Servicii de informare, publicitate și organizare evenimente, în cadrul proiectului:„Digitalizare pentru Eficientizare și o mai bună Comunicare în domeniul Audiovizual (D-E-C-A)” Cod SMIS: 335283

Scurtă descriere

Achizitia de servicii de informare, publicitate și organizare evenimente, în cadrul proiectului:„Digitalizare pentru Eficientizare și o mai bună Comunicare în domeniul Audiovizual (D-E-C-A)” Cod SMIS: 335283

Obiectul principal al acestei achizitii este reprezentat de serviciile de informare, publicitate și organizare de evenimente, pentru asigurarea unei comunicări corecte, transparente și accesibile pentru toți factorii interesați, în legătură cu activitățile și rezultatele proiectului „Digitalizare pentru Eficientizare și o mai bună Comunicare în domeniul Audiovizual (D-E-C-A)”.
Aceste servicii urmăresc să consolideze vizibilitatea proiectului și a sprijinului acordat de Uniunea Europeană, precum și să întărească transparența instituțională a CNA și relația sa cu publicul și actorii din piața audiovizuală.
Obiectivele specifice, la care contribuie realizarea serviciilor, sunt:
 Valorificarea avantajelor digitalizării, în beneficiul cetățenilor, al companiilor, al furnizorilor de servicii media audiovizuale și al autorităților publice.
 Creșterea vizibilității proiectului D-E-C-A, finanțat din fonduri nerambursabile, și informarea publicului larg cu privire la beneficiile transformării digitale a CNA.
 Respectarea prevederilor Ghidului de identitate vizuală „Vizibilitate, transparență și comunicare în perioada de programare 2021–2027”, adoptat prin Ordinul ministrului investițiilor și proiectelor europene nr. 5744/2023.
 Promovarea transparenței instituționale a CNA, prin comunicarea publică a activităților și rezultatelor proiectului.
 Promovarea platformei edumediaCNA ca resursă educațională pentru profesori, elevi, studenți și publicul larg.
 Atragerea și implicarea participanților și partenerilor externi în mediul de reglementare de tip ”sandbox”, respectiv creatori de conținut, autorități și organizații relevante, precum și publicul larg.

Achizitia este impartita pe 2 loturi :
LOT 1 – Servicii de organizare evenimente și asigurarea materialelor de informare, avand cod CPV principal - 79952000-2 – Servicii pentru evenimente (Rev. 2) si coduri CPV 79341000-6 – Servicii de publicitate si CPV 22462000-6 - Materiale publicitare.
LOT 2 – Servicii de campanie de promovare integrata, avand cod CPV principal- 79341400-0 – Servicii de campanii de publicitate (Rev. 2)

Termen limită pentru depunere de solicitare de clarificări – în a 20-a zi înainte de termenul -limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde, în mod clar și complet, tuturor clarificărilor/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul-limită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de servicii Servicii de informare, publicitate și organizare evenimente, în cadrul proiectului:„Digitalizare pentru Eficientizare și o mai bună Comunicare în domeniul Audiovizual (D-E-C-A)” Cod SMIS: 335283
Obiectul contractului ce urmează a fi încheiat constă în prestarea serviciilor necesare în vederea realizării campaniei de promovare a proiectului.
Contractul are componentă de prestare servicii (1-servicii organizare evenimente: conferință de lansare a inițiativei de creare a unui mediu de reglementare de tip ”sandbox”, conferinta de lansare a subsite-ului edumedia CNA, conferinta de inchidere a proiectului; 2- servicii de publicare 2 (doua) comunicate de presa; ) si o componenta de furnizare și distribuire de materiale publicitare ((pixuri, hard memorie externa, pliante informative, roll-up, etichete, panou permanent, etc), necesare promovarii proiectului si recunoasterii finanțării UE primite și asigurarea vizibilității proiectului

Informații suplimentare

Orice solicitare de clarificari va fi transmisa in SEAP.
Durata de implementare a contractului este de 24 de luni cu începere de la data de 1 iulie 2026 și finalizare la data de 30 iunie 2028, cu posibilitatea de prelungire în condițiile modificării prealabile a clauzelor aferente contractului de finanțare.
În această situație, Autoritatea contractantă va iniția act adițional pentru modificarea perioadei de organizare a evenimentelor.

CRITERIU DE ATRIBUIRE
Cel mai bun raport calitate-pret

Având în vedere criteriul de atribuire stabilit, oferta câștigătoare se va determina după cum urmează:

DENUMIRE FACTOR EVALUARE: Pretul ofertei

Componenta financiară = maximum 40 Puncte

Pf - Punctaj financiar, se calculeaza proportional , astfel = Prețminim / Prețofertă x40,
unde:
Prețminim este prețul cel mai scăzut dintre ofertele considerate admisibile și conforme din punct de vedere tehnic și i se va acorda maximul de puncte, respectiv 40 de puncte .
Prețofertă este prețul ofertei evaluate.

Nota: Prețurile unitare şi valorile totale sunt exprimate în lei, fără TVA.

Componenta tehnică = maximum 60 Puncte

Punctajul tehnic (Pt) se obține prin însumarea punctajelor obținute pentru componenta tehnică după cum urmează:
Pt=∑( Pt1÷ Ptn)=60 puncte, unde
Pt1 = Punctaj factor tehnic 1
Pt2 = Punctaj factor tehnic 2
Ptn = Punctaj factor tehnic n

Punctaj maxim total = 100 Puncte

Punctajul total al ofertei (PT) va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente componentei financiare și componentei tehnice.
PT = Pf + Pt
unde:
- PT – este punctajul total;
- Pf – punctajul obținut pentru propunerea financiară;
- Pt – punctajul obținut pentru factorii de evaluare tehnici.

Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.

Conform prevederilor art.139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”

Locul principal sau locul de desfășurare

Sediul principal al autorității contractante, situat în Bulevardul Libertatii Nr 14, sector 5, București, România, cod poștal 050706.
La acest sediu va fi amplasat panoul permanent și vor fi livrate materialele de informare și publicitate.
Pentru organizarea conferințelor (conferinta de lansare a inițiativei de creare a unui mediu de reglementare de tip ”sandbox”, conferinta de lansare a subsite-ului edumedia CNA, conferinta de inchidere a proiectului ), locul de desfășurare a activităților va fi reprezentat de locația sălilor unde vor avea loc aceste evenimente.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de servicii Servicii de informare, publicitate și organizare evenimente, în cadrul proiectului:„Digitalizare pentru Eficientizare și o mai bună Comunicare în domeniul Audiovizual (D-E-C-A)” Cod SMIS: 335283
Obiectul contractului ce urmează a fi încheiate constă în prestarea serviciilor necesare în vederea realizării campaniei de promovare a proiectului.
Contractul este de prestare servicii pentru campanie online de comunicare și promovare integrată, necesare promovarii proiectului si recunoasterii finanțării UE primite și asigurarea vizibilității proiectului
Se urmărește realizarea unei campanii de promovare pentru asigurarea publicității rezultatelor proiectului

Informații suplimentare

Cel mai bun raport calitate-pret

Având în vedere criteriul de atribuire stabilit, oferta câștigătoare se va determina după cum urmează:

DENUMIRE FACTOR EVALUARE: Pretul ofertei

DESCRIERE: Componenta financiară = maximum 30 Puncte
Pf - Punctaj financiar, se calculeaza proportional , astfel = Prețminim / Prețofertă x30
unde:
Prețminim este prețul cel mai scăzut dintre ofertele considerate admisibile și conforme din punct de vedere tehnic și i se va acorda maximul de puncte, respectiv 30 de puncte.

Prețofertă este prețul ofertei evaluate.

Nota: Prețurile unitare şi valorile totale sunt exprimate în lei, fără TVA.

Componenta tehnică = maximum 70 Puncte

Punctajul tehnic (Pt) se obține prin însumarea punctajelor obținute pentru componenta tehnică după cum urmează:
Pt=∑( Pt1÷ Ptn)=70 puncte unde
Pt1 = Punctaj factor tehnic 1
Pt2 = Punctaj factor tehnic 2
Ptn = Punctaj factor tehnic n

Punctaj maxim total = 100 Puncte

Punctajul total al ofertei (PT) va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente componentei financiare și componentei tehnice.
PT = Pf + Pt
unde:
- PT – este punctajul total;
- Pf – punctajul obținut pentru propunerea financiară;
- Pt – punctajul obținut pentru factorii de evaluare tehnici.

Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.

Conform prevederilor art.139 alin. (3) din HG nr. 395/2016, „În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.”

Orice solicitare de clarificari va fi transmisa in SEAP.
Durata de implementare a contractului este de 24 de luni cu începere de la data de 1 iulie 2026 și finalizare la data de 30 iunie 2028, cu posibilitatea de prelungire în condițiile modificării prealabile a clauzelor aferente contractului de finanțare.
În această situație, Autoritatea contractantă va iniția act adițional pentru modificarea perioadei de organizare a evenimentelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Fiecare operator economic, participant la procedura de atribuire( ofertant, ofertant asociat, subcontractant, , dupa caz) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica. Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractanti, pentru partea din contract pe care acestia urmeaza sa o execute, care vor completa informatiile aferente situatiei lor intr-un DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, cu informațiile solicitate de către autoritatea contractanta, informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana.
Probarea îndeplinirii cerinței se va face în conformitate cu prevederile art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, sau conform prevederilor art. 196 alin. (2) din același act normativ.
In cazul unei oferte comune, fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate, din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, pentru partea din contract pe care o realizeaza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Notă: Informațiile cuprinse în documentele solicitate mai sus trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta LOT 1

Media cifrei de afaceri anuală aferentă exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024 trebuie să fie în valoare de minimum 500.000,00 de lei sau echivalentul sumei în altă valută.
Pentru evaluarea unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind capacitatea economică și financiară, cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței valorii exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte.a Națională a României, pentru fiecare an în parte.

Cerinta LOT 2

Media cifrei de afaceri anuală aferentă exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024 trebuie să fie în valoare de minimum 1000.000,00 de lei sau echivalentul sumei în altă valută.

Pentru evaluarea unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind capacitatea economică și financiară, cursul de referință, care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței valorii exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută, comunicat de Banca Națională a României, pentru fiecare an în parte.a Națională a României, pentru fiecare an în parte.


Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei
Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară, bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susţinere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere.
Autoritatea contractantă va solicita conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016 următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
1) bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar;
2) alte documente edificatoare emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, după caz.
3) după caz, angajamentului ferm al persoanei susținătoare (a se vedea modelul orientativ pus la dispoziție de autoritatea contractantă în secțiunea formulare), precum și documentele transmise ofertantului de către terțul susținător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea angajamentului, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament;
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind capacitatea economică și financiară, orice operator economic ofertant are dreptul, în condițiile legii:
1) să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
2) să invoce susținerea unui terț și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art. 182 din Legea nr. 98/2016;
Operatorii economici străini vor depune documente în conformitate cu prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016.
Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru documentele prezentate în altă valută, calculul echivalenței se va aplica la cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte, https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.


Documentele justificative trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința: Experiență similară LOT 1
Operatorul economic va fi considerat calificat dacă face dovada că a prestat servicii similare în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, finalizand minimum 2 contracte/proiecte similare.
Prin contract/proiect similar se înțelege contract/proiect de organizare de evenimente (conferință/seminar/workshop) care a inclus un eveniment cu minimum 80 de participanți simultan.
În cazul contractelor/proiectelor cu mai multe evenimente cuantificarea experientei se face la numarul de evenimente care îndeplinesc pragurile de mai sus.
Participanți simultan = persoane prezente efectiv (în sală), cu excluderea participanților on-line (în cazul evenimentelor organizate în format hibrid).
În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Cerința: Experiență similară LOT 2
Operatorul economic va fi considerat calificat dacă face dovada că a prestat servicii similare în ultimii 3 ani, raportați la data-limită de depunere a ofertelor, în cadrul a maximum 2 contracte/proiecte similare.
Prin contract/proiect similar, se înțelege contract/proiect care a avut ca obiect servicii de realizare și derulare campanii de promovare cu un buget de minimum 250.000 lei, fără T.V.A. În cazul contractelor/proiectelor care au presupus organizarea unui număr multiplu de campanii de promovare, pentru cuantificarea dimensiunii experienței similare raportarea se va face la numărul de campanii de promovare cu obiective distincte realizate. Prin urmare, dacă un contract a presupus mai multe campanii de promovare cu buget de minimum 250.000 lei fără TVA/campanie, vor fi considerate experiență similară toate campaniile cu obiective distincte realizate, care îndeplinesc cerința.
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Naţională a României pentru fiecare an în parte.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE cu DA sau NU de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susţinere (conform model furnizat), trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul și depus în SEAP în secțiunea documente de calificare, până la termenul limită de depunere.
Autoritatea contractantă va solicita, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din HG nr. 395/2016, următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE : certificate / contracte / documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiari, din care să rezulte îndeplinirea cerințelor de mai sus și faptul că serviciile /produsele au fost prestate/livrate în conformitate cu obligațiile contractuale.
Beneficiarii serviciilor/produselor pot fi din sectorul public sau privat.
Din contractele/alte documente echivalente prezentate trebuie să reiasă cel puțin: identitatea părților, obiectul contractului, tipul și valoarea serviciilor/produselor prestate/ furnizate, perioada de derulare.
În situația în care operatorul economic a avut calitatea de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară, acesta va prezenta documente prin care liderul de asociere confirmă realizarea serviciilor, iar beneficiarul final al contractului atestă faptul că operatorul economic a avut calitatea de subcontractant.
Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.
În urma verificării exactității informațiilor și a dovezilor furnizate de către ofertanți, autoritatea contractantă poate solicita și alte documente/informații (ex. extrase de cont care demonstrează existența fluxurilor financiare între Beneficiar și Prestator în perioada prezentată ca experiență similară și alte documente similare) care să clarifice realitatea experienței similare prezentate.
De asemenea, autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a contacta beneficiarii finali ai proiectelor prezentate ca experiența similară, în vederea confirmării celor prezentate de către ofertanți, în acest sens fiind obligatoriu să fie furnizate datele de contact ale acestora.
Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1. să participe în comun cu alți operatori economici la procedura de atribuire, în condițiile art. 53 din Legea nr. 98/2016.
2. să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016;

Informații suplimentare

Pentru vizualizarea documentației de atribuire, încărcate în SEAP, operatorii economici (OE) trebuie să dețină un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic, care este disponibil gratuit pe site-urile Prestatorilor de semnătură electronică.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor, Comisia de evaluare (C.E.)va transmite solicitări de clarificări în legătură cu oferta prin utilizarea secțiunii „Solicitări de clarificări/Întrebări/Comunicări” din SEAP, iar OE vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe perioada evaluării ofertelor, prin SEAP, în cadrul aceleiași secțiuni în format electronic, semnate cu semnătură electronică conform Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică, cu modificările și completările ulterioare.
Solicitările de clarificări ale ofertanților, anterioare depunerii ofertelor, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP, la Secțiunea „Solicitări de clarificări/Întrebări/Comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsul consolidat la acestea va fi publicat în SEAP la Secțiunea „LISTA DE CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII” din cadrul anunțului de participare.
Ofertantul își asuma răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în SEAP, în vederea participării la procedură. Analizarea de către C.E. a documentelor prezentate de ofertant nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.
Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină Oferta (de la termenul limită de primire a ofertelor): 180 zile.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către O.E. participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și la art. 69 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de A.C.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare O.E. se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător).
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici, implicați în procedura de atribuire, despre deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant, care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă la încălcarea principiilor.
Prin excepție, Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- A.C. nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită, cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a A.C..
Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
A.C. va încheia contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 11 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 2 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenului de 2 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar A.C. va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta, la semnarea contractului, contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care A.C. nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform Legii 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată printr-un act al A.C, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile, începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul A.C. considerat nelegal:
i. fie pe cale administrativ-jurisdicțională la CNSC;
ii. fie pe cale judiciară la instanța de judecată.
Indiferent de procedura aleasă, contestația va fi transmisă în același timp și autorității contractante.