Servicii de supervizare / dirigentie de santier a execuţiei lucrărilor de C+M pentru obiectivul de investitie “ACUMULARE NEPERMANENTĂ CORBEȘTI, JUDEȚUL BIHOR” - REST DE EXECUTAT -

Scurtă descriere

Obiectul achiziției publice este încheierea contractului de servicii de supervizare / dirigentie de santier a executiei lucrarilor de constructii – montaj pentru obiectivul de investitie “ Acumulare nepermanentă Corbești, județul Bihor” – rest de executat - conform cerințelor din Caietul de sarcini, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi a regulamentelor comunitare.
Activitățile necesare a fi realizate în cadrul contractului si perioada de realizare a acestuia sunt prezentate detaliat in Caietul de sarcini.
Incheierea contractului este supusa incidentei conditiilor prevazute de clauza suspensiva.
-CLAUZA SUSPENSIVA: Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică pentru fiecare lot atribuit, este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație. În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 (sase) luni de la data aprobarii raportului procedurii si/sau de la data de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractanta nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractanta a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/ candidaturilor: 18. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de termenul limita pentru depunerea ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde NUMAI la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. Solicitarile de clarificari vor fi transmise obligatoriu in format editabil.

Descrierea achiziției publice

Scopul aplicării acestei proceduri de achiziție publică este încheierea contractului de servicii de supervizare / dirigentie de santier a executiei lucrarilor de constructii – montaj pentru obiectivul de investitie “ Acumulare nepermanentă Corbești, județul Bihor” – rest de executat - conform cerințelor din Caietul de sarcini, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi a regulamentelor comunitare.
Acumularea nepermanentă Corbești, cu rol principal de atenuare a undelor de viitură, este încadrată în clasa a III a de importanţă cf. STAS 4273/83 și dimensionată conform STAS 4068/87 la debitul de calcul Q2% și verificată la Q0,5%. Conform NTLH21, barajul se încadrează în categoria C, normală, urmărirea curentă RB=0,245.
Descrierea soluțiilor tehnice aprobate pentru obiectul de investiție ”Acumulare nepermanenta Corbești, Județul Bihor,, - rest de executat - este prezentata mai jos, astfel:
Caracteristici lac acumulare:
- volum de viitură corespunzător Q1% = 117 mc/s, V = 5,18 mil. mc;
- volum de viitură corespunzător Q0,5% = 142 mc/s, V = 6,29 mil. mc;
- Qgolire = 52.44 mc/s (calcul) / Qgolire = 53.43 mc/s (verificare);
- deversorul de ape mari evacueza cu o sarcină de h = 1,43 m un debit de 147,00 mc/s (goliri blocate);
- deversorul de ape mari evacueza cu o sarcină de h = 0,71 m un debit de 53,68 mc/s (goliri functionale);
- volum total lac acumulare V = 2.303.036 mc – față de 1.300.000 mc inițial.
BARAJUL CORBEȘTI
-Corpul barajului - Supraînălțarea barajului
-Vatra barajului - Zona va fi impermeabilizată printr-un șir de foraje verticale
-Masca barajului - Se va executa varianta de mască din geomembrană și nu cea proiectată inițial, din beton arma
-Descarcatorul de ape mari - Evacuatorul de ape mari a fost proiectat ca un tip de evacuator frontal executat în întregime pe umplutura barajului
-Golirea de fund - A fost necesară prelungirea golirii de fund existente, spre aval, cu încă un tronson de aproximativ 13,00 m lungime, care se va încastra înspre aval în radierul canalului rapid al descărcătorului de ape mari.
REGULARIZARE RÂU TOPA AMONTE ȘI AVAL DE BARAJ
STABILIZARE VERSANT MAL STÂNG
APARATE DE MĂSURĂ ȘI CONTROL
Descrierea lucrarilor propuse este prezentata in cap. 2.1.2. Lucrări propuse în conformitate cu documentația tehnică, din Caietul de sarcini.

Informații suplimentare

Finanțarea obiectivului de investiții se realizează din împrumutul acordat României de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE), pentru finanțarea Proiectului ”investiții prioritare în domeniul gospodăririi apelor”, asigurat conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare, de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, din veniturile proprii ale Administrației Naționale ”Apele Române”, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.

Locul principal sau locul de desfășurare

Lucrările hidrotehnice propuse vor fi amplasate pe Valea Topa (cod cadastral III-1.42.22.2), afluent de dreapta al râului Holod (cod cadastral III-1.42.22), la rândul său afluent de dreapta al râului Crișul Negru (cod cadastral III-1.42), în bazinul hidrografic al râului Crișul Negru. Acumularea nepermanentă este amplasată amonte de localitatea Corbeşti, jud. Bihor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati si subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Modalitatea de îndeplinire:
Operatorii economici vor completa DUAE potrivit art.193 din Legea nr.98/2016. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestora, in urma solicitarii autoritatii contractante; Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat/subcontractant).
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinţei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie în concordantă cu partea din contract pe care o va realiza. In situaţia în care Ofertantul subcontractează părti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare şi pentru Subcontractanţii declarati în DUAE. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Informatiile cuprinse in aceste documente, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractare -Proportia de subcontractare
1. În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract are obligatia de a preciza:
a) categoriile de servicii/lucrari din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul din contract aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a, b din Legea 98/2016, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca:
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 59-60, 164, 165 şi 167; si ca
- îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanţii pe a căror capacităţi NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informaţiile prevazute la art 193 lit a din Legea 98/2016.
Mai exact, pentru acestia din DUAE va trebui sa rezulte pentru fiecare subcontractant in parte ca :
- nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 59-60,164, 165 şi 167;
2. Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi in conformitate cu art 71 alin 2 din Directiva 24/2016 si cu art 55 din Legea 98/2016 dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei..
3. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 59-60, 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
4. În cazul în care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea în mod corespunzator a dispozitiilor art. 171 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului o singura data sa înlocuiasca un subcontractant în legatura cu care a rezultat, în urma verificarii, ca se afla în aceasta situatie.
Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici vor completa DUAE. Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in acordul de subcontractare urmeaza a fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
-Sustinerea tehnica – Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la experiența profesională relevantă, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 și următoarele din Legea nr. 98/2016. Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Tertul/tertii sustinator/sustinatori nu trebuie sa se afle în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
ii. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
iii. Sa indeplineasca cerinta privind experienta similara.
Modalitatea de îndeplinire: -Sustinerea tehnica
Operatorii economici vor completa DUAE. De asemenea, tertul/tertii sustinatori vor completa distinct propriul formular DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate. Odata cu DUAE se va prezenta si angajamentul ferm ale tertului sustinator/angajamentele ferme ale tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv în care tertul/tertii sustinatori vor asigura îndeplinirea angajamentului.
-Asocierea- În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind situatia capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în timp ce restul cerintelor de calificare vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/părtile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat.
Modalitatea de îndeplinire- Asocierea: Operatorii economici vor completa DUAE. Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate. DUAE (răspuns) depus separat va fi completat și semnat de fiecare Operator Economic cu care participa în comun la procedura de atribuire;
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns) .
NOTA: Prezenta sectiune se va completa cu informatiile detaliate consemnate in Instructiuni pentru ofertanti.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Note
1.DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant, potrivit art.193 din Legea nr.98/2016.
2. Punctajul maxim ce poate fi obtinut de un ofertant este de 100.00 puncte Formula de calcul a punctajului total obținut de ofertant se obține din însumarea punctajelor obținute de ofertant pentru toti factorii de evaluare. Punctele se vor acorda pentru experiența personalului cheie care depășeste cerințele minime indicate în caietul de sarcini. Pentru neindeplinirea cerinței minime din caietul de sarcini privind experiența solicitată, oferta va fi considerată neconformă. În cazul prezentării unui număr mai mare de proiecte/rapoarte decat cel specificat mai sus pentru expertii mentionați la factorii de evaluare, nu se acordă punctaj suplimentar.
Precizari privind departajarea ofertelor cu punctaj egal clasate pe locul I - . În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Reofertarea se va face prin SEAP, urmând a se încheia contractul cu ofertantul a cărui noua propunere financiară are pretul cel mai scăzut.
3.Operatorii economici pot fi excluși din procedura de achiziții publice sau pot fi urmăriți în justiție în temeiul legislației naționale în cazuri grave de declarații false atunci când au completat DUAE sau, în general, atunci când au furnizat informațiile solicitate pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție ori în cazul în care nu au divulgat aceste informații sau nu au fost în măsură să prezinte documentele justificative.
4.Termenul pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 18 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractantă va răspunde NUMAI la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit. Solicitarile de clarificari vor fi transmise obligatoriu in format editabil.
5. Se recomanda ofertantilor vizitarea amplasamentului pentru a evalua pe propria raspundere, cheltuiala, risc datele necesare pentru elaborarea ofertei. Vizitarea amplasamentului nu este obligatorie. În cazul în care operatorii economici sunt interesaţi, Vizitarea amplasamentului se va putea face la 5 zile lucratoare după publicarea anunțului de participare în SICAP, in baza unei solicitari din partea ofertantului, adresata Serviciului Investitii - ABA Crisuri. Vizitarea amplasamentului se va efectua în prezenţa reprezentantului autorităţii contractante, Administraţia Bazinală de Apă Crișuri. Participanţii la vizitarea amplasamentului vor prezenta delegaţii sau documente de reprezentare din partea ofertantului, cu semnătura acestuia.
6.CLAUZA SUSPENSIVA: Procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractanta precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător numai in măsura in care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea angajamentelor/creditelor bugetare cu aceasta destinație. În cazul în care, indiferent de motive angajamentele/creditele bugetare nu vor fi alocate, pe o perioada de 6 (sase) luni de la data aprobarii raportului procedurii si/sau de la data de soluționare definitivă a eventualelor contestații, procedura de atribuire se va anula de drept, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare, în conformitate cu prevederile art. 212 alin. (1) lit. c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică. Ofertanții din cadrul acestei proceduri înțeleg că Autoritatea Contractanta nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acestuia și indiferent dacă Autoritatea Contractanta a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus/clauzei suspensive, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.
8. Prevederile prezentului Anunt/Fisa de date (informatii care nu au fost preluate in SEAP datorita limitarii numarului de caractere) se completeaza cu informatiile prevazute in cadrul Documentatiei de Atribuire, Sectiunea – Instructiuni pentru ofertanti.