Servicii de proiectare pentru elaborarea documentației tehnico-economice – Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție (D.A.L.I.) pentru obiectivul de investiții “Reabilitarea clădirii Sediul Central Administrativ al Administrației Naționale „Apele Române” situat în strada Edgar Quinet nr.6, Sector 1, București

Scurtă descriere

Servicii de proiectare pentru elaborarea documentației tehnico-economice – Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție (D.A.L.I.) pentru obiectivul de investiții “Reabilitarea clădirii Sediul Central Administrativ al Administrației Naționale „Apele Române” situat în strada Edgar Quinet nr.6, Sector 1, București
Serviciile pentru care se organizează procedura de achiziție publică vor consta în:
1. Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A.L.I.) (studii și proiectare). Se va ține cont de concluzia Expertizei tehnice nr.597/2022, care menționează: “Clădirea din strada Edgar Quinet nr.6, sector 1, București, satisface cerințele esențiale de calitate, de rezistență și stabilitate, conform art.5 din Legea nr.10/1995 cu toate modificările operate în timp până la Legea nr.5/30 ianuarie 2020, doar până la nivelul RS II, adică riscul seismic doi, conform definiției oficiale din Codul P100-3/2019. În aceste condiții legale clădirea mai sus menționată trebuie consolidată necondiționat. Soluția de consolidare trebuie însă formulată pe baza unui model numeric, validat de înregistrările efectuate in situ de I.N.C.E.R.C., în condițiile unui releveu structural riguros, soluția de consolidare urmând să aibă acordul final al expertului tehnic. “
2. Documentații în vederea obținerii tuturor avizelor și acordurilor solicitate pentru obținerea Certificatului de urbanism..
3. Actualizarea Devizului General (din care rezultă valoarea lucrărilor de executat, ori de câte ori solicită achizitorul, pe toată perioada până la contractarea proiectului tehnic.
4. Susținerea Documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A.L.I.) în ședințele de avizare, în vederea obținerii actului aprobator pentru indicatorii tehnico-economici.

Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (https://e-licitatie.ro/pub ).
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor”. Raspunsul consolidat la solicitarile de clarificari se va posta la sectiunea „lista clarificari notificari si decizii” a anuntului de participare publicat pe site–ul http: www.e-licitatie.ro

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare pentru elaborarea documentației tehnico-economice – Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție (D.A.L.I.) pentru obiectivul de investiții “Reabilitarea clădirii Sediul Central Administrativ al Administrației Naționale „Apele Române” situat în strada Edgar Quinet nr.6, Sector 1, București

Serviciile pentru care se organizează procedura de achiziție publică vor consta în:
1. Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A.L.I.) (studii și proiectare). Se va ține cont de concluzia Expertizei tehnice nr.597/2022, care menționează: “Clădirea din strada Edgar Quinet nr.6, sector 1, București, satisface cerințele esențiale de calitate, de rezistență și stabilitate, conform art.5 din Legea nr.10/1995 cu toate modificările operate în timp până la Legea nr.5/30 ianuarie 2020, doar până la nivelul RSII, adică riscul seismic doi, conform definiției oficiale din Codul P100-3/2019. În aceste condiții legale clădirea mai sus menționată trebuie consolidată necondiționat. Soluția de consolidare trebuie însă formulată pe baza unui model numeric, validat de înregistrările efectuate in situ de I.N.C.E.R.C., în condițiile unui releveu structural riguros, soluția de consolidare urmând să aibă acordul final al expertului tehnic. “
2. Documentații în vederea obținerii tuturor avizelor și acordurilor solicitate pentru obținerea Certificatului de urbanism..
3. Actualizarea Devizului General (din care rezultă valoarea lucrărilor de executat, ori de câte ori solicită achizitorul, pe toată perioada până la contractarea proiectului tehnic.
4. Susținerea Documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii (D.A.L.I.) în ședințele de avizare, în vederea obținerii actului aprobator pentru indicatorii tehnico-economici.

Informații suplimentare

În vederea stabilirii punctajului total obtinut de ofertant se va calcula suma punctajelor acordate pentru fiecare criteriu: Punctaj ofertă: Pof = F1+F2+F3+F4+F5+F6 =F7. Punctaj maxim 100p.
Oferta cu punctajul total cel mai mare va fi considerată oferta câştigătoare. Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu punctaje egale, va fi preţul cel mai scăzut. Daca punctajele sunt egale și prețurile sunt egale, va fi desemnata oferta câstigătoare, oferta care a obtinut punctajul cel mai mare pentru Factorul de evaluare F2 Experiența profesională specifică a personalului desemnat pentru executarea contractului Şef/manager de Proiect - Arhitect, care are ponderea descrescătoare urmatoare (conf. art. 139, alin. 3 din HG nr. 395/2016). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
În situația în care egalitatea se menține, Autoritatea Contractantă va solicita (prin intermediul SICAP la Secțiunea „solicitari de clarificare/întrebări/comunicări”) reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare doar pentru ofertanții aflați în această situație și oferta câstigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Noua propunere financiara va fi încărcată în SEAP.
Ofertanţii în cauză nu au decât dreptul de a îmbunătăţi propunerea financiară depusă anterior, urmând ca oferta declarată câştigătoare să fie cea al cărei nou preţ, reofertat, este cel mai scăzut.
În vederea demonstrării participării experților în proiectele prezentate, este necesară prezentarea de documente/ certificari/ recomandari sau orice alte documente similare relevante emise (semnate și stampilate) de către beneficiarii contractelor/angajatori din care să rezulte numele persoanei, poziția ocupata (care va fi similara cu cea pentru care este propus în echipa), activitățile desfășurate, informații privind denumirea/obiectul și domeniul contractului. Pentru experții cheie nerezidenti, vor fi prezentate documente echivalente emise de autorități din țările de origine, însoțite de traduceri autorizate. Documentele solicitate (semnate și stampilate „conform cu originalul”) se vor depune în SEAP odată cu propunerea tehnică, semnate cu semnatură electronică extinsa.
Nota 1 Ofertanții vor completa Formular 12 din secțiunea “Modele de formulare”

Pentru factorii de evaluare ce privesc experiența experților cheie, ofertanții vor depune împreună cu documentele solicitate mai sus și următoarele:
Anexa 1 la Formularul nr. 12 „Curriculum Vitae”
Anexa 2 la Formularul nr. 12 „ Experiența relevantă a experților cheie în vederea acordării punctajului” și documente relevante/recomandări emise de beneficiar/Angajator pentru fiecare contract prezentat în vederea acordării punctajului.
Eventualele răspunsuri la clarificări se vor atașa la anunțul de participare. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire și este obligatoriu să fie avute în vedere la elaborarea ofertei.

Vizitarea amplasamentului este obligatorie.
Autoritatea Contractantă consideră că vizitarea amplasamentului aferent obiectivului de investiție pentru care urmează sa se presteze serviciile de proiectare este obligatorie, astfel încât Ofertantul să poată analiza/evalua cerințele prezentate în Caietul de sarcini și să poată pregati o ofertă fundamentată din punctul de vedere al termenelor, resurselor, cheltuielilor și riscurilor.
Ofertantul, înainte de a depune oferta va vizita şi inspecta amplasamentul astfel încât să obţină toate informaţiile necesare în scopul ofertării. Nu se admite nici o reclamaţie pentru nici o problemă pe care ofertantul ar fi putut-o constata înainte de depunerea ofertei.
În cazul în care operatorii economici sunt interesaţi, vizitarea amplasamentului se va efectua în prezenţa reprezentantului autorităţii contractante - A.N. Apele Române, până cel târziu în penultima zi înaintea depunerii ofertelor.
Persoana de contact (vizitare amplasament) : Ștefan Duduman, telefon – 0733.273.976, adresa e-mail : stefan.duduman@rowater.ro.
Participanţii la vizitarea amplasamentelor vor prezenta delegaţii sau documente de reprezentare din partea ofertantului cu semnătura acestuia.
Ofertanţii vor suporta toate costurile legate de vizitarea amplasamentului.
Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modificarea contractului in cursul perioadei de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legi.
Comunicarea rezultatului procedurii, conform prevederilor Legii nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1.
Op ec care depun ofertă treb să dovedească o formă de inreg în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că op ec este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacit prof de a realiza activ ce fac obiectul contr de achiziție publică. Cerința se aplică incl pentru subcontr pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa inf aferente sit lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalit de indepl:
Se va compl DUAE de către op ec particip la proc de atrib a contractului de achiziție publică cu inform solicitate de către AC – inf ref la indepl cerințelor privind cap de exercitare a activ prof.
Doc justific care probează îndepl celor asumate prin compl DUAE, resp certif constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertant pers jur/fiz străine, doc echiv emise în țara de rezidență, traduse în lb rom, urmează să fie prez, la solicit AC, doar de către ofert clasat pe locul 1 în clasamentul întocmit după aplicarea crit de atrib.
Pers jur rom vor prezenta urm doc:
Certificat constatator emis de ONRC din Buc sau al jud unde firma isi are sediul, privind date de identif ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; admin; reprez; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN), etc. Impreuna cu certificatul constatator emis de ONRC se va depune si datele privind beneficiarul real. Infor cupr in doc justif, respectiv certif constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prez.
În cazul pers jur străine se solicită documente care dovedesc o formă de inreg/atestare ori apartenenţa din punct de vedere prof, conforme legii ţării de rezidenţă a op ec.
Pers fiz autorizate, vor prez doc de confirmare a capac de exercitare a activ prof cf cu legislaţia aplicabilă acestora.
Doc emise in alta limba decat lb rom treb sa fie insotite de trad autorizate in lb rom;
Toate doc justif care atesta capac de exercitare a activ prof vor contine inf reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora.
În cazul în care, cf legislaţiei în vigoare din ţara de rezidenţă a op. ec, pentru docum. prezentate nu este prevăzută o perioadă de valabilitate, docum. prezentate vor purta menţiunea “Confirm pe propria răspundere că prezentul document conţine informaţii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentării”, sub semnătura reprez legal/împuternicit al op ec resp sau vor fi însoțite de o decl pe propria rasp a reprez legal/împuternicit al op ec respectiv prin care acesta confirma valab inf din doc prez.
Toate doc vor avea, pe lângă semnătură, menți în clar, numele întreg al pers semnatare.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priv sit pers a resp ofertanti, AC are dreptul de a solicita în mod direct inform de la autorit comp care emit doc de natura celor prev.
In cazul unei asocieri, se vor prez doc care atestă forma de inreg pentru fiecare dintre membrii asoc.
Pt indepl cerinţei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie în concordantă cu partea din contract pe care o va realiza.
In situaţia în care Ofert subcontractează părti din contract, acesta va prezenta doc care atesta forma de inreg şi pentru Subcontrac decl în DUAE.
Pt subcontr declaraţi în DUAE, obiectul de activitate, înscris în doc care atestă capacitatea de exercitare a activ prof va fi în concordantă cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Doc ce vor face dovada celor asumate prin compl DUAE vor fi prez la solic AC numai de ofertantul clasat pe loc 1 (incl de ofert asociat ) la solicit AC, dupa aplicarea crit de atribuire, cf art. 196 alin. (2) din Lg 98/2016 priv achiz publ.
In situația în care vor fi exec părți din contract de către subcontr, dovada înreg și coresp activit princ/sec din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prez obligat și de către subcontract, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cifra de afaceri medie anuala a ofertantului pe ultimele trei exerciții financiare incheiate (2022, 2023 şi 2024) trebuie să fie cel puţin egală cu 4,000,000.00 lei.
Valorile vor fi exprimate in lei, la cursul leu/euro comunicat de BNR pentru anul respectiv dupa cum urmeaza: anul 2022 - 4,9315 lei/euro; anul 2023 - 4,9465 lei/euro, anul 2024 – 4,9746 lei/euro.
Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede decat Euro sau Ron vor utiliza ratele de schimb medii anuale comunicate de catre BNR pentru anul respectiv si vor specifica ratele utilizate in oferta depusa.
Acest indicator, stabilit in conformitate cu art.175 alin (2) lit a) din Legea nr.98/2016, se va obtine din media aritmetica a cifrelor de afaceri din ultimele trei exercitii financiare disponibile
CAm= (CA2022+CA2023+CA2024)/3
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/ entitatea contractantă.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Aceste documente sunt: bilanţurile contabile sau extrase din bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare incheiate pe anii 2022, 2023 şi 2024, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. rapoarte de audit financiar întocmite de entități specializate, sau balanțe de verificare asumate de operatorul economic, în cazul în care situațiile aferente anului financiar încheiat nu au fost încă definitivate conform prevederilor legislației incidente în domeniu), copie cu mentiunea „conform cu originalul” lizibile - cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante;
În situaţia în care publicarea bilanţurilor nu este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, se pot prezenta orice alte documente echivalente, considerate edificatoare în ţara de rezidenţă a operatorului economic prin care se pot susţine informaţiile prezentate în DUAE (de exemplu, raportul anual al cenzorilor, raportul de audit financiar şi contabil, scrisoare de bonitate din partea unei bănci etc.). Documentele emise într-o altă limbă vor fi prezentate însoţite de traducerile autorizate în limba română.
Avand in vedere Notificarea nr. 256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexa la angajament, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/ acestora). In cazul unei asocieri, formularele si documentele solicitate mai sus, vor fi prezentate de catre fiecare membru al asocierii.
In cazul in care ofertantul este o asociere, cerinta se considera indeplinita prin insumarea cifrei de afaceri medii anuale din ultimii trei ani (2022, 2023, 2024) a tuturor membrilor asocierii. Dacă grupul de operatori economici demonstrează îndeplinirea cerinţei minime privind situaţia economică şi financiară invocând susţinerea acordată de către un terţ, modalitatea de îndeplinire a cerinţei este similară celei aferente ofertei individuale menţionată mai sus, cu precizarea că susţinerea va fi acordată asocierii şi nu unuia dintre asociaţi Echivalentul în lei al cifrelor de afaceri anuale exprimate în euro va fi determinat pe baza următoarelor cursuri medii anuale comunicate de Banca Națională a României (BNR) pentru anii 2022, 2023 şi 2024: anul 2022 - 4,9315 lei/euro; anul 2023 - 4,9465 lei/euro, anul 2024 – 4,9746 lei/euro.
Pentru conversia altor monede naţionale în lei, se vor utiliza cursurile de schimb medii anuale stabilite de către BNR pentru leu/moneda naţională respectivă, pentru anii de referinţă 2022, 2023 şi 2024 (se va consulta site-ul www.bnr.ro). Conform prevederilor art. 183 - Legea nr. 98/2016, daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea economica financiara sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa-l inlocuiasca, fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin.(2) lit.b).

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienta similara in conf. cu art.179 lit.b) din Lg.98/2016
Ofert treb să demonstr. că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de dep a ofertelor) au dus la bun sfarsit serv. similare ob. contractului, resp servicii de proiectare in dom constructiilor civile in val cum. de min 2,000,000.00 lei fără TVA.
Serviciile pot fi prestate la nivelul unuia sau a mai multor contracte. Ofert trebuie sa demonstr. ca, în cursul unei perioade care acop. cel mult ultimii 3 ani, raportati la term. limita de dep a ofertelor, a mai prestat servicii de proiect. tehnica pentru constr. civile, sau similare acestora, cum ar fi: elab. de studii de fezabilitate; docum. necesare pentru obtinerea certific. de urbanism; docum. necesare pentru obtinerea avizelor/acordurilor cuprinse in certif. de urbanism; elab. docum. tehnico-ec. necesare executiei lucrarilor (elab. proiect pentru Autoriz.Execut. Lucr. de Constr.; elab. PT si Detalii de exec.), în val. cum. de min 2,000,000.00 lei fără TVA.
Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/alta valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.
Dovada indepl. experientei similare se face prin prezent. unor certificate/docum. emise de beneficiari (cf. art.179 lit.b) din Lg 98/2016 semnate si stampilate de beneficiari (indif. daca acestia sunt AC sau client privat)–original/copie cu mentiunea „conform cu originalul” lizibile.
Nota: Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare treb. sa reprez. servicii duse la bun sfarsit în per. mentionata, prin ac. sintagmă înţelegându-se:
a) servicii recepţ. parţial, cu condiţia ca specificul contrac./activităţilor ce reprez. experienţă similară să permită elab. unui livrabil care să poată fi utilizat de benef. ca rezultat independent, pentru care sa existe PV de recepție a serviciilor si factura din care sa reiasa valoarea serviciilor prestate.
b) servicii recepţ. la sfârşitul prestării - pentru care sa existe PV de recepție si factura din care sa reiasa val. serviciilor prestate. Sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor.
În cazul în care AC este nevoită, indif. de motive, să procedeze la decal. term.-limită stabilit pentru depun. ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți op. care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modal. de îndeplinire:
Se va compl. DUAE de catre op ec particip. la proc. de atribuire cu inform ce descriu nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, coresp. cerințelor AC respectiv treb. preciz. inform. cum ar fi: nr. si data contractului, numele benef., obiectul contrac. de servicii, valoarea, perioada si locul prest. serviciilor, modul de îndeplinire a oblig. contract. (cu preciz. daca au fost sau nu au fost duse la bun sfarsit).
Op ec are dreptul, dacă este cazul și în legătură cu un anumit contract de achiz. publică, să invoce susț unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndepl. criteriilor ref. la situația econ. și finan. și/sau a criteriilor privind capacit. tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între op. ec. și terțul/terții respectiv/respectivi, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Odată cu angajam. de susținere, ofert. are oblig. să prezinte docum. transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susț. va/vor asigura îndepl. propriului angajament de susținere, docum. care se vor constitui anexe la resp. angajament.
În cazul în care susținerea terțului/terților vizează resurse netransferabile, angajamentul asigură AC îndepl. oblig. asumate prin acesta, în situația în care contract. întâmpină dificultăți pe parcursul derul. contractului.
Op ec nu are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndepl. criteriilor ref. la deținerea de autorizații/atestate, din considerentul că autorizația/atestatul se poate utiliza numai în nume propriu. Singurele excepții sunt atunci când: (i) contractul de achiziție publică/sectorial vizează mai multe activități, iar autorizația/atestatul este necesar(ă) doar în realiz. unei/unor activități secundare a/ale contractului,, (ii) AC nu a impus prin docum. de atribuire ca anumite sarcini esențiale să fie realiz. în mod direct de către ofertant și (iii) entitatea terță participă direct și personal la executarea resp. activități.
Acordul de asoc, angajam. de susținere și acordul de subcontractare sunt docum. ce trebuie prez. împreună cu DUAE. În cazul în care mai mulți op ec participă în comun la proc. de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacit. tehnică și profes. se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar AC solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde inform. solicitate.
La niv. DUAE treb prec. inform: nr și data contrac. invocat drept exp. similară, ob. contract., tipul/categ. de servicii, val. contractului (fără TVA), val. serv. similare, benef., data și nr.l docum. de recepție. Pentru ofert. care au contracte incheiate in euro sau alta valuta, echiv. leu euro sau leu/alta valuta se va face la cursul leu/euro com. de BNR pentru anul resp.: 2022 - 4,9315 lei/euro; 2023 - 4,9465 lei/euro, 2024 – 4,9746 lei/euro sau la cursul leu/alta valuta com. de BNR pentru anul resp.
Modul de îndep a oblig. contract. se poate demon. şi pe baza inform. cuprinse în docum. constatat. Docum. pentru subcontr. vor fi emise sau contrasemnate de AC, aceasta fiind benefic. serv. prestate. Nu vor fi acceptate doc. emise/contrasemn. doar de prestat. initial, conf. art.218 alin. (4) din Lg 98/2016

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informatii privind subcontractantii - daca este cazul.
Informatii privind partea/partile din contract pe care operatorul economic urmeaza sa le subcontracteze. Ofertantul are dreptul sa subcontracteze o parte/parti din contract.
Ofertantul va preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Ofertantul va completa campurile corespunzatoare din DUAE cu privire la subcontractanti.
Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie sa se afle in situatia prevazuta de art. Art.164, 165, 167 din legea 98/2016, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire.
Autoritatea contractantă solicita operatorilor economici să precizeze categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă serviciilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi.
In acordul de subcontractare se vor mentiona: – Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea categoriile de servicii ce vor fi prestate de subcontractant, procentul serviciilor prestate de catre subcontract.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1).
Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
Acordul / acordurile de subcontractare si completarea DUAE in conformitate cu prev. Art. 193 alin. 1 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare Formular nr. 10;
In acordul de subcontractare se vor mentiona: – Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea categoriile de servicii ce vor fi prestate de subcontractant, procentul serviciilor prestate de catre subcontract.
documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului /subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator.
Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz după aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr.1
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii Implementarea unui sistem de management al calitatii in conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- Se va prezenta un certificat valabil la momentul prezentării emis de un organism independent care să ateste că ofertantul are implementat şi menţine, conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, un sistem de management al calităţii pentru activitatile/activitatea principale/a ce fac/face obiectul contractului. În cazul unei asocieri, această condiţie trebuie îndeplinită individual de fiecare asociat, pentru partea din contract (activitatea) pe care acesta o îndeplineşte. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data prezentarii. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului
Documentele emise într-o altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoţite de traduceri autorizate în limba română. Documentele prezentate trebuie să fie valabile la data prezentarii. Operatorii economici care nu deţin un astfel de certificat vor furniza orice alte probe/dovezi prin care să confirme asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii pentru activităţile pe care urmează a le desfăşura în cadrul contractului.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Garanția de bună execuție reprezintă 10 % din val. contractului, fără TVA, așa cum este această valoare indicată în contractul care rezultă din această procedură.
Garanția de bună execuție se constituie conform prev. art. 154 alin. (4) din Lg. 98/2016 , în termen de 5 zile lucratoare de la data semnarii contractului de achizitie publica (art 39 alin (3) din HG 395/2016).
GBE va fi executată de către AC în situațiile prev. la art. 41 din HG 395/2016. GBE se elib./restituie în cond. prevăzute la art. 154^2, alin. (3) din Lg. 98/2016 .

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ” sau echivalent”.
Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie Documentatia de Atribuire si sa pregateasca oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiile tehnice continute in aceasta Documentatie. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu sa fie avute in vedere la elaborarea ofertei.
Ofertantii vor indica, prezentand o declaratie in acest sens (Formular nr. 8), informatiile din propunerea tehnica si financiara care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, in baza legislatiei aplicabile. Informaţiile indicate de operatorii economici în propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar autoritatea contractantă nefiind obligată de a nu dezvălui aceste informaţiile. Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
In cazul ofertelor depuse in asociere, toti asociatii trebuie sa respecte cerintele de calificare.
In cazul asocierii ofertantilor, se va prezenta impreuna cu DUAE acordul de asociere (Formular nr. 5). In cazul in care ofertantul invoca sustinerea tehnica si profesionala/ economica si financiara a unui tert, se va prezenta impreuna cu DUAE angajamentul de sustinere (Formular nr. 6/ Formular nr. 6A). În cazul în care ofertantul intentionează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include si informatii privind categoriile de servicii conexe din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă serviciilor indicate în ofertă ca fiind prestate de către subcontractanţi, datele de identificare ale subcontractantilor si va avea anexat acordul de subcontractare (Formular nr. 10).
In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziție/acordul-cadru cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile începând cu ziua următoare transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 17 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea contractantă.
Dacă termenul de 17 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare.
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta);
În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art. 8 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016, orice persoană care consideră că a fost vătămată de o eroare sau de o neregulă printr-un act al autorității/entității contractante, care încalcă legile privind achizițiile publice, poate depune o plângere în termen de 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință despre actul autorității contractante considerat nelegal.

Descrierea motivelor de excludere

Cerința nr.1.
Ofert, terții susțin și subcontr nu treb să se regăsească în situațiile prev la art.164, 165, 167 din Lg 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pana la data si ora limita de depunere a ofertelor cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Docum. ce vor face dovada celor asumate prin compl. DUAE treb. prezentate, la solic. AC, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofert. asociat sau tertul sustin. sau subcontr, dupa caz) dupa aplic. criteriului de atribuire, cf art. 196 alin. (2) din Lg 98/2016.
Documente de confirmare:
1. - cazierul judiciar al op. ec. și al membrilor organului de administrare, de conduc. sau de suprav. al respect. op. ec., sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certific. constat. emis de ONRC / actul constitutiv;
2. - Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administr. fiscala al unitatii administr. teritoriale pe raza caruia op. ec. isi are sediul social, privind plata contributiilor la bugetul general consolidat, valabil la momentul depunerii acestuia;
3. - Certificat de atestare fiscala privind plata impoz. si taxelor la bugetul local, valabil la momentul depunerii acestuia. Se va prezenta certificat de atestare eliberat pentru sediul social;
4. - Declaratie pe proprie raspundere pt. sediile secundare/punctele de lucru privind indepl. oblig. de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat datorate.
Persoanele juridice/ fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conf. cu prev. legale in vigoare in tara de rezidenta.
5. - după caz, docum. prin care se demonstrează faptul că op. ec. poate beneficia de derog. prev. la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg 98/2016;
6. - alte docum. edificatoare, după caz.
Nota: Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Condiţie de calificare: Cu excepţia impozitelor şi taxelor pentru care s-au acordat înlesniri la plată de către organele competente şi în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea acestora, autoritatea contractantă va exclude ofertantul/candidatul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local la momentul prezentarii.
Prin excepţie de la dispoz. art. 165 alin. (1) şi (2), un op ec nu este exclus din proc de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
Nota:
Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor se va face la nivelul societății/companiei. Op ec nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice docum. edific. pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impoz., taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, eliberate de autorit. competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte docum. echiv.). Docum se vor prezenta însoţite de trad autorizată a acestora in lb română.
- În cazul în care oferta este depusă de o asoc. de op. ec., fiecare asociat, inclusiv liderul are oblig. de a depune DUAE.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofert/terțul susțin/subcontr nu se emit doc de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele docum. nu vizează toate situaț prev la art.164, 165 și 167 din Lg 98/2016, AC are obligația de a accepta o decl pe proprie răsp sau, dacă în țara resp nu există prev legale ref la decl pe propria răsp, o decl autentif dată la notar, a unei autorități adm sau judiciare sau a unei asoc prof care are competențe în acest sens, din România.
Potențialii Ofert., rezidenți în UE și în țările din Spaț. Ec. European (SEE), pot utiliza site-ul web al Com. Europ. disp. la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica docum. care urmează să fie prezentate ca docum. justific.
Cerința nr.2.
Ofert., terții susțin și subcontr nu treb. să se regăs. în situaț. prev. la art.59-60 din Lg 98/2016. Conflictul de interese Evitarea conflictului de interese. Op. ec. (lider, asociat, tert sustinator si subcontract.) va compl. DUAE.
În sensul prev. art. 60 din Lg. 98/2016, pers. din cadrul AC ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organiz, derularea şi finaliz. procedurii de atribuire, care se pot afla în conflict de interese cu ofert./candidatul/ofert. asociat/subcontr. sunt:
Florin-Adrian GHITA– Dir Gen, Constantin MEȚLER –Dir.Gen.Adj, Ervin LUCI–Dir. DMLH, Ionel-Sorin RÎNDAȘU-BEURAN–Dir. DSU, Elena ȚUCHIU–Dir.DMEIRA, Liliana MICHINECI–Dir.Ec., Mihaela-Andra NEGOI – Dir. DDI, Mihai NIȚĂ – Sef Serv. PI, Adriana - Paula LUPU – Sef Serv. UIDC, Cătălin-Florian CĂLUIAN – Sef SJC, Elvira CĂPRUCIU–cons. juridic SJC, Claudiu-Ionuț NUȚĂ – cons. juridic SJC, Gabriela CONSTANTINESCU - cons. juridic SJC, Marilena IGNAT–Sef Serv.Contab., Ana-Maria ALDEA–Sef Serv.Finan. Liliana MOCANU – Sef Serv.AEPEB , Marian MANTA – Sef Serv. Achizitii, Ștefan-Vlad ALEXANDRU – ing Serv.UIDC, Adriana BREHOIU – Șef Serv. ATP, Costin COCEA – ec. D.E.F., George-Gabriel CROITORU – ec. DEF, Anca-Cerasela ing. Serv. PI, Mădălina–Anca NICULA–ing Serv. Achizitii, Ionela - Corina DAMASCHIN– ec. Serv. Achizitii, Laurențiu CERCEL– ing. Serv. Achizitii, Cristiana – Georgiana DICU – Sef Serv. Adm, Ștefan-Gabriel DUDUMAN – ing-ec. Serviciul Adm. Formularul nr. 1 se va prezenta odata cu DUAE

Alte informații suplimentare

1. Actualizare persoane cu functie de decizie in DUAE si sectiunea III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului
2. Corectare sectiune referitor garantie de buna executie - completare in sectiunea III.1.6) Depozite si garantii solicitate in loc de sectiunea III.1.7) Principalele conditii de finantare si modalitati de plata si/sau trimitere la dispozitiile relevante care le reglementeaza