Servicii de paza – SRP Triumf – 2026-2028

Scurtă descriere

Contractul prevede o achizitie publica avand ca obiect: Servicii de paza la imobilele administrate de SRP Triumf pe o perioadă de 24 luni increpand cu data de 16.03.2026 conform cerintelor din caietul de sarcini.
Termenul limita pana la care operatorii economici pot solicita clarificari in legatura cu documentatia de atribuire va fi de 15 zile fata de data limita de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste termenul până la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare în legătură cu documentația de atribuire va fi de 10 zile față de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Se doreste achizitionarea de servicii de paza, Serviciile de pază reprezintă activităţi desfăşurate prin forţe şi mijloace specifice, în scopul asigurării siguranţei obiectivelor, bunurilor şi valorilor împotriva oricăror acţiuni ilicite care lezează dreptul de proprietate, existenţa materială a acestora, precum şi a protejării persoanelor împotriva oricăror acte ostile care le pot periclita viaţa, integritatea fizică sau sănătatea. În conformitate cu Lg.nr. 333/2003 și H.G. 301/2012 cu modificările și completările ulterioare, sucursala Triumf are obligativitatea asigurării serviciilor de pază la obiectivele deținute.
Durata contractuui 24 luni increpand cu data de 16.03.2026

Canantitatea estimata a contractului pe o perioada de 24 luni este de 183.960 ore, respectiv: un post de paza 12/24 ore noapte in cantitate de 8760 ore/24 luni- si 10 posturi de paza 24/24 in cantitate de 175200 ore/24 luni.
NOTA : Estimarea valorii contractului s-a facut cu respectarea prevederilor legislatiei achizitiilor, pentru necesarul de posturi de paza existent la acest moment, potrivit activitatii sucursalei. Numarul posturilor de agenti de paza se poate modifica pe parcursul unui an, in functie de activitatile stabilite de catre sucursala, precum si modificarii patrimonioului administrat, in sensul scoaterii din administrarea sucursalei a unor imobile sau primirii in administrare a unora noi. De comun acord, partile pot modifica numarul de posturi de agenti de paza, pastrand tariful orar ofertat prin înscrisuri anexate la contract, semnate de către ambele părţi. Modificarea contractului se poate realiza numai cu respectarea condițiilor corespunzătoare, prevăzute la art. 221 din Legea nr. 98/2016.

In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare, dupa cum urmeaza: termen-limita este cu 10 zile inainte de termenul-limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinţa nr. 1:
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Valabilitatea informaţiilor se va raporta la data prezentării documentelor. Modalitatea de îndeplinire cerinta 1: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română. Se prezintă copii după respectivele autorizaţii.

Cerinţa nr. 2:
Persoane juridice/fizice Licența de funcționare (valabilă la momentul prezentării) emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Inspectoratul General al Poliției Române - Direcția de Ordine Publică, eliberată în conformitate cu Norma metodologică (anexa 4) de aplicare a Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor din 11.04.2012 art.25 alin(1). Se solicită aceasta în conformitate cu art.173 alin. 2 din Legea nr.98/2016 Nota: În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, această cerință este considerată îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.Terțul nu poate susține prin prezentarea autorizațiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursă transferabilă. ♦ În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional, conforme legii ţării de rezidenţă a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizată/copie lizibilă cu mențiunea ”conform cu originalul” însoțită de traducerea autorizată în limba română. Modalitatea de îndeplinire cerinta 2: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative respectiv copie după respectiva licenţa se solicita in conformitate cu art.173 alin.2 din Legea nr .98/2016. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicită declararea cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (2022,2023,2024), media cifrei de afaceri generale (anuale) pentru ultimele trei exerciții financiare trebuie să fie dublul valorii estimate a contractului, conform art. 175, alin.2, lit. (a) si art. 177 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţii le publice.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Formularul F20 Cont profit si pierdere, aferente Bilantului contabil pentru anii 2022, 2023, 2024 inclusiv dovada înregistrarii acestora la organele competente conf. art.175 alin. (1) din Lege 98/2016 si art.30 alin. (3) din H.G. 395/2016, în conf. cu art 196 din LG. 98/2016, se va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire sau la finalizarea clasamentului intermediar/evaluarii ofertelor numai de catre ofertantul clasat pe locul I.

Autoritatea contractanta va avea in vedere si acceptarea altor documente prin care ofertantii isi pot demonstra situatia economica si financiara pe langa prezentarea situatiilor financiare aferente ultimilor 3 ani (bilanturi contabile) conf. Art 177 din LG 98/2016; DUAE completat de ofertant în care se vor include informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.

Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va/vor interveni concret pentru a duce la îndeplinire respectivele obligatii pentru care a acordat sustinerea, fie prin indicarea resurselor financiare pe care le va/vor pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
Autoritatea contractanta respinge tertul sustinator propus, daca acesta nu îndeplinete cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt tert, cu respectarea principiului tratamentului egal.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii, va prezenta DUAE în care vor include informatiile cu privire la modul de îndeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara, proportional cu cota de implicare în executarea viitorului contract.
La solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociatilor care probeaza îndeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara.
Operatorii economici pot prezenta si alte documente in masura, in care acestea reflecta o imagine fidela a situatiei economice și financiare și, din motive justificate corespunzator, nu pot prezenta bilanturile contabile (conf. art.177 alin. 2 din Legea nr. 98/2016).
Toate cerinţele de calificare solicitate de autoritatea contractantă sunt obligatorii pentru operatorii economici. Neîndeplinirea tuturor cerinţelor conduce la descalificarea ofertanţilor.
Autoritatea contractantă solicită valoarea cifrei de afaceri pe ultimii trei ani pentru demonstrarea potenţialului tehnic, economic al fiecarui operator economic participant la procedură, potenţial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a rezolva eventualele dificultăţi legate de îndeplinirea contractului, in cazul în care oferta sa va fi declarată câştigătoare. Toate cerinţele de calificare solicitate de autoritatea contractantă sunt obligatorii

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligația să facă dovada că în ultimii 3 ani a prestat servicii similare conform Caietului de sarcini, sau alte servicii similare care presupun prestarea serviciilor de paza şi protecţie.
Se solicita experienta in prestarea de servicii similare „realizate”

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) dovedeste ca a prestat în ultimii 3 ani, în mod corespunzator, servicii similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura si/sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului, prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult anii 2022, 2023, 2024, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați.
- Lista principalelor servicii de o complexitate similara si anume servicii de paza, prestate în anii 2022, 2023, 2024 în valoare cumulată de cel puțin – 6.636.613,84 lei. Cerința va fi considerată îndeplinită dacă ofertantul va face dovada ca a prestat în anii 2022, 2023, 2024 în cadrul a maximum 2 contracte, servicii de o complexitate similară si anume servicii de pază, a caror valoare cumulată să fie de minim: 6.636.613,84 lei.
Pentru scopul prezentei proceduri:
Prin servicii similare autoritatea contractanta intelege prestarea serviciilor de paza şi protecţie desfăşurate prin forţe şi mijloace specifice, în scopul asigurării siguranţei obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor, sau superioare din punct de vedere al complexitatii si scopului.
Nota:
In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de indeplinire
Prin sintagma servicii prestate „realizate” se intelege prestarea serviciilor realizate de Ofertant si receptionate de beneficiarul prestarilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul prestarilor si pentru care au fost emise certificate de buna executie.
Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea prestarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese verbale de receptie pentru parti/obiecte din/de prestare daca acestea sunt distincte din punct de vedere fizic si functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare.
Documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice:
1. valoarea prestarilor in lei fara TVA - Se va prezenta DUAE in conformitate cu prevederile art 193 alin. 1 din Legea 98/2016 iar documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. In ceea ce priveste modalitatea de completare a DUAE, operatorii economici se vor putea limita la a indica global ca indeplinesc cerintele de calificare/selectie.
2. obiectul presatrilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi,
3. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul
4. locul prestarii serviciilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Modalitatea de indeplinire
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare.
Informaţii privind asocierea, susţinerea, subcontractanti după caz.
a) se vor completa – Acord de subcontractare Formular 7
b) se vor completa - Angajamente de susţinere - Formularele 5-6
c) Se vor prezenta Angajamente de susţinere după caz, de către terţi. Cf art.182 din Legea nr. 98/2016 si art.48 alin. 2 din H.G. 395/2016.
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndepliniri.
Completarea DUAE in conformitate cu Notificarea nr.240/2016. Documentele solicitate in sustinerea experientei similare (angajamente de sustinere, acord de asociere etc) vor fi prezentate, obligatoriu, odată cu oferta si cu DUAE:
a) completare – Acord de subcontractare Formular 7
b) completare – Acord de asociere- Formular 3.
c) se vor completa - Angajamente de susţinere - Formularele 5-6
ATENTIE!
Nedepunerea odată cu oferta, a DUAE, a angajamentului ferm al terțului susținător, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Avand in vedere Notificarea nr 256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor ca, odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).
Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator, la solicitarea autoritatii contractante pentru asociati si subcontractanti.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Licența de funcționare (valabilă la momentul prezentării) emisă de Ministerul Administrației și Internelor-Inspectoratul General al Poliției Române - Direcția de Ordine Publică, eliberată în conformitate cu Norma metodologică (anexa 4) de aplicare a Legii 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor din 11.04.2012 art.25 alin(1).

Informații suplimentare

Toate formularele solicitate pentru a fi prezentate vor fi încărcate în SEAP, semnate cu semnătura electronică extinsă a reprezentantului legal/împuternicit al Ofertantului, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
Toate documentele trebuie pregătite folosind formularele relevante furnizate în Documentația de Atribuire.
Adresa la care se depun ofertele în SEAP: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub
Conform art.60 alin.2 si 3 din H.G. 395/2016, valoarea totală a propunerii financiare se criptează în SEAP.
Toate documentele de fundamentare a valorii prevăzute la art. 60, alin.2 se depun prin mijloace electronice, fiind încărcate într-o secțiune dedicată portalului SEAP, iar conținutul acestora este vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare. Toate documentele vor fi semnate olograf de către conducătorul unității (administrator) sau de către împuternicitul acestuia și se vor încărca în SEAP folosind semnatura electronică extinsă.
În cazul în care se constată că ofertele aflate pe primul loc au preţuri egale, în vederea departajării ofertelor, autoritatea contractantă (prin intermediul SEAP la secţiunea intrebări) va solicita reofertarea prin prezentarea unei noi oferte financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar şi numai în urma solicitării autorităţii contractante.
Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare este obligatoriu completarea Documentului Unic de Achiziţie European (DUAE) conf.art.193/Legea 98/2016.
Operatorii economici interesaţi pot completa Documentul Unic de Achiziţie European (DUAE):
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.

*Cuantumul garanţiei de participare este de 1% din valoarea estimată, respectiv: 66.366,14 lei conform art.154 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Perioada de valabilitate a garanției de participare – 9 luni de la data limită de depunere a ofertelor.
Garanţia de participare se constituie conform art. 154 alin. (4) prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
...................................;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Instrumentul de garantare se transmite în SEAP împreună cu oferta și celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data și ora-limită de depunere a ofertelor, și trebuie să prevadă că „plata garanției de participare se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.”
Precizări:
1) Garanţia de participare se va incarca în mod obligatoriu in SEAP folosind semnatura electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, cf. art. 60 alin. (4) din HG 395/2016, cel mai tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor prevăzută în documentaţia de atribuire, în cuantumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţia de atribuire, in caz contrar oferta va fi considerata inacceptabila conform art 137 alin. (2) lit (j) din HG 395/2016.
2) Este recomandabil ca garanția de participare sa fie emisă de către o bancă care sa aibă corespondent în România.
Cont S.R.P. TRIUMF, RO 39RNCB0082044172820001 BCR Sucursala Unirea, CUI RO2351555.
Garantia de participare se incarca în SEAP la rubrica „Documente de calificare”.
In cazul in care garantia de participare nu se va incarca la rubrica „Documente de calificare”, autoritatea contractanta va respinge ofertele ca fiind inacceptabile, conform art. 137 alin (2) lit. (b) din HG 395/2016.
*Pentru implementarea contractului, autoritatea contractantă consideră că dorește să se constituie garanţia de bună execuţie a contractului care va fi de 10% din valoarea contractului, fără TVA, conform art. 154 alin. (3) din Legea 98/2016.
Garanţia de bună execuţie a contractului se va constitui conf. art.154 (4) din Legea 98/2016 prin:
a) virament bancar;
b) instrumente de garantare emise în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare sau de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat;
........................................;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e) prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.
Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică in conf cu art 39. alin (3) din H.G. 395/2016. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.
Cont S.R.P. TRIUMF, RO 39RNCB0082044172820001 BCR Sucursala Unirea, CUI RO2351555.
Garanția de bună execuție va fi executată de către Autoritatea Contractantă în situațiile prevăzute la art. 41 din H.G nr. 395/2016.
Autoritatea contractantă va elibera/restitui garanţia de bună execuţie conform prevederilor art. 154² alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările ulterioare.
Durata contractului - 24 luni incepand cu data de 16.03.2026.