Servicii de întocmire documentației tehnico-economice - faza Studiu de fezabilitate - pentru obiectivul de investiții: ,,TREN METROPOLITAN BRAȘOV”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerința nr.1
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, asociați, subcontractanți/ terți susținători) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
- Certificat de cazier fiscal;
- Certificate constatatoare/certificate de atestare fiscala, privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local și buget de stat) valabile la momentul prezentării;
- Certificat de atestare fiscală emis de Direcția Finanțelor Publice competente care să ateste că operatorul economic nu are datorii către stat.
- Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local emis de Primărie, care să ateste că operatorul economic nu are datorii la bugetul local -pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
Persoanele juridice străine vor prezenta certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țară respectivă. În cazul în care în tara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul nu se emit doc. de natura celor prevăzute anterior sau nu vizează toate situațiile cuprinse la art. art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Documentele vor fi prezentate în original, copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea "conform cu originalul”, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba româna
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, din care să rezulte că nu au fapte înscrise;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
d) alte documente edificatoare, după caz.

Cerința nr.2
Se va completa DUAE.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea 99/2016
Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 73 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publica.
Persoanele care dețin funcții de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
finalizarea procedurii de atribuire sunt:
1. George Mihai Cornea – Director Executiv
2. Mirela Luca – Economist
3. Reinhold Stadler – Manager de proiect
4. Paolo Dal Chiele - Agent de dezvoltare
Nota: In situația în care, ca urmare a clarificărilor solicitate ofertantului cu privire la o situație potențial generatoare de conflict de interese, entitatea contractanta stabilești ca exista un conflict de interese, entitatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese, dispunând masuri cum ar fi înlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci când le este afectata imparțialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului aflat in relație cu persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante.
Nota:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie însoțite de traduceri autorizate în limba română
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor candidați/ofertanți, entitatea contractantăare dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.
3. De asemenea se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr.99/2016 de către fiecare ofertant / ofertant asociat/terț susținător/subcontractant (Formular 7 din Secțiunea Formulare), odată cu depunerea DUAE

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii.
Declarația DUAE se completează online direct în SEAP în secțiunea dedicată procedurii, pe formularul DUAE deja configurat deentitatea contractantă, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către Entitatea Contractantă ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar la finalizarea evaluării ofertelor.
Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul susținător/ Subcontractantul va completa DUAE - secțiunea "Criteriile de selecție" - pct. A "Capacitatea de a corespunde cerințelor".
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul competent în integralitate, din care să rezulte ca activitatea principală/ secundară pe care o desfașoară conform codificării CAEN corespunde obiectului contractului, sau document edificator. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale la data prezentării. În cazul asocierii, fiecare asociat va prezenta certificatul constatator.
De asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic, acționarii/ asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare
- În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru să fie în concordanță cu partea din contract pe care o va realiza
- Pentru persoanele fizice/juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică/fizică sau de atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
- În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Ofertanții vor prezenta o lista a serviciilor prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, din care sa reiasă ca a prestat servicii similare cu o valoare totala mai mare sau cel puțin egala cu suma de 7.500.000 lei fără TVA, la nivelul a maxim 3 contracte, indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați (se va preciza daca au fost finalizate).
Ultimii 3 ani vor fi calculați pana la data limita de depunere a ofertei. Daca se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător ( cu zilele de decalare) si perioada aferenta experienței similare, luând in calcul prevederile art. 13 alin. 2 din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017.
Prin servicii similare autoritatea contractantă înțelege: servicii de întocmire studiu de pre-fezabilitate, studiu de fezabilitate, proiect tehnic pentru construcția/ reabilitarea/ extinderea infrastructurii feroviare de transport, inclusiv metrou și tramvai.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiența, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzător cerințelor autorități/entității contractante.
Ofertantul va completa datele privind îndeplinea cerinței de experienta similara în formularul DUAE din documentația de atribuire. În cadrul DUAE, va fi prezentata lista lucrărilor similare executate (proiectare și execuție), ce va cuprinde următoarele informații:
-Obiectul, numărul si data semnării contractului invocat drept experienta similara,
-Beneficiarul contractului si datele de contact ale acestuia,
-Valoarea fara TVA a contractului,
-Ponderea pentru care operatorul economic a fost responsabil in cadrul contractului invocat, dupa caz,
-Numarul si data documentului care confirma receptionarea serviciilor invocate drept experienta similara in perioada de referinta.

Cerința poate fi îndeplinită și prin prezentare de contracte care să conțină cel puțin o specialitate din cele solicitate drept experiența similară, astfel încât prin cumularea contractelor să poată fi dovedita îndeplinirea cerinței privind specialitățile solicitate (nu este obligatoriu ca fiecare contract prezentat să conțină toate specialitățile solicitate in cadrul cerinței).
Serviciile indicate în scopul dovedirii experienței similare trebuie sa reprezinte servicii efectiv prestate în perioada menționata, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora sa rezulte natura, complexitatea si volumul acestora), după caz, autoritatea contractanta, prin comisia de evaluare nominalizata rezervând-si dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele servicii de la beneficiar si/sau autoritățile competente
Prin sintagma servicii duse la bun sfârșit se înțelege (conf. art. 9 alin. (3) din Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017):
a) Servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiență similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) Servicii recepționate la sfârșitul prestării; sfârșitul prestării nu presupune expirare perioadei de garanție, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor.

Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual în lei/alta valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv.
Ofertanții vor completa DUAE iar documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertatul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
-certificate/ documente/ recomandări/ procese verbale de recepție parțiale/ finale (datate, semnate si parafate de către beneficiar) din care sa reiasă următoarele informații: beneficiarul contractului, serviciile prestate si cantitățile aferente, perioada in care au fost prestate similare, valoarea lucrărilor similare, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare.

NOTA: In cazul asocierii, ofertantul are posibilitatea de a îndeplini cerința privind experiența similara prin cumularea experienței individuale sau comune, prezentata de toți membrii grupului. In acest sens, toți membrii grupului vor depune informațiile de interes, completând un DUAE separat.
Contractele comune prezentate individual de fiecare dintre membrii unei asocieri se iau în considerare o singura data. In acest caz toți membrii grupului vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului.
- Conform art. 196 din Legea nr. 99/2016: (1) Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul şi în legătură cu un anumit contract sectorial/acord-cadru, să recurgă la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară şi/sau a criteriilor privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată, de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţ

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se va completa DUAE
Acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care de va materializa susținerea acestuia, se vor depune odată cu DUAE. În cazul în care ofertantul/ candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul ferm de susținere, trebuie să fie completat separat de către terțul/terții susținător(i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul.

În cazul unei asocieri se completează și se prezintă formularul model „Acord de asociere”
Oferta trebuie sa cuprindă acordul de asociere în care să se menționeze ca toți asociații își asuma răspunderea solidară pentru îndeplinirea contractului, că liderul asocierii este împuternicit să se oblige și să primească instrucțiuni de la și în numele tuturor asociaților, individual și colectiv și ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului, inclusiv pentru plățile efectuate.

Se precizează partea/părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul. Potrivit art. 185 alin (4) din Legea nr 99/2016 se va lua în considerare capacitatea tehnică și profesională a subcontractanților propuși pentru partea lor de implicare în contractul ce urmează să fie îndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art.184 din Legea nr. 99/2016, Entitatea Contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, ce se află în această situație.
Potrivit art. 68 alin (1) din Legea nr.99/2016 se vor indica partea/părțile din contract care urmează să fie subcontractate.
Ofertanţii trebuie să declare toţi subcontractanţii şi toate datele de recunoaştere a subcontractanţilor. În cazul în care un ofertant subcontractează o parte/ părţi din contract şi este declarat câstigător al procedurii de atribuire, va depune înainte de încheierea contractului cu Entitatea Contractantă, contractul încheiat între ofertant şi subcontractant, care se constituie anexă la contractul de achiziţie sectoriala. Înlocuirea sau introducerea unui subcontractant după încheierea contractului, se poate face numai cu acordul Entității Contractante.

Angajamentul ferm al terțului/terților susținător (i) se prezintă odată cu DUAE.
În cazul terțului/terților susținător (i) se completează și se prezintă formularul model „Angajament ferm privind susținerea acordată”
Acordul de asociere și/sau a acordul de subcontractare sau după caz angajamentul ferm al terțului susținător din care rezulta modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, se vor depune o data cu DUAE.
Alte documentele justificative care sa susțină cele declarate în DUAE vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul ofertelor admisibile întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și numai la solicitarea autorității contractante.
În cazul în care operatorul economic îşi demonstrează capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând şi susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/ candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala bazând-se pe capacitățile altor entități, invocând, după caz, susținerea unui terț, DUAE, împreuna cu angajamentul de susținere, trebuie si fie completat separat de către terțul/terții susținător pe a căror capacitate se bazează ofertantul.
Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 177, 178 şi 180 din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale, entitatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători, fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea 99/2016 privind achizițiile sectoriale.
Documentele justificative care să susțină cele declarate în DUAE și acordul de asociere/subcontractare, respectiv angajamentul terțului susținător vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și numai la solicitarea autorității contractante.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: - Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității
Asigurarea calității. Operatorii economici vor prezenta dovada implementării unui standard de asigurare a calității conform standard ISO 9001 pentru activitatea principală ce face obiectul contractului, sau echivalent.
Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.
Ofertanții vor completa DUAE iar documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertatul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calității.
Pentru situațiile în care se depun oferte în asociere, cerința trebuie îndeplinită de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o execută.
Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent va fi îndeplinită de fiecare participant la procedura în mod individual ofertant/ofertant asociat în corelare cu activitățile pe care le desfășoară în cadrul contractului, respectiv pentru activitatea principală a contractului.
Cerința nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).