Servicii de organizare a 30 de ateliere de lucru din cadrul proiectului „Reglementări noi pentru un Curriculum Relevant și Educație Deschisă" - RECRED

Scurtă descriere

Autoritatea contractantă intenționează să achiziționeze servicii complete de organizare a maxim 30 de ateliere de lucru:
-maxim 15 cu participarea a 50 persoane
- maxim 15 cu participarea a 30 persoane,
organizate in perioade diferite( conform Calendarului estimativ de mai jos)
Fiecare atelier va cuprinde următoarele componente obligatorii:
1. Servicii de cazare cu mic dejun inclus;
2. Servicii de închiriere săli și echipamente pentru desfășurarea în bune condiții a evenimentelor, inclusiv în situația desfășurării acestora în format online sau mixt (pentru situații speciale);
3. Servicii de masa (prânz, cină și pauze de cafea);
4. Transport intern (decont).

Descrierea achiziției publice

Obiectul achiziției, potrivit cerințelor proiectului, constă în achiziționarea unui pachet de “Servicii de organizare evenimente”, în vederea desfășurării a maxim 30 de ateliere de lucru, dintre care:
- 15 ateliere de lucru cu participarea a 30 de persoane;
- 15 ateliere cu participarea a 50 de persoane.
Atelierele vor fi organizate in intervalul unei perioade de 32 luni, in unitati hoteliere localizate in perimetrul zonei Brașov – Valea Prahovei (Sinaia, Bușteni, Azuga, Predeal, Brașov), într-un acord cadru, cu mai multe contractante subsecvente în funcție de necesitățile autorității contractante.

Informații suplimentare

Garanția de participare: Garanția de participare va fi de 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent (317.169,42 lei fără tva reprezentând 3 ateliere a câte 50 de persoane), respectiv 3.171,69 lei fără TVA.
Conform articolului 35 alin. 3) lit. b din HG 395/2016, garanția de participare va avea o valabilitate de 90 de zile de la termenul limită de depunere a ofertelor.
Operatorii economici pot constitui garanția de participare în oricare din variantele precizate la articolul 154 din Legea nr.98/2016, coroborat cu prevederile art.36 din HG 395/2016.
Garanția de participare sau, după caz, garanția de bună execuție trebuie să fie irevocabilă, necondiționată și se constituie prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanție emise de instituții de credit bancare sau de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanții emise:
– fie de societăți de asigurare care dețin autorizații de funcționare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de societăți de asigurare din state terțe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c)prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei; d) prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturi parțiale, în cazul garanției de bună execuție;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalitățile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanției de bună execuție.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Contul garanției de participare este RO96TREZ7005005XXX000182, CUI 13729380, cu mențiunea că la constituirea garanției de participare să fie trecut și codul proiectului respectiv MYSMIS 321024.
Garanția de bună execuție.
Ofertantul declarat câștigător se obligă să constituie garanţia de bună execuţie în cuantum de 10% din valoarea fără TVA a contractului subsecvent, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului de achiziție publică. Modul de constituire a garanției de bună execuție a contractului, conform prevederilor art. 154 din Legea nr.98/2016 coroborat cu prevederile art. 40 alin. (1) din HG nr. 395/2016: prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condițiile legii, astfel:
i) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit din România sau din alt stat;
ii) asigurare de garanții emisă:
-fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisă în România sau alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz,
-fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
Garanția de bună execuție se poate constitui și prin rețineri succesive din sumele datorate pentru facturile parțiale, conform art. 40 alin. (3) din H.G. nr. 395/2016. În acest ultim caz, suma inițială pe care o va depune contractantul în contul deschis la dispoziția autorității contractante va fi de 1% din prețul contractului, fără TVA.
Garanția constituită devine anexă la contract.
Autoritatea contractantă va elibera/ restitui garanția de buna execuție conform prevederilor art. 42 din H.G. nr. 395/2016.
Eliberarea/restituirea garanției de bună execuție se va realiza în cel mult 14 zile de la data îndeplinirii de către contractant a obligațiilor asumate prin contract dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei, conform dispozițiilor art. 42 alin. (1) din HG nr. 395/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.

Alte informații minimale ce trebuie să se regăsească în documentul constatator sunt:
- date de identificare legale (denumire, sediu, cod unic de înregistrare);
- activitățile principale și secundare;
- reprezentanții legali.
Documentele constatatoare trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondență în activitatea ofertantului/ ofertantului asociat/ subcontractantului, pentru partea din contract pe care o realizează. Din documentul de înregistrare trebuie să reiasă că ofertanții dețin cod CAEN aferent procedurii de atribuire.

Notă: documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.

În cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achiziție publică, respectiv proporțional cu cota procentuală și/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze în executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.

În cazul subcontractanților/terților susținători, cerința trebuie să fie îndeplinită prin raportare la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedească ca au prestat în ultimii 3 ani (calculați de la data limită pentru primirea ofertelor) servicii similare cu cele supuse procedurii de atribuire, în valoare cumulată de cel puțin :
- valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent, respectiv 317.169,42 lei fără tva reprezentând 3 ateliere a câte 50 de persoane la nivelul unui contract sau mai multe contracte;
În conformitate cu art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la valorile serviciilor prestate, corespunzător cerințelor autorității contractante. La nivelul DUAE trebuie precizate cel puțin următoarele informații: numărul, data și obiectul contractului invocat drept experiență similară, valoarea fără TVA, date, beneficiarul. DUAE va fi completat în mod distinct și furnizat exclusiv în format electronic, de către operatorul economic(ofertant unic) / fiecare membru al asocierii / subcontractanți / terț susținător (dacă este cazul). Odată cu depunerea DUAE, dacă este cazul, se va prezenta în mod obligatoriu angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordurile de subcontractare. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar oferanților declarați câștigători în cadrul clasamentului intermediar în urma aplicării criteriului de atribuire ofertelor admisibile, la solicitarea comisiei de evaluare. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/subcontractant/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Notă: Dacă există incertitudini referitoare la situația unui operator economic, autoritatea contractantă poate solicita informații direct de la autoritățile competente. Documentele justificative, care probează îndeplinirea cerințelor asumate de ofertant prin completarea inițială a formularului DUAE, vor fi depuse, la solicitarea autorității contractante doar de ofertanții declarați câștigători în clasamentul intermediar (întocmit la finalizarea evaluării ofertelor) după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile) și se vor prezenta în forma actualizată, conform prevederilor art. 196, alin (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv: - procesul-verbal de recepție și/sau alte documente contrasemnate de beneficiar din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, serviciul prestat și valoarea corespunzătoare a serviciilor prestate în perioada de referință (ultimii 3 ani). Se vor lua în calcul contractele executate în calitate de contractant unic, asociat sau subcontractant. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată indeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada experienței în intervalul de timp nou-rezultat. Decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor și stabilirea astfel a unei noi date nu pot conduce în mod automat la respingerea unui ofertant pe motiv că experiența este situată în afara perioadei de 3 ani raportată la noua dată-limită de depunere a ofertelor, atata timp cât acesta, la data inițială stabilită în anunțul de participare, indeplinea cerința astfel cum a fost aceasta solicitată. În situația în care ofertantul a fost înființat sau și-a început activitatea economică de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informațiilor corespunzătoare perioadei efective de activitate. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, eventuala conversie leu altă valută se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României. Precizare: Capacitatea tehnică și/sau profesională poate fi dovedită prin susținere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin. (1) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Angajamentul trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul întelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii. Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții sustinător/sustinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Angajamentul ferm prezentat de ofertant trebuie să prevadă care sunt resursele care sunt aduse în susținere și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în funcție de necesitatile care apare pe parcursul îndeplinirii contractului în cauză, în condițiile și în termenele acestuia. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică și/sau profesională prin invocarea susținerii acordate de unul sau mai mulți terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce privește respectiva/ respectivele cerințe-Cerința valabilă pentru care se depune oferta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorul economic participant la procedură, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu ofertă individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informațiile aferente situației lor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va face dovada că deține licență de turism - se va prezenta licența de turism în vederea verificării încadrării ofertantului în cerințele legale privind posibilitatea comercializării serviciilor turistice, respectiv încadrarea în prevederile art.10 alin.1 şi alin. 5 din HG 1267/2010 actualizată. (1)„Operatorul economic poate desfășura activități de ofertare și comercializare a serviciilor și/sau a pachetelor de servicii turistice pe teritoriul României numai în baza licenței de turism și, după caz, a anexelor la aceasta, eliberate de autoritatea administrației publice centrale responsabilă în domeniul turismului”. 5)„Este interzisă desfășurarea de activități turistice specifice agențiilor de turism de către operatorii economici fără a deține licență de turism, sau cu licența de turism retrasă sau expirată. Ofertanții vor depune odată cu oferta, documentul justificativ (licența de turism și polița de insolvabilitate) sau pentru ofertanții străini, documentul echivalent emis în țara de rezidență. Ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informațiile aferente situației lor.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Mecanismele de plată în cadrul acordului cadru
Plata contractelor subsecvente se va face din proiectul „Reglementări noi pentru un Curriculum Relevant și Educație Deschisă” – RECRED- PEO COD 321024.
Plata serviciilor se va face în lei, conform prețurilor din oferta financiară, în termen de 30 de zile de la data încărcării facturii fiscale în sistemul electronic de facturare în România, ca urmare a semnării procesului verbal de recepție cantitativă și calitativă fără obiecțiuni, de către ambele părți.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.