al realității, legalității, eligibilității, conformității și economicității
3. Raportarea rezultatelor
Pentru elaborearea rapoartelor de audit, Auditorul va analiza:
-Realitatea cheltuielilor – existența angajamentelor și a plăților aferente;
-Regularitatea cheltuielilor - corectitudinea acestora și dacă au fost constituite/solicitate cu respectarea procedurilor;
-Eligibilitatea cheltuielilor – dacă au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, legislației naționale și comunitare în vigoare și sunt însoțite de documente justificative;
-Conformitatea cheltuielilor cu normele naționale și comunitare privind cheltuirea fondurilor publice.

Modificările vor fi realizate ulterior semnării contractului, în conformitate cu prevederile contractuale, numai în condițiile în care acestea nu reprezintă modificări substanțiale în sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Mai multe informații se regăsesc în Caietul de sarcini si in Contract.

Descrierea achiziției publice

Obiectivul general al contractului de achizitie a serviciilor de auditare financiară este gestionarea eficientă, cu respectarea legislației în vigoare și a condițiilor contractuale, a resurselor financiare aferente contractelor de finanțare privind implementarea celor trei proiecte de construire a spitalelor regionale de urgență lot 3"SPITAL REGIONAL DE URGENȚĂ CRAIOVA” .
Activitatile care se vor desfasura:
1. Planificarea auditului
2. Colectarea si evaluarea informațiilor și documentelor rezultate și/sau necesare ca urmare a implementării contractului de finanțare din punct de vedere al realității, legalității, eligibilității, conformității și economicității
3. Raportarea rezultatelor
Pentru elaborearea rapoartelor de audit, Auditorul va analiza:
-Realitatea cheltuielilor – existența angajamentelor și a plăților aferente;
-Regularitatea cheltuielilor - corectitudinea acestora și dacă au fost constituite/solicitate cu respectarea procedurilor;
-Eligibilitatea cheltuielilor – dacă au fost efectuate în conformitate cu prevederile contractului de finanțare, legislației naționale și comunitare în vigoare și sunt însoțite de documente justificative;
-Conformitatea cheltuielilor cu normele naționale și comunitare privind cheltuirea fondurilor publice.

Modificările vor fi realizate ulterior semnării contractului, în conformitate cu prevederile contractuale, numai în condițiile în care acestea nu reprezintă modificări substanțiale în sensul prevederilor art. 221 alin. (7) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Mai multe informații se regăsesc în Caietul de sarcini si in Contract.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr. 1
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie să se încadreze în definiția prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Potrivit art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic este „orice persoană fizică sau juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entități, care oferă în mod licit pe piață executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, și care este/sunt stabilită/stabilite în:
(i) un stat membru al Uniunii Europene;
(ii) un stat membru al Spațiului Economic European (SEE);
(iii) țări terțe care au ratificat Acordul privind Achizițiile Publice al Organizației Mondiale a Comerțului (AAP), în măsura în care contractul de achiziție publică atribuit intră sub incidența anexelor 1, 2, 4 și 5, 6 și 7 la Apendicele I al Uniunii Europene la acordul respectiv;
(iv) țări terțe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană;
(v) țări terțe care nu intră sub incidența pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaționale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piața în domeniul achizițiilor publice”.
Informații complete privind modalitatea de îndeplinire a cerinței se regăsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți
Cerința nr.2.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016.
Informații complete privind cerinta 2 precum si modalitatea de îndeplinire a cerinței se găsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți
Cerința nr.3.
Operatorii economici, indiferent de calitatea in care participă la procedura conform art. 53-55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completarea ulterioare, nu trebuie să se regăsească în conflict de interese cu persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante.
Cf art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă exclude din participarea la procedura de atribuire orice operator economic care se află într-o situație de conflict de interese cf. art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare și care nu poate fi remediată.
Persoanele care dețin funcții de decizie in cadrul autorității contractante în legătură cu procedura de atribuire sunt:
1) Mihai Daniel Pavel - Președinte
2) Dumitru-Viorel Pârvu - Secretar General
3) Mihaela Moldoveanu – sef serviciu Juridic și resurse umane
4) Simona-Irina Cojocaru- Director Direcția implementare și monitorizare proiecte
5) Ramona Serban - Director Direcția Economică, suport logistic si achizitii publice
6) Cornel Botoroagă – sef serviciu Implementare proiecte
7) Cristiana Gruia-Paun- manager proiect SRU Craiova
8) Ionela Ion- manager proiect SRU Iasi
9) Elena-Aurelia Săraru-consilier superior achiziții publice
10) Andreea-Alina Ciocau- Consilier juridic superior
11) Adrian- Gelu Buica-consilier
12) Simona-Mariana Cranta- consilier superior
13) Daniel- Cristi Chitu- Consilier IA
Informații complete privind modalitatea de îndeplinire a cerinței se găsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți.
Cerința nr. 4
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii și furnizorii acestora nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Informații complete privind modalitatea de îndeplinire a cerinței se găsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerința nr.1.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Informații complete privind modalitatea de îndeplinire a cerinței se găsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cerința nr.1.
Nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globale a ofertantului pe ultimii 3 ani (2021, 2022 și 2023) trebuie să fie cel puțin egal cu: 1.500.000 lei: Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire. Informații detaliate sunt disponibile în Notificarea ANAP nr. 1/2021 disponibilă la adresa https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri solicitat.
Asocierea:
Dacă un operator economic își exercită dreptul de a participa în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, conform art. 54 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere conform Formular nr. 3 din Secțiunea Formulare;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A, B și C), Partea III. Pentru Partea IV: Criterii de selecție, se va completa secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire.
Terț susținător:
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu oferta, până la termenul limită pentru depunerea ofertei, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (Formular nr. 5A) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului;
b) documentele transmise ofertantului de către terțul / terții susținător / susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător /susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie sa indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate ca deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului. Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta, și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii.
c) bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate pentru anii 2021, 2022 si 2023 din care rezulta îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Documentele menționate la pct. c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante, cu respectarea cerințelor privind semnarea electronica a documentelor.
Prin raportare la prevederile art. 183 alin (2) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea Contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează in motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal.
Note:
1) În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți, cu respectarea prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016. În acest caz, se va prezenta câte un DUAE separat pentru fiecare Terț Susținător, conținând informațiile solicitate
2) Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerința se demonstrează prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
3) Pentru transformarea în Lei se va utiliza cursul mediu pentru 2021 - 1 Euro = 4,9204 Lei , 2022 - 1 Euro = 4,9315 și 2023 - 1 Euro = 4,9465 Lei
4) Pentru altă monedă decât Euro, se transformă mai întâi în Euro, utilizându-se cursul mediu pentru anul 2021, 2022 și 2023 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro. Cursul mediu anual pentru anii de referință se va calcula pe baza cursului mediu lunar afișat de sursa indicată. Pentru transformarea Euro în Lei se vor urma indicațiile de la punctul anterior.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare duse la bun sfarsit în cadrul a minim 3 (trei) contracte sau mai multe, în valoare cumulată de cel puțin:1.500.000 lei.
Informații complete privind cerinta se regăsesc în documentul Instrucțiuni către ofertanți.: Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire. Informații detaliate sunt disponibile în Notificarea ANAP nr. 1/2021 disponibilă la adresa https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedită prin susținere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor terți susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
1.să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul terțului susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;
b. Câte un DUAE separat pentru fiecare terț susținător ale cărui capacități le utilizează, completat având în vedere selecția „«α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție” din DUAE;
2.să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În cazul în care ofertantul se bazează pe terți susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "experiență similara /principalele servicii prestate ", atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ";
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
iii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procese-verbale la terminarea evaluarii
- documente constatatoare
- certificate de acceptanță
- rapoarte de audit finale semnate si acceptate de catre beneficiari.
- alte documente echivalente conținând informațiile solicitate pentru demonstrarea experienței similare
- sau orice document care poate atesta finalizarea unui contract de audit financiar semnat,aprobat si acceptat de beneficiar.
Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar și vor trebui să indice:
a. beneficiarii serviciilor, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante publice sau clienți privați;
b. perioada (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;
c. locul prestarii serviciilor;
d. caracteristicile/categoria/tipul serviciilor prestate
e. valoarea serviciilor prestate.
f. Ponderea de subcontractare daca a fost cazul.
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile cuprinse în DUAE in conformitate cu prevederile art.196 Alin 1 din Legea 98/2016 actualizata.” (1) Autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Documentele solicitate vor trebui depuse de către candidaţi/ofertanţi, sub sancţiunea excluderii, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea autorităţii contractante, cu posibilitatea de prelungire cu maximum 5 zile lucrătoare, la solicitarea motivată a candidatului/ofertantului respectiv.”
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

2.) Proporția de subcontractare
Operatorilor economici li se solicită precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze.: Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire. Informații detaliate sunt disponibile în Notificarea ANAP nr. 1/2021 disponibilă la adresa https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf
Fiecare subcontractant va completa DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate in formular.
Formularul nr. 4 – Acord de subcontractare se depune odată cu DUAE. În Acordul de subcontractare se vor preciza: datele de identificare ale părților, procentul subcontractat, părțile din contract subcontractate / denumirea activităților ce vor fi subcontractate, și, având în vedere prevederile art. 218 din Legea nr. 98/2016, respectiv ale art. 150 alin. (1) și (2) din HG nr. 395/2016, subcontractorii își vor exprima la data depunerii ofertei / momentul introducerii acestora în contractul de achiziție publică, opțiunea de a fi sau nu plătiți direct de către Autoritatea contractantă. Potrivit art. 172 alin. (4) din Legea nr. 98/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171 din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Ofertanții trebuie să declare toți subcontractanții și toate datele de recunoaștere ale subcontractanților. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părți din contract și este declarat câștigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Autoritatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul principal.
Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Autorității Contractante.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze respectiv:
-categoriile de servicii din contract pe care intenționează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanți;
-lista de subcontractanți cu datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr. înregistrare la ONRC, după caz;
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile din DUAE (răspuns).
În conformitate cu prevederile art. 218, alin. (4) din Legea 98/2016, Autoritatea contractanta are obligația de a solicita, la încheierea contractului, prezentarea contractului/ contractelor încheiate între contractant si subcontractantul/ subcontractanții nominalizat/ nominalizați în ofertă. Contractul/ Contractele de subcontractare prezentate la încheierea contractului de achiziție publică:
- vor conține cel puțin informațiile din acordul/ acordurile de subcontractare prezentate în cadrul ofertelor,
- vor conține valoarea la care se ridică categoriile de servicii subcontractate, iar această valoare va fi în concordanță cu procentul de subcontractare inclus în Acordul de Subcontractare și declarat în DUAE,
- vor fi în concordanță cu Oferta și
- se vor constitui în anexă la contractul de achiziție publică.
În situația în care Subcontractantul și-a exprimat opțiunea de a fi plătit direct de către Beneficiar, Contractele de Subcontractare vor include, pe lângă cele mai sus menționate, în mod obligatoriu o anexă în care Ofertantul desemnat câștigător și Subcontractantul:
- vor consemna opțiunea privind plata directă a Subcontractantului, dacă este cazul;
- vor preciza contul bancar al Subcontractantului în care se vor realiza direct plățile, dacă este cazul;
- vor indica valoarea aferentă serviciilor pentru care își exprimă opțiunea privind plata directă de către Beneficiar.
Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care categoriile de servicii din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Autorizație CAFR.: Operatorii economici trebuie sa fie autorizați de catre CAFR (Camera Auditorilor Financiari din România), sau să prezinte o acreditare conform Directivei 2013/36/UE), ce poate fi considerată echivalentă cu un auditor CAFR din Romania autorizatia fiind valabila la data prezentarii, potrivit art. 3 din Legea nr. 162/2017; potrivit art. 3 si art. 5 din OUG nr. 75/1999 republicata.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică secțiunea ”a: Indicația globală pentru toate criteriile de selecție”, potrivit prevederilor art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, prin care operatorii economici declară dacă îndeplinesc sau nu toate criteriile de selecție stabilite prin documentația de atribuire. Informații detaliate sunt disponibile în Notificarea ANAP nr. 1/2021 disponibilă la adresa https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2021/04/NOTIFICARE-nr-1_2021-eficientizare-completare-DUAE-final.pdf
Operatorii economici trebuie sa prezinte documente relevante care sa ateste indeplinirea cerintei.
Daca documentele nu sunt emise pe teritoriu Romaniei, acestea vor fi traduse de un traducator autorizat.
Traducerea se va încarca IN SEAP semnata cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat acreditat.

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site –ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenele stabilite în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Autoritatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnătură electronică.
7.Cerintele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifica de fabricație/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind însoțite de mențiunea ”sau echivalent”.
8. Durata contractului este de 40 de luni.
9. Documentația de atribuire este atașată în integralitate în SEAP. Documentele sunt semnate electronic in conformitate cu prevederile art. 22, alin. (2) din HG nr. 395/2016. Pentru deschiderea acestor fișiere poate fi utilizată oricare dintre aplicațiile disponibile în piață, cum ar fi aplicația E-SignEncrypt - STS Encryption and Digital Signature, disponibilă la adresa https://ca.stsisp.ro/download
10. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.