Servicii de pază, monitorizare și intervenție la nivelul A.S.F. | Autoritatea de Supraveghere Financiara

Data	Document
2025-04-22	Anunţ de participare

Scurtă descriere

Servicii de pază, monitorizare și intervenție la nivelul A.S.F.
Obiectiv – Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București;
Obiectiv – Str. Steluței nr. 2, sector 1, București;
Obiectiv – Str. Amiral Constantin Bălescu, nr. 18, sector 1, București.

Frecvența de atribuire Se vor încheia între 1 și 4 contracte subsecvente, după cum urmează:
Primul contract subsecvent pentru perioada 01.08.2025-31.12.2025;
Al doilea contract subsecvent pentru perioada 01.01.2026-31.12.2026;
Al treilea contract subsecvent pentru perioada 01.01.2027-31.12.2027;
Al patrulea contract subsecvent pentru perioada 01.01.2028-31.07.2028.

Descrierea achiziției publice

Servicii de pază, monitorizare și intervenție la nivelul A.S.F.

Cantitate minimă acord-cadru:

A. Obiectiv - Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) și
– 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 2 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 3 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 4 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) în cadrul dispeceratului în camera din care se asigură supravegherea video a perimetrului clădirii, a intrărilor și a zonelor de securitate și care constituie principala componentă a acțiunilor de monitorizare;
Șef obiectiv – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00).
B. Obiectiv – str. Steluței nr. 2, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
C. Obiectiv – str. Amiral Constantin Bălescu, nr. 18, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
Total posturi: 4 posturi permanente și 4 posturi temporare

D. Servicii de monitorizare: 24h/24h prin dispeceratul Promitentului- Prestator pentru cele trei imobile de la lit. A, B, C.
E. Asigurarea intervenției cu echipaj mobil de intervenție în cazul unor evenimente deosebite în dispozitivul de pază la obiectivele A.S.F.

Cantitate maximă acord-cadru:
Prestarea de servicii de pază, monitorizare și intervenție la imobilele în care Autoritatea de Supraveghere Financiară își desfășoară activitatea după cum urmează:
A. Obiectiv - Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) și
– 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 2 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 3 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h);
Postul nr. 4 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 5 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) în cadrul dispeceratului în camera din care se asigură supravegherea video a perimetrului clădirii, a intrărilor și a zonelor de securitate și care constituie principala componentă a acțiunilor de monitorizare;
Șef obiectiv – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00).
B. Obiectiv – str. Steluței nr. 2, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
C. Obiectiv – str. Amiral Constantin Bălescu, nr. 18, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
Total posturi: 5 posturi permanente și 4 posturi temporare

D. Servicii de monitorizare: 24h/24h prin dispeceratul Promitentului-Prestator pentru cele trei imobile de la lit. A, B, C.
E. Asigurarea intervenției cu echipaj mobil de intervenție în cazul unor evenimente deosebite în dispozitivul de pază la obiectivele A.S.F.
Valoare minimă acord-cadru: 5.912.450,00 de lei fără TVA
Valoare maximă acord-cadru: 7.010.000,00 de lei fără TVA
Info despre contractele subsecvente
Cel mai mic contract :

Prestarea de servicii de pază, monitorizare și intervenție pe o perioadă de 5 luni (01.08.2025-31.12.2025), astfel:
A. Obiectiv - Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) și 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 2 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 3 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 4 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) în cadrul dispeceratului în camera din care se asigură supravegherea video a perimetrului clădirii, a intrărilor și a zonelor de securitate și care constituie principala componentă a acțiunilor de monitorizare;
Șef obiectiv – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00).
B. Obiectiv – str. Steluței nr. 2, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
C. Obiectiv – str. Amiral Constantin Bălescu, nr. 18, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
Total posturi: 4 posturi permanente și 4 posturi temporare
D. Servicii de monitorizare: 24h/24h prin dispeceratul Prestatorului pentru cele trei imobile de la lit. A, B, C.
E. Asig intervenției cu echipaj mobil de intervenție în cazul unor evenimente deosebite în dispozitivul de pază la obiectivele A.S.F.
Cel mai mare contract
Prestarea de servicii la imobilele în care Autoritatea de Supraveghere Financiară pe o perioadă de 12 luni, :
A. Obiectiv - Splaiul Independenței nr. 15, sector 5, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) și
– 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 2 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 3 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h);
Postul nr. 4 – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00);
Postul nr. 5 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h) în cadrul dispeceratului în camera din care se asigură supravegherea video a perimetrului clădirii, a intrărilor și a zonelor de securitate și care constituie principala componentă a acțiunilor de monitorizare;
Șef obiectiv – 1 post temporar (luni – vineri, 07:00 – 19:00).
B. Obiectiv – str. Steluței nr. 2, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
C. Obiectiv – str. Amiral Constantin Bălescu, nr. 18, sector 1, București:
Postul nr. 1 – 1 post permanent (7 zile din 7 – 24h/24h).
Total posturi: 5 posturi permanente și 4 posturi temporare

D. Servicii de monitorizare: 24h/24h prin dispeceratul Prestatorului pentru cele trei imobile de la lit. A, B, C.
E. Asigurarea intervenției cu echipaj mobil de intervenție în cazul unor evenimente deosebite în dispozitivul de pază la obiectivele A.S.F
Val estimată a celui mai mic contract subsecvent :707.487,00 de lei fără TVA (servicii pentru perioada 01.08.2025-31.12.2025)
Val estimată a celui mai mare contract subsecvent: 2.422.207,00 lei fără TVA( servicii pentru o perioadă de 12 luni (01.01.2027-31.12.2027)

Informații suplimentare

1.Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător, care nu se încadrează în definiția de la art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 și 167 din același act normativ.
2.Autoritatea contractantă va exclude din procedura de atribuire orice operator economic, organizat ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător și care nu face dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător
3.Termen limită pentru depunere clarificări – în a 20-a zi înainte de termenul -limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor clarificărilor/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de termenul - limită de depunere a ofertelor.
4.Ofertantul care se află pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, va avea obligația, conform prevederilor art. 132 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, aprobate prin H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, de a prezenta documentele doveditoare pentru îndeplinirea criteriilor de calificare.
5.În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) are obligația completării și prezentării inițiale a DUAE ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate (conform formularul DUAE ). Răspunsurile la DUAE ale operatorului economic vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

A. Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informațiile aferente situației lor.
B. Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul a cărui ofertă a fost declarată admisibilă și clasată pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,.
C. Aceste documente pot fi:
a. documente pentru sediul principal, în termen de valabilitate, din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
b. cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
c. documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, , după caz;
d. declarație privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la persoanele cu funcții de decizie menționate în fișa de date a achiziției în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire si anume :

1. Alexandru Petrescu - Președinte
2. Gabriel-Ioan Avrămescu – Prim-vicepreședinte
3. Marius Robert Modan - Secretar General
4. Claudiu Emanuil Stănescu – Director, Direcția Financiar Logistică
5. Marilena Mușat - Director, Direcția Juridică
6. Raluca Aurelia Dițu – Șef serviciu, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
7. Vasile Adrian Cămărășan – Șef serviciu, Serviciul Control Intern, Integritate, Protecția Informațiilor și Securitate și Sănătate în Muncă
8. Ionela Magdalena Dițescu - Șef serviciu, Serviciul Financiar - Contabilitate, Direcția Financiar Logistică
9. Mirela Caraman - Șef serviciu, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
10. Irina Andreea Chipăilă - Responsabil financiar, Serviciul Financiar -Contabilitate, Direcția Financiar Logistică
11. Anda Iulia Lupoi - Responsabil avizare structuri suport, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
12. Andreea Paraschiva Mihăilă - Consilier juridic, Serviciul Avizare, Direcția Juridică
13. Aranka Laura Zsigmond - Responsabil control risc, Serviciul Control Intern, Integritate, Protecția Informațiilor și Securitate și Sănătate în Muncă
14. Marijan Rovințescu - Responsabil integritate, Serviciul Control Intern, Integritate, Protecția Informațiilor și Securitate și Sănătate în Muncă;
15. Margareta Savancea – Responsabil achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
16. Geta Tudor - Expert achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
17. Octavian Ruști - Expert achiziții publice, Serviciul Achiziții, Logistică și Arhivă, Direcția Financiar Logistică
18. Alexandru Gabriel Bodin - Inspector securitate fizică și documente sensibile, SCIIPISSM

e. dovada identității deținătorilor/beneficiarilor reali ai acțiunilor la purtător, pentru operatorii economici organizați ca societate pe acțiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acțiuni la purtător, după caz.
f. contractul/contractele, procesele-verbale de recepție sau alte documente declarate în DUAE în susținerea experienței similare;
g. bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, extrasul din situațiile financiare aferente anilor 2022, 2023, 2024.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Pentru ofertanții străini se acceptă orice document considerat edificator în țara de origine sau în țara în care acesta este stabilit, cum ar fi declarații pe proprie răspundere, certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara respectivă, însoțite de traducere în limba română.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
Continuare în Sectiunea VI-pct VI.3 Informații suplimentare

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifră de afaceri medie anuală: Cifra de afaceri medie anuală aferentă exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023 și 2024 [(CA2022+CA2023+CA2024)/3] trebuie să fie în valoare de minimum 7.000.000,00 de lei sau echivalentul sumei în altă valută.
Pentru evaluarea unitară a modului de îndeplinire a cerinței privind capacitatea economică și financiară, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței valorii exprimată în altă valută decât în lei este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.
Modalitatea de îndeplinire:
Fiecare operator economic (ofertant unic/ofertant asociat/terț susținător) va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la situația economică și financiară. În cazul în care ofertantul este o asociere, cerința se consideră îndeplinită prin însumarea mediei cifrei anuale de afaceri globale pe ultimii trei ani a tuturor membrilor asocierii. Ofertanții au obligația completării și prezentării inițiale a DUAE cu nivelul cifrei de afaceri generale aferente exercițiilor financiare pentru anii 2022, 2023, 2024.
În cazul în care un operator economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară invocând susținerea unui/unor terț/terți, Autoritatea contractantă solicită ca operatorul economic și terțul/terții susținător/susținători să răspundă în mod solidar pentru executarea acordului-cadru. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Autoritatea contractantă nu va lua în considerare cifra de afaceri pentru mai mult decât cele 3 exerciții financiare menționate.
Documentele justificative, care urmează fie prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor și care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
- bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE, extrasul din situațiile financiare pe ultimii 3 ani (2022, 2023, 2024), înregistrate la organele competente, conform prevederilor legale în vigoare sau orice alte documente echivalente acestora în țara de origine a ofertantului.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document similar aplicabil in tara de resedinta.

Notă:
Informații și/sau nivel(uri) minim(e) necesar(e) pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Terțul susținător - în vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor terț/terți. Persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situații care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167, art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Terțul susținător va completa câmpurile corespunzătoare din DUAE cu privire la situația economică și financiară. Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu anexele la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Doc justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerință:
Operatorul economic va fi considerat calificat dacă face dovada că a prestat servicii similare cu obiectul acordului cadru/contractelor subsecvente cu o valoare de cel puțin 7.000.000,00 de lei, fără TVA, în ultimii 3 ani raportați la data-limită de depunere a ofertelor la nivelul a maximum 3 contracte.
În cazul unei asocieri, cerinţele minime se vor considera îndeplinite în mod cumulativ.
Prin „servicii similare” se înțelege ,,servicii de pază”.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile care descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de servicii prestate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- contractele, procesele-verbale de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
Doc justificative trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității: Cerința nr. 1:
Certificarea sistemului de management al calității SR EN ISO 9001, sau echivalent:
Operatorii economici care nu dețin un astfel de certificat, vor furniza documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței (spre exemplu, proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001). Documentele prezentate să ateste conformitatea cu standardul specificat sau, dacă nu urmează aceleași metode din standard, trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta.

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
De asemenea, împreună cu oferta, este obligatorie prezentarea Acordului de Asociere.
Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul depunerii ofertelor, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Cerința nr. 2:
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management al informației în conformitate cu SR EN ISO 27001 sau echivalent.
Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management al informației pentru activitatea principală, conform SR EN ISO 27001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului informației. Operatorii economici care nu dețin un astfel de certificat vor furniza dovezi prin care să demonstreze că acțiunile/activitățile pe care le aplică în îndeplinirea contractului de prestări servicii respectă sistemul de management al informației.

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
De asemenea, împreună cu oferta, este obligatorie prezentarea Acordului de Asociere.
Nota 2: Cerința privind certificarea ISO 27001 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).
Nota 3: În cazul în care operatorul economic demonstrează că nu are acces la un certificat de management al informațiilor ori nu a avut posibilitatea de a-l obține până la momentul depunerii ofertelor, din motive care nu îi sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului informațiilor, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire.

Cerința nr. 3:
Certificate emise de organisme independente cu privire la implementarea sistemul de management al serviciilor de pază și protecție în conformitate cu cerințele standardului BS 7499:2013 sau echivalent .
Ofertantul va prezenta dovada implementării cerințelor sistemul de management al serviciilor de pază și protecție, conform BS 7499 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător cu acesta.
Operatorii economici care nu au dovada implementării cerințelor standardului BS 7499:2013, ori nu au avut posibilitatea de a-l implementa până la momentul depunerii ofertelor, din motive care nu îi sunt imputabile, vor furniza probe sau dovezi prin care să demonstreze că acțiunile/activitățile pe care le aplică în îndeplinirea acordului-cadru și contractelor subsecvente confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului serviciilor de paza și protecție.

Nota 1: Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează individual de către fiecare membru în parte, pentru partea de contract pe care o realizează.
De asemenea, împreună cu oferta, este obligatorie prezentarea Acordului de Asociere.
Nota 2: Cerința privind certificarea BS 7499 sau echivalent nu poate fi îndeplinită prin intermediul unei alte persoane (terț susținător).

Documentele solicitate la punctele 1-3 este obligatoriu să fie prezentate odată cu Oferta și să fie valabile la data prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: A. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare și datele de identificare ale subcontractanților propuși dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la data depunerii ofertei.
B. Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
C. În cazul subcontractanților pe ale căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publiceprecum și cele de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță din perspectiva capacității subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire

NOTE:
1. Nedepunerea acordului de subcontractare constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE ale subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
2. În cazul în care din informațiile și documentele prezentate la art. 219 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice,, nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din acordul -cadru/contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, autoritatea contractantă respinge subcontractantul propus și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică și profesională necesară pentru partea/părțile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv, contractantul rămânând singurul responsabil de îndeplinirea la timp și la calitatea promisă a contractului.

NOTE:
A. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
B. DUAE conține și informații cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative, precum și o declarație oficială care să ateste că operatorul economic are obligația să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective.
C. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative în mod direct,accesarea DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.

Terți sustinători
A. Cap tehnică și/sau profesională a op economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, de către unul sau mai mulți terți susținători.
B. În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la cap tehnică și profesională, bazându-se pe capacitățile altor entități, invocând susținerea unui terț, DUAE, împreună cu angajamentul de susținere, trebuie să fie completat separat și de către terțul/terții susținător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de terțul/terții susținător (i) va include toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 , precum și informațiile de la art. 193 alin. (1) lit. b) și c) care prezintă relevanță pentru susținerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. Terțul/terții susținător(i) va/vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
C. În cazul în care op ec demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la cap. și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include cu privire la terțul susținător.
NOTE:
1. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor pune la dispoziția ofertantului resursele invocate în sprijinul ofertantului în vederea îndeplinirii oblig.contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a/au acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va/vor pune la dispoziție ofertantului (se va descrie modul concret în care va realiza acest lucru).
2. În scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare de către terțul/terții care acordă susținere, în condițiile art. 183 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 ,autoritatea contractantă poate solicita terțului/terților susținător(i), oricând pe parcursul procesului de evaluare, doc și info suplimentare în legătură cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate, în cazul în care există rezerve în ceea ce privește corectitudinea informațiilor sau documentelor prezentate sau cu privire la posibilitatea de executare a obligațiilor asumate prin respectivul angajament.
3. Ofertantul este obligat să prezinte autorității contractante documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul de susținere transmise acestuia de către terțul/terții susținător(i), din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
4. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul acordului-cadru și a contractelor subsecvente. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de indeplinire
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a acordului-cadru cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele este obligatoriu să fie valabile la momentul prezentării.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Cerința nr. 1:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține Licența de funcționare eliberată de MAI Inspectoratul General al Poliției Române, care să ateste că societatea îndeplinește condițiile de aprobare pentru servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor precum și consultanță.

* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe și asumat prin completarea DUAE, copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul, se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează să reînnoiască Licența, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și expiră în perioada de derulare a acordului-cadru.
Documentele este obligatoriu să fie valabile la momentul prezentării

Cerința nr. 2:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține aviz favorabil pentru Administrator cu competențe în coordonarea operativă a serviciului de pază emis de MAI-IGPR Inspectoratul Județean de Poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București în a cărei rază de activitate își are sediul societatea.

* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe și asumat prin completarea DUAE, copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul, se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează, să reînnoiască avizul, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și intervin modificări în perioada de derulare a acordului-cadru.
Documentele este obligatoriu să fie valabile la momentul prezentării.
Cerința nr. 3:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține Regulamentul de organizare și funcționare a Dispeceratului zonal de organizare și funcționare a sistemelor de alarmare împotriva efracției, însoțit de anexa 1A (conexiunile sistemului alarmare) și anexa 1B privind avizarea dispunerii echipajelor de intervenție ale dispeceratului aprobat de IGPR.

* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 93 din Anexa la H.G. nr. 301/2012, cu modificările și completările ulterioare.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe, respectiv copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează, să actualizeze regulamentul, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și intervin modificări în perioada de derulare a acordului-cadru.
Documentele este obligatoriu să fie valabile la momentul prezentării.

1.NOTE:
A. În cazul în care operatorul economic intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informațiile solicitate cu privire la subcontractanți.
B. DUAE conține și informații cu privire la autoritatea publică sau partea terță responsabilă cu întocmirea documentelor justificative, precum și o declarație oficială care să ateste că operatorul economic are obligația să furnizeze, la cerere și fără întârziere, documentele justificative respective.
C. În cazul în care autoritatea contractantă poate obține documentele justificative în mod direct, prin accesarea unei baze de date, DUAE cuprinde, de asemenea, informațiile solicitate în acest scop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice dată de identificare și, dacă este cazul, declarația necesară de acordare a consimțământului.
D. În cazul în care operatorul economic demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională invocând susținerea unui terț, DUAE include informațiile cu privire la terțul susținător.

2.Alte cerințe obligatorii referitoare la garanția de participare-Continuare de la Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice-pct III.1.6 a)
Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă și să fie constituită în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.

Notă
Având în vedere că valoarea estimată a achiziției depășește 7.000.000 lei prin raportare la art. 154 alin. (4) lit. b) pct. (ii) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, nu se acceptă ca formă de constituire a garanției de participare, scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat.
Perioada de valabilitate a garanției de participare: cel puțin 120 zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
Detalii suplimentare:
- instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor;
- instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a Beneficiarului pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate;
- garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca, ulterior, la solicitarea autorității contractante, să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință;
- pentru garanția de participare constituită în euro/altă valută, data la care se va face echivalența leu/altă valută este data publicării în SEAP a anunțului de participare, la cursul de schimb al BNR.
Garanția de participare se restituie conform prevederilor art. 1541 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

3.Alte cerințe obligatorii referitoare la garanția de bună execuție- Continuare de la Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice-pct III.1.6 b)
Garanția de bună execuție se eliberează/restituie conform prevederilor art. 154² alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

Notă
Având în vedere că valoarea estimată a achiziției depășește 7.000.000,00 de lei, prin raportare la art. 154 alin. (4) lit. b) pct. (ii) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice cu modificările și completările ulterioare, nu se acceptă ca formă de constituire a garanției de bună execuție, scrisori de garanție emise de instituții financiare nebancare din România sau din alt stat.
4 Alte Cerinte oblig referitoare la Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale-Continuarea de la Sectiunea III Informatii juridice, economice, financiare si tehnice pct III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Cerința nr.1
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Cerința nr. 2:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține Licența de funcționare eliberată de MAI Inspectoratul General al Poliției Române, care să ateste că societatea îndeplinește condițiile de aprobare pentru servicii de pază a obiectivelor, bunurilor și valorilor precum și consultanță.
* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 19 din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe și asumat prin completarea DUAE, copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul, se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează să reînnoiască Licența, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și expiră în perioada de derulare a acordului-cadru.

Cerința nr. 3:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține aviz favorabil pentru Administrator/conducătorul societății cu competențe în coordonarea serviciului de pază și protecție emis de MAI-IGPR Inspectoratul Județean de Poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București în a cărei rază de activitate își are sediul societatea.
* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 19, alin. (9) din Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, republicată.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe și asumat prin completarea DUAE, copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul, se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează să reînnoiască avizul, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și intervin modificări în perioada de derulare a acordului-cadru.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Cerința nr. 4:
Ofertantul trebuie să facă dovada că deține Regulamentul de organizare și funcționare a Dispeceratului zonal de monitorizare a sistemelor de alarmare împotriva efracției, însoțit de anexa 1A și anexa 1B privind avizarea dispunerii echipajelor de intervenție ale dispeceratului aprobat de IGPR.
* NOTĂ: Ofertantul trebuie să facă dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la art. 93 din Anexa la H.G. nr. 301/2012, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea acestei cerințe, respectiv copie lizibilă, certificată pentru conformitate cu originalul se va prezenta odată cu depunerea ofertei.
Se va atașa și o Declarație prin care ofertantul se angajează să actualizeze Regulamentul, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare și intervin modificări în perioada de derulare a acordului-cadru.
Documentele justificative trebuie să fie valabile la momentul prezentării.

Cerința nr. 5:
Poliță de asigurare pentru serviciul care face obiectul contractului subsecvent, încheiată cu o societate de asigurări, care să nu fie în insolvență și/sau procedură de faliment, pentru un risc asigurat în valoare de 50.000 de euro/eveniment, în care să fie incluse obiectivele pentru care se asigură paza, cu valabilitate pe întreaga perioadă de derulare a contractului subsecvent.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantul care va fi declarat câștigător va fi obligat să încheie polița de asigurare pentru serviciul de pază, monitorizare și intervenție, cu o societate de asigurări, care să nu fie în insolvență și/sau orice procedură de faliment, pentru un risc asigurat în valoare de 50.000 de euro/eveniment în care să fie incluse obiectivele pentru care se va asigura paza, cu valabilitate pe întreaga perioadă de derulare a fiecărui contract subsecvent.
Polița de asigurare urmează să fie prezentată doar de ofertantul declarat câștigător, la data încheierii fiecărui contract subsecvent.

5.Alte cerinte obligatorii referitoare la Modul de prezentare a propunerii financiare
Prin erori aritmetice în sensul acestor dispoziții se înțeleg inclusiv următoarele situații:
a) în cazul unei discrepanțe între prețul unitar și prețul total, va fi luat în considerare prețul unitar, iar prețul total va fi corectat în mod corespunzător;
b) dacă există o discrepanță între litere și cifre, va fi luată în considerare valoarea exprimată în litere, iar valoarea exprimată în cifre va fi corectată corespunzător.
În vederea comparării unitare a ofertelor, se solicită ca toate prețurile să fie exprimate în cifre cu cel mult două zecimale.