Servicii de prelucrare arhivistică a documentelor din arhiva tehnică a Agenției Naționale de Cadastru Și Publicitate Imobiliară

Scurtă descriere

Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (A.N.C.P.I.), în calitatea sa de autoritate contractantă, își propune să achiziționeze servicii de prelucrare arhivistică pentru documentele conținute în arhiva tehnică proprie, concretizate prin operațiuni care au ca scop identificarea, constituirea şi ordonarea materialelor arhivistice și întocmirea inventarelor de arhivă.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art. 161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

În conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naţionale nr.16/1996, art. 7 – 9, 12, Instrucțiunilor privind activitatea de arhivă la creatorii şi deţinătorii de documente, aprobate de conducerea Arhivelor Naţionale prin Ordinul de zi nr. 217/23.05.1996, art. 9, 16 – 28, 49 – 66, a Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, Ordinul Ministrului M.A.I. nr. 151/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea unor dispoziţii ale Legii Arhivelor Naţionale nr. 16/1996 și a Hotărârii de Guvern nr. 585/2002 pentru aprobarea Standardelor naţionale de protecţie a informațiilor clasificate în România, Hotărârea nr. 781/2002 privind protecția informațiilor secrete de serviciu, Hotărârea nr. 1349/2002 privind colectarea, transportul, distribuirea şi protecţia, pe teritoriul României, a corespondenţei clasificate, cu modificările ulterioare, Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (A.N.C.P.I.) își propune să achiziționeze servicii de prelucrare arhivistică pentru documentele conținute în arhiva tehnică proprie, concretizate prin operațiuni care au ca scop identificarea, constituirea şi ordonarea materialelor arhivistice și întocmirea inventarelor de arhivă.
Arhiva tehnică a ANCPI, care face obiectul prezentei proceduri de achiziție publică, este formată din: suporturi originale de editare (păstrate în plicuri), hărți, planuri topografice și planuri cadastrale (pe diverse suporturi), documente de triangulație, nivelment și reperaj fotogrammetric (dosare/mape), fotograme, fotoplanuri, role de film, registre, caiete de teren și alte documente, o parte din materialele arhivistice fiind clasificate clasa secret de stat nivelul strict secret.
Aceasta arhiva se află în 14 spații de depozitare la sediul ANCPI din Splaiul Independentei nr. 202 A, București, sector 6.

Informații suplimentare

Clasamentul Ofertelor va fi determinat pe baza punctajului total. Pe baza metodei de calcul de mai sus, Ofertantul care are cel mai mare punctaj total va fi declarat câștigător.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații suplimentare

1. Oferta cu punctajul cel mai mare va fi considerată oferta câștigătoare.
In cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Baza legală: Art 139 alin. (3) HG 395/2016 .
2. Referitor la Declarația privind acceptarea clauzelor contractuale
Modalitatea de îndeplinire
Toti participantii vor prezenta, odată cu depunerea DUAE, o declaratie de acceptare a clauzelor contractuale, prin care accepta clauzele contractuale cuprinse in modelul de contract subsecvent de servicii și clauzele cuprinse în modelul de acord cadru din documentatia de atribuire.
În situația în care sunt obiectiuni la proiectele de acord cadru si contract subsecvent, eventualele propuneri de modificare/completare/eliminare de clauze vor fi formulate in scris cu justificari si vor fi transmise autoritatii contractante anterior depunerii ofertelor, respectând termenele prevăzute de art. 161 din Legea 98/2016.
Baza legală: art. 51. (2) din Legea nr. 98/2016.
3. Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări:
În conformitate cu dispoziţiile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 , ANCPI stabileşte un termen limită pentru solicitările de clarificări formulate de către operatorii economici şi pentru a răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificări/ informaţiilor suplimentare care pot fi solicitate pe perioada de depunere a ofertelor.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări: 20 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
ANCPI va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări, potrivit prevederilor alin. (1), art. 161 din Legea nr. 98/2016, în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Dacă aceste termene se sfârșesc în zile nelucrătoare, autoritatea va răspunde în ultima zi lucrătoare înainte de termenul respectiv.
4. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi încarcate în SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
5.Instrucțiuni suplimentare pentru Sectiunea III.1.6. a) cu privire la garantia de participare.
Instrumentul de garantare sau ordinul de virament se transmite în SEAP împreună cu oferta şi celelalte documente ale acesteia, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor; Instrumentele de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.
În cazul viramentului bancar, plata se va realiza în contul RO63TREZ7005005XXX000970, deschis la ATCPMB. Documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.
În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.
Garanția de participare emisă în altă limbă se va încărca în SEAP, însoțită de traducerea autorizată în limba română, urmând ca ulterior, la solicitarea autorității contractante să fie prezentată în forma originală emisă în statul de reședință.
Garanția de participare va fi executată de către autoritatea contractantă în situațiile prevăzute de art. 37 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Garanția de participare se va returna de către autoritatea contractantă conform prevederilor art. 1541 din Legea nr.98/2016.
In cazul constituirii garantiei de participare printr-un instrument de garantare se va completa Formularul nr. 2 sau un alt model care va contine cel putin informatiile din acest formular.
6.Instrucțiuni suplimentare pentru Sectiunea III.1.6. b) cu privire la garantia de bună execuție.
Garantia de buna executie se va constitui în conformitate cu prevederile art. 154 alin (4) din Legea nr.98/2016, prin :
a) virament bancar
b) printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din România sau din alt stat;
(ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA;
(iii) asigurări de garanţii emise:
- fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară;
c) prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale,
(d) prin combinarea a 2 sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. (a)-(c)
Garanția de bună execuție, devine anexă la contractul subsecvent.
Garanția de buna execuție a contractului subsecvent, se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziție publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului subsecvent.
Autoritatea contractanta va elibera/restitui garantia de buna executie conform prevederilor art. 1542 din Legea 98/2016. În cazul constituirii garanției de bună execuție printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, acesta va conține informațiile din cuprinsul Formularului nr. 11. Garanția de buna execuție, indiferent de forma de constituire va fi irevocabilă și necondiționată.
Garanția de bună execuție va fi executată de către autoritatea contractantă în situațiile prevăzute de art. 41 din H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
7.INFORMATII PRIVIND ASOCIEREA (daca este cazul)
Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna. Asociatii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea acordului cadru/contractului subsecvent, după caz.
8.INFORMATII PRIVIND SUSTINEREA (daca este cazul)
Capacitatea tehnica si/sau profesionala poate fi dovedita prin sustinere, in conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016.
In cazul în care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective – Formularul nr. 5.
Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea concreta a modului în care se va interveni pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care se acorda sustinerea, fie prin indicarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Tertul/tertii sustinatori nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.