Servicii de prelucrare arhivistică a documentelor din arhiva tehnică a Agenției Naționale de Cadastru Și Publicitate Imobiliară

Scurtă descriere

Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (A.N.C.P.I.), în calitatea sa de autoritate contractantă, își propune să achiziționeze servicii de prelucrare arhivistică pentru documentele conținute în arhiva tehnică proprie, concretizate prin operațiuni care au ca scop identificarea, constituirea şi ordonarea materialelor arhivistice și întocmirea inventarelor de arhivă.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art. 161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naţionale nr.16/1996, art. 7 – 9, 12, Instrucțiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217/23.05.1996, art. 9, 16 – 28, 49 – 66, a Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, Ordinul Ministrului M.A.I. nr. 151/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea unor dispoziţii ale Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 și a Hotărârii de Guvern nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naţionale de protecţie a informațiilor clasificate în România, Hotărârea nr. 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu, Hotărârea nr. 1349/2002 privind colectarea, transportul, distribuirea şi protecţia, pe teritoriul României, a corespondenţei clasificate, cu modificările ulterioare, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (A.N.C.P.I.) își propune să achiziționeze servicii de prelucrare arhivistică pentru documentele conținute în arhiva tehnică proprie, concretizate prin operațiuni care au ca scop identificarea, constituirea şi ordonarea materialelor arhivistice și întocmirea inventarelor de arhivă.
Arhiva tehnică a ANCPI, care face obiectul prezentei proceduri de achiziție publică, este formată din: suporturi originale de editare (păstrate în plicuri), hărți, planuri topografice și planuri cadastrale (pe diverse suporturi), documente de triangulație, nivelment și reperaj fotogrammetric (dosare/mape), fotograme, fotoplanuri, role de film, registre, caiete de teren și alte documente, o parte din materialele arhivistice fiind clasificate clasa secret de stat nivelul strict secret.
Aceasta arhiva se află în 14 spații de depozitare la sediul ANCPI din Splaiul Independentei nr. 202 A, București, sector 6.

Informații suplimentare

Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinta nr. 1: Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE (Partea III: Motive de excludere/ Subpct A, B, C) de catre fiecare dintre OpEc participanti la procedura, cu informatiile aferente sit lor (inclusiv pentru asociați/terți susținători/subcontr, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociați/terți susținători/subcontr, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca fiind inacceptabilă. Doc justif care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicit aut contr, doar de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar după aplicarea criteriului de atribuire.Aceste doc sunt: certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, -cazierul judiciar al OpEc și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului OpEc, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, doc prin care se demonstr faptul că OpEc poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;- declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora, sub sancțiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009, în cazul în care forma de organizare a OpEc ofertant/candidat, terț susținător sau subcontractant la procedură este de societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător; -declarație pe propria răspundere cu privire la beneficiarul/beneficiarii reali ai companiei, în sensul prevederilor art.4 din Legea nr.129/2019. Declarația va include datele de identificare ale beneficiarului/beneficiarilor respectiv: nume prenume, naționalitate, CNP, data nașterii, localitate naștere) și descriere exercitare control (conform art. 4 alin (2), pct.1-5 din Legea 129/2019); -alte documente edificatoare, după caz, Persoanele fizice/juridice străine care participă la procedură vor prezenta orice doc edificatoare eliberate de aut competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndepliniea obligațiilor restante cu privire la plata impozitelor și a asig soc, la momentul prezentării acestora.
Cerința nr. 2.- Informații privind evitarea conflictului de interese. Ofertanții, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatii potential generatoare de conflict de interese, in sensul prevederilor art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Se va completa DUAE (Partea III : Motive de excludere /Subpunct C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Aut contr are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 în procedura de atribuire. Persoane cu funcție de decizie din cadrul aut contractante sunt: Laurențiu Alexandru Blaga – director general, Alexandru Lucian Feștilă – director general adjunct, Mircea Viorel Popa – director general adjunct, Adriana Tudosoiu – director general adjunct, Monica Paula Clepșa –director Direcția Economică, Silviu Răduță – șef Serviciul Buget, Florentina Pencea - director Direcția Juridică, Nicoleta Cercelaru – director Direcția Achiziții Publice și Administrativ, Cătălina Duță – director Direcția Managementul Proiectelor și Sisteme Informaționale Geografice, Anca Iulia Ghidarcea – Șef Serviciu Legislație și Avizare, Brândușa Daniela Bibiri- șef Serviciul Achiziții, Florin Popa – consilier Serviciul Achiziții, Constantin Ene – șef Serviciu Sisteme Informaționale Geografice, Marius Dragomir – consilier Serviciu Sisteme Informaționale Geografice, Alina – Mirela Borlovan- persoana care acorda viza CFPP. Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați personae care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul Autorității contractante. Dacă există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Cerinta nr. 3: Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul) și subcontractanții nu au incalcat legislatia in domeniile mediului, social si al relatiilor de munca si respecta aplicarea întocmai a cerinţelor legale vizând stabilirea, recunoaşterea şi acordarea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată şi a salariilor minime stabilite prin contracte colective de muncă . Fiecare dintre participantii la procedură, indiferent de calitatea acestuia, va prezenta odata cu depunerea DUAE, *Declaratie pe propria raspundere, din care reise ca nu au incalcat legislatia in domeniile mediului, social si al relatiilor de munca si că respecta aplicarea întocmai a cerinţelor legale vizând stabilirea, recunoaşterea şi acordarea salariului de bază minim brut pe ţară garantat în plată şi a salariilor minime stabilite prin contracte colective de muncă – Formular nr. 8.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Cerinta nr. 1: Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota:
1. In cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea de contract pe care o va realiza.
2. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de Registrul Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial.
3. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract.
4. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
5. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării certificatului.

Cerinta nr. 2: Autorizație de funcționare din partea Arhivelor Naționale sau a serviciilor județene / Serviciul Municipiului București;
În conformitate cu art. 19 din Legea nr. 16/1996, republicată, operatorii economici pot presta servicii de păstrare, conservare, restaurare, legătorie, prelucrare arhivistică și utilizare a documentelor cu valoare practică pe care le dețin, numai după obținerea autorizației de funcționare din partea Arhivelor Naționale sau a serviciilor județene/Serviciul Municipiului București ale/al Arhivelor Naționale, după caz;
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul care probează îndeplinirii cerinței, Autorizație de funcționare din partea Arhivelor Naționale, va fi solicitat de autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Experienta similara conform prevederilor art.179, lit. b) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Ofertanților li se solicită să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare celor care fac obiectul acordului cadru ce urmează a fi atribuit, respectiv 1 (un) Serviciu de arhivare sau orice altă subdiviziune a acestei tip de prestație din cadrul celor reglementate de prevederile art. 19 din Legea nr.16/1996, referință a experienței de orice valoare a contractului.
Prin formula „serviciile au fost prestate” se întelege faptul că serviciile au fost recepționate și acceptate de beneficiar.
Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Nota: 1. In situatia in care se decaleaza termenul limita de depunere a ofertelor, perioada de 3 ani calculata initial se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii (art. 13 alin. 2 din Instructiunea nr. 2/2017 a ANAP);
2. Prin servicii similare se intelege prestații, sau părți sau subdiviziuni, din categoria Serviciilor de arhivare reglementate de art. 19 din Legea nr. 16/1996.

Modalitatea de indeplinire :
Ofertantii vor completa si prezenta DUAE la Partea IV: Criteriile de selectie /Subpunct C: Capacitatea tehnica si profesionala.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, tipul/categoriile de servicii, valoarea contractului, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, calitatea in cadrul contractului (contractant unic, lider asociere, asociat, subcontractant, etc), procent contractare (in cazul in care ofertantul a derulat contractul similar in calitate de subcontractant, asociat in cadrul unei asocieri, etc).

Pentru probarea îndeplinirii cerinței, autoritatea contractantă va solicita documente doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul trebuie să transmită documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, valoarea, perioada contractului obiectul contractului.
Exemplu de astfel de documente:
- procesul-verbal de acceptanță/recepție
- recomandări de la beneficiari;
- contracte sau părți din contracte;
- documente constatatoare;
- alte documente echivalente din care să reiasă informațiile menționate mai sus.

Ofertanții vor dovedi experiența similară prin prezentarea oricăror documente (certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar in copie lizibila, semnata cu semnatura electronica, care sa sustina cele precizate in DUAE. Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor ce fac obiectul contractului prezentat drept experienta, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.
Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele mentionate in lista principalelor prestări de servicii efectuate și descrise in DUAE.
Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea cerintei privind experienta similara. In acest caz, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. – art. 182 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice..
Notă: 1. In situatia în care ofertantul a fost infiintat sau si-a început activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua în considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate, cu condiția îndeplinirii cerinței minime stabilită de autoritatea contractantă.
2.Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii și calificări profesionale: Calificări educaționale și profesionale ale operatorului economic care prestează serviciile, conform prevederilor art. 179, lit. g din Legea 98/2016
Ofertanților li se solicită :
- Autorizație de securitate industrială (ORNIS), nivel Strict secret, emisă în conformitate cu art. 207 din HG nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioară.

Modalitatea de îndeplinire :
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile care evidențiază numărul, data și emitentul autorizațiilor solicitate.
Pentru probarea îndeplinirii cerinței, autoritatea contractantă va solicita documente doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantul trebuie să transmită documentele solicitate, cu indiciile prezentate în DUAE, respectiv :
- Autorizație de securitate industrială (ORNIS), nivel Strict secret, emisă în baza în conformitate cu art. 207 din HG nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioară.

Notă : 1. Pentru vizualizarea spațiilor de arhivă aflate în administrarea ANCPI, operatorii economici interesați trebuie să dispună, la data solicitării de acces, de Autorizația de securitate industrial (ORNIS);
2.În cazul ofertantului declarat câștigător, în condițiile reglementate de normele specifice și în scopul executării acordului cadru, acesta se obligă să obțină Certificatul de securitate industrială.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în ţara de rezidenţă, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Nota:
1. In cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati este obligat sa prezinte documentele solicitate la acest capitol, pentru partea de contract pe care o va realiza.
2. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din Certificatul Constatator emis de Registrul Comertului de pe lângă Tribunalul Teritorial.
3. In cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care sa rezulte competenta acestora de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract.
4. Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, din care sa rezulte abilitarea persoanei juridice/fizice straine de a presta serviciile care fac obiectul prezentului contract, in conformitate cu tara de origine/tara in care operatorul economic este stabilit. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
5. Informatiile cuprinse in Certificatul Constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentării certificatului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Pentru contractele de achiziție de servicii: este necesară o anumită autorizație: Autorizație de funcționare din partea Arhivelor Naționale sau a serviciilor județene / Serviciul Municipiului București;
În conformitate cu art. 19 din Legea nr. 16/1996, republicată, operatorii economici pot presta servicii de păstrare, conservare, restaurare, legătorie, prelucrare arhivistică și utilizare a documentelor cu valoare practică pe care le dețin, numai după obținerea autorizației de funcționare din partea Arhivelor Naționale sau a serviciilor județene/Serviciul Municipiului București ale/al Arhivelor Naționale, după caz;

Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerinței:

Se va completa DUAE (Partea IV:Criteriile de selectie /Subpunct A: Capacitatea de a corespunde cerintelor) de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentul care probează îndeplinirii cerinței, Autorizație de funcționare din partea Arhivelor Naționale, va fi solicitat de autoritatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

1. Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Baza legală: Art 139 alin. (3) HG 395/2016 .
2. Referitor la Declarația privind acceptarea clauzelor contractuale
Modalitatea de îndeplinire
Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a clauzelor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de contract subsecvent de servicii și clauzele cuprinse în modelul de acord cadru din documentatia de atribuire.
În situația în care sunt obiectiuni la proiectele de acord cadru si contract subsecvent, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante anterior depunerii ofertelor, respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.
Baza legală: art. 51. (2) din Legea nr. 98/2016.
3. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări:
În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , ANCPI stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art. 161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.
4. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
5.Instrucțiuni suplimentare pentru Sectiunea III.1.6. a) cu privire la garantia de participare.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentele de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO63TREZ7005005XXX000970, deschis la ATCPMB. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanția de participare va fi executată de către autoritatea contractantă în situațiile prevăzute de art. 37 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Garanția de participare se va returna de către autoritatea contractantă conform prevederilor art. 1541 din Legea nr.98/2016.
In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare se va completa Formularul nr. 2 sau un alt model care va contine cel putin informatiile din acest formular.
6.Instrucțiuni suplimentare pentru Sectiunea III.1.6. b) cu privire la garantia de bună execuție.
Garantia de buna executie se va constitui în conformitate cu prevederile art. 154 alin (4) din Legea nr.98/2016, prin :
a) virament bancar
b) printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale,
(d) prin combinarea a 2 sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. (a)-(c)
Garanția de bună execuție, devine anexă la contractul subsecvent.
Garanția de buna execuție a contractului subsecvent, se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului subsecvent.
Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 1542 din Legea 98/2016. În cazul constituirii garanției de bună execuție printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, acesta va conține informațiile din cuprinsul Formularului nr. 11. Garanția de buna execuție, indiferent de forma de constituire va fi irevocabilă și necondiționată.
Garanția de bună execuție va fi executată de către autoritatea contractantă în situațiile prevăzute de art. 41 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
7.INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA (daca este cazul)
Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea acordului cadru/contractului subsecvent, după caz.
8.INFORMATII PRIVIND SUSTINEREA (daca este cazul)
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective – Formularul nr. 5.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea concreta a modului în care se va interveni pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care se acorda sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.