Servicii de Consultanta pentru Proiectul „Autostrada Brașov-Târgu Mureș – Cluj – Oradea, Secțiunea 3C: Suplacu de Barcău – Borș, Subsecțiunea 3C2: Chiribiș – Biharia (km 30+550 – km 59+100)”

Scurtă descriere

Autoritatea Contractanta desfășoară prezenta procedură de atribuire pentru achiziția de servicii de consultanta ( managementul proiectului, supervizare lucrări, coordonare în materie de sănătate și securitate în muncă si instruire personal Beneficiar) in cadrul Proiectului „Autostrada Brașov-Târgu Mureș – Cluj – Oradea, Secțiunea 3C: Suplacu de Barcău – Borș, Subsecțiunea 3C2: Chiribiș – Biharia (km 30+550 – km 59+100).

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este 18 zile.

Autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 11 a zi inaintea termenului limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde DOAR la solicitările de clarificări adresate de catre operatorii economici până la termenul limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

Autoritatea Contractanta desfășoară prezenta procedură de atribuire pentru achiziția de servicii de consultanta ( managementul proiectului, supervizare lucrări, coordonare în materie de sănătate și securitate în muncă si instruire personal Beneficiar) in cadrul Proiectului „Autostrada Brașov-Târgu Mureș – Cluj – Oradea, Secțiunea 3C: Suplacu de Barcău – Borș, Subsecțiunea 3C2: Chiribiș – Biharia (km 30+550 – km 59+100) .

Informații suplimentare

Autoritatea Contractantă optează pentru achiziționarea potențială ulterioara de noi servicii similare de la Ofertantul a cărui ofertă va fi declarată câștigătoare în cadrul prezentei proceduri de achiziție publică în cuantum maxim de 3.137.775,09 lei fără TVA, valoarea reprezentând 20% din valoarea estimată a Contractului.

Locul principal sau locul de desfășurare

Locul principal de executare a serviciilor este în județul Bihor (Cod NUTS: RO111 BIHOR), in cadrul organizării de șantier de pe traseul Proiectului. Totodată, este necesară, din când in când, prezența personalului Contractantului/Consultantului in București pentru a participa la întâlniri organizate de Autoritatea Contractanta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informațiile și formalitățile necesare pentru a evaluarea îndeplinirii cerinței minime de calificare legate de capacitatea de exercitare a activității profesionale sunt prezentate mai jos.

Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți
Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să completeze si sa transmită DUAE (răspuns).

Se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns) pentru fiecare Operator Economic in cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici;
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii Ofertei);
iii. se bazează pe Terți susținători;

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.

Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operatorul Economic este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
i. există corespondență între obiectul principal al Contractului/Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru
Operatorul Economic/Operatorii Economici având rolul de Ofertant.
ii. există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Operatorului Economic sub forma codului NACE (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru Subcontractant/Subcontractanți și / sau Terțul Susținător/Terții Susținători.

Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, se limitează la:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de registrul comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic;
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
Dacă este cazul, cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.

În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activității profesionale inclusă în Anunțul de participare.


A se vededea cap. III.1.1. Capacitatea de exercitare a activității profesionale din Instructiuni catre ofertanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, orice Ofertant se poate baza pe resursele altor entități, indiferent de natura juridica a relațiilor pe care le are cu aceste entități.

Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:
i. să participe în comun (într-o Asociere) cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, in condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
ii. să invoce susținerea unui Terț Susținător si sa utilizeze capacitățile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, indiferent de natura relațiilor juridice existente intre Operatorul Economic si entitatea ale cărei capacitați le utilizează in condițiile art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului/Acordului-cadru” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8. Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici.

Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in DUAE.
să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.

Daca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala în domeniul obiectului Contractului/Acordului-cadru, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va completa DUAE cu informațiile solicitate.
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului” (a se vedea Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentației de Atribuire);
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. sa fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului/ derulării Acordului-cadru, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice ca Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate.
să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă poate solicita o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala în domeniul obiectului Contractului/Acordului-cadru, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terț Susțin. și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantul.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea situației economice și financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terț Susținător) trebuie să completeze si sa transmită DUAE (răspuns).

A se vedea cap. III.1.2. Capacitatea economica si financiara - din Instructiuni catre ofertanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul în care Ofertantul este o Asociere de Operatori Economici, fiecare membru al Asocierii trebuie să prezinte individual informațiile pentru partea din Contract pe care o va realiza, demonstrând că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.

În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să transmită împreună cu Oferta, până la termenul limită comunicat pentru depunerea Ofertei următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. Câte un formular DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic cu care participă la această procedură, care să cuprindă informațiile solicitate în DUAE.

ii. să marcheze „Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic la rubrica „Operatorul economic participă la procedura de achiziții publice împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau fiecare membru al Asocierii de Operatori Economici) trebuie să completeze si sa transmită DUAE (răspuns).

Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).

Documentele suport includ, dar nu se limitează la certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante sau le-a nominalizat în DUAE (răspuns) ca documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu "demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Prin servicii de Supervizare Lucrări se înțeleg serviciile similare in care Ofertantul a desfășurat servicii ce au inclus cel puțin supravegherea lucrărilor si gestionarea riscurilor și asigurarea respectării standardelor de siguranță și calitate. In funcție de tipul de contract si contextul legislativ aceste servicii pot fi derulate sub următoarele roluri specifice folosite in mod frecvent: Consultant / Supervizor / Manager de Proiect / Inginer Consultant / Consultant Independent / Inginer / Inginerul Autorității / Inginer Independent sau similar;
Pentru scopul acestei proceduri:
i. Referința la ultimii 5 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.
ii. "servicii prestate în mod corespunzător" trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul final al serviciilor menționate.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8. Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici.
Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
i. Acordul de asociere;
ii. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate;
iii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește "principalele servicii prestate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va completa si va transmite DUAE cu informațiile solicitate.
Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terț Susținător pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod corespunzător", numai atunci când Terțul Susținător va presta efectiv partea din Contract/Acordul-cadru pentru care acesta acordă sprijinul, îndeplinind astfel în mod implicit și rolul de Subcontractant.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare, Ofertantul trebuie să dovedească Autorității Contractante că va avea la dispoziție resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională" (a se vedea Secțiunea D - Formulare pentru depunerea Ofertei din Documentația de atribuire).

Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. să fie prezentat împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante că Terțul Susținător va pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate și necesare pentru prestarea serviciilor în calitate de Subcontractant;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăți în timpul executării Contractului/Acordului-cadru, Terțul Susținător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin și în mod corect a tuturor obligațiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă;
iv. să includă următoarele:
a. o listă și o descriere a capacităților pe care Terțul Susținător le va pune la dispoziția Ofertantului pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor (în calitate de Subcontractant, calitate pe care o va dobândi in cazul in care ofertantul se afla in incapacitate de a duce la bun sfârșit contractul) și care acoperă cel puțin nivelurile / pragurile pentru cerința minimă comunicate în Anunțul de participare;
b. modul concret în care Terțul Susținător își va îndeplini obligațiile asumate prin Angajament și acționând ca Subcontractant al Ofertantului, incluzând dar fără a se limita la planificarea și monitorizarea fluxului de informații, documente, resurse și altele asemenea între Terțul Susținător ca Subcontractant și Ofertant.

În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului;
b. Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant și Terțul Susținător/Terții Susținători care îndeplinește/îndeplinesc și rolul de Subcontractant/Subcontractanți, menționând în același timp proporția (procentul) de subcontractare din Contract/Acordul-cadru.
c. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate;

A se vedea cap. III.1.3. Capacitatea tehnica si profesionala - din Instructiuni catre ofertanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să completeze si sa transmită DUAE (răspuns).

Informațiile privind partea/părțile pe care Ofertantul intenționează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.

Ofertantul trebuie să prezinte cel puțin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/ Operatorii Economici care îndeplinește/ îndeplinesc rolul de Terț Susținător pentru demonstrarea cerinței minime referitoare la experiența profesională relevantă în ceea ce privește principalele servicii prestate în mod corespunzător.

Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

EVALUAREA OFERTELOR
Evaluarea îndeplinirii cerințelor minime de calificare
Evaluarea fiecărei Oferte se va face în conformitate cu cerințele specifice prevăzute la alin. 3.1 CONDIȚII DE PARTICIPARE a acestor Instrucțiuni către Ofertanți și Secțiunea III.1) Condiții de participare a Anunțului de participare asociat acestei proceduri.

Cerințele minime de calificare referitoare la:
Motivele de excludere,
Capacitatea de exercitare a activității profesionale
vor fi verificate:
pentru fiecare operator economic implicat în fiecare Ofertă primită, indiferent de rolul operatorului economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț susținător);
pe baza dovezilor preliminare prezentate de operatorii economici în cadrul DUAE (răspuns).
Cerințele minime de calificare referitoare la Situația economică și financiară vor fi verificate:
pentru fiecare Ofertant (Ofertant individual, sau Asociere de operatori economici) care a prezentat o Ofertă
pe baza dovezilor preliminare prezentate de Ofertant în cadrul DUAE (răspuns) și
dacă este cazul, pe baza dovezilor preliminare prezentate în DUAE (răspuns) de Terțul Susținător pe ale cărui capacități se bazează Ofertantul pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară.
Cerințele minime de calificare referitoare la asigurarea calității și standarde de protecție a mediului, vor fi verificate:
pentru fiecare Ofertant (Ofertant individual, sau Asociere de operatori economici) care a prezentat o Ofertă
pe baza dovezilor preliminare prezentate de Ofertant în cadrul DUAE (răspuns).

Evaluarea Propunerilor Tehnice

Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Tehnică:
este depusă în conformitate cu formularul inclus în Secțiunea D- Formulare pentru depunerea Ofertei a Documentației de atribuire.
se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se referă numai la o parte din obiectul Contractului.
Demonstrează îndeplinirea tuturor cerințelor minime din Caietul de sarcini.
Evaluarea experienței specifice a personalului propus se va realiza în funcție de durata efectivă a participării expertului în cadrul Proiectelor raportat la perioada de execuție a contractelor de lucrări din cadrul acestora, indiferent dacă acesta a fost angajat al Antreprenorului, Consultantului sau Beneficiarului.
Perioada relevantă este cuprinsă între Data Începerii Lucrărilor și data întocmirii Procesului-Verbal de Recepție la Terminarea Lucrărilor.

Pentru a determina numărul de contracte relevante ce vor fi luate în calcul atât pentru îndeplinirea cerinței minime, cât și pentru evaluarea tehnică (atribuirea punctajului) a personalului propus, pentru fiecare contract se va aplica formula:
Contract echivalent=(Perioada efectiva lucrata de expert(luni))/(Durata totala de Execuție a Contractului de Lucrări(luni))
Totalul contractelor echivalente va rezulta prin însumarea valorilor calculate pentru fiecare contract relevant.
Pentru stabilirea încadrării în cerința minimă sau într-un prag de evaluare, se va considera numărul întreg inferior rezultatului total al contractelor echivalente (nu se vor aplica rotunjiri în sus).

Numărul de contracte echivalente astfel calculat, exprimat prin partea întreagă, va fi utilizat atât pentru evaluarea îndeplinirii cerinței minime, cât și pentru aplicarea grilei de punctaj aferente numărului de contracte.

Pentru verificarea experienței specifice declarate de experții propuși, Ofertantul va prezenta documente justificative care atestă participarea efectivă a acestora în cadrul Proiectelor pe perioada de execuție a contractelor de lucrări. Aceste documente sunt necesare pentru confirmarea implicării reale a expertului în supervizarea/executarea/administrarea lucrărilor și pentru aplicarea corectă a formulei de calcul a contractelor echivalente.
Vor fi considerate acceptabile doar documente emise sau asumate de beneficiarii contractelor de lucrări, din care să rezulte în mod clar perioada de implicare a expertului și rolul ocupat de acesta în cadrul Proiectului.
În situația în care Beneficiarul Proiectului este o instituție publică centrală (ex. CNAIR), iar obținerea unei recomandări individuale este dificilă din considerente care nu țin de Ofertant sau expert, se acceptă, în mod excepțional, documente oficiale din cadrul contractelor aferente Proiectului, emise sau asumate de beneficiar, care ,corelate fiind, pot susține participarea efectivă a acestora în cadrul Proiectelor pe perioada de execuție a contractelor de lucrări. Astfel de documente pot include, fără a se limita la:
ordine de începere/finalizare a lucrărilor;
procese-verbale de recepție la terminarea lucrărilor;
situații de lucrări sau rapoarte în care expertul este menționat nominal și care sunt semnate de Beneficiar sau Consultant;
fișe de prezență, tabele de personal sau alte documente din perioada de execuție asumate de Beneficiar;
alte documente oficiale din contractul de lucrări care pot confirma participarea expertului.

Documentele emise de angajatorii experților (ex. firme de consultanță, antreprenori, subcontractanți) pot fi acceptate doar în măsura în care conțin informații clare, verificabile și sunt însoțite de dovezi suplimentare (ex. ordine de începere, fișe de prezență, extrase din documente asumate de beneficiar etc.) care să confirme participarea efectiva în cadrul Proiectelor pe perioada de execuție a contractelor de lucrări. Documentele care nu respectă aceste condiții nu vor fi luate în considerare, iar Proiectul nu va fi considerat relevant pentru evaluarea experienței expertului.
Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita clarificări sau documente suplimentare pentru verificarea autenticității și conformității informațiilor prezentate.

Dacă este cazul, Autoritatea Contractantă transmite Ofertanților prin intermediul SEAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice în vederea finalizării evaluării acestora.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea Contractantă Ofertanților.
La finalul evaluării Propunerilor Tehnice Autoritatea Contractantă introduce în SEAP numele Ofertanților ale căror oferte sunt admisibile precum și ale Ofertanților ale căror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Ofertanții vor primi notificări transmise automat de SEAP cu privire la rezultatul evaluării Propunerilor Tehnice.

Evaluarea Propunerilor Financiare

După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează și sunt vizibile Autorității Contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SEAP.
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Financiară:
se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se acceptă Propuneri Financiare care se referă numai la o parte din obiectul Contractului.
Este corelată cu informațiile incluse în Propunerea Tehnică. Toate serviciile descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin prețuri în Propunerea Financiară.

Activitățile descrise în Propunerea Tehnică, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca fiind incluse în prețul serviciilor prezentate de către Ofertant în Propunerea Tehnică.
Pentru aceste servicii Autoritatea Contractanta va plăti doar prețul stabilit în Propunerea Financiară și nimic în plus, chiar dacă acestea sunt realizate în timpul executării Contractului.

Ofertantul va descrie, în cadrul Formularului FIN – 1C, faze de implementare și activități detaliate, conforme cu conținutul Caietului de Sarcini și Propunerea Tehnică.
Coloana „Prețul ofertat pentru întreaga activitate…” reflectă un preț forfetar fix, indiferent de durata efectivă a Contractului de Servicii de Consultanță și de durata efectiva a Contractului de Lucrări.
Ofertantul va tine cont
Fiecare activitate va fi asociată cu unul sau mai multe livrabile concrete, clar definite și verificabile, care vor constitui jaloane contractuale utilizate pentru evaluarea progresului activității respective. Acceptarea fiecărui livrabil de către Beneficiar reprezintă condiția prealabilă pentru autorizarea plății proporționale aferente progresului realizat. Livrabilele trebuie formulate astfel încât să reflecte rezultate măsurabile, cuantificabile și conforme cu Planul de Lucru, cu obiectivele contractului, cu cerințele Caietului de Sarcini si Propunerea Tehnica transmisa.

Autoritatea Contractantă poate solicita clarificări/completări ale informațiilor prezentate de Ofertanți cu privire la Propunerile Financiare.
Solicitarea de clarificări se realizează prin intermediul SEAP.
Ofertanții transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secțiunea Clarificări solicitate de Autoritatea Contractantă Ofertanților.

Aplicarea criteriului de atribuire/deliberare

În etapa de deliberare, Autoritatea Contractantă selectează câștigătorul din clasamentul rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul.

Clarificări solicitate de Autoritatea Contractantă Ofertanților

Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea Contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP.

A se vedea Secțiunea V. EVALUAREA OFERTELOR - din Instructiuni catre ofertanti.