Servicii de supervizare Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud .Hunedoara) – Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui"

Scurtă descriere

Investiția Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui” face obiectul Contractului de Finațare nr. 164 din 30.08.2024 prin Programul Regional Vest 2021 – 2027, Obiectiv de politica 3 – O Europă mai conectată prin creșterea mobilității, Prioritatea 5 – O regiune accesibilă, Obiectiv specific RSO3.2. Dezvoltarea și ameliorarea unei mobilități naționale, regionale și locale sustenabile, reziliente la schimbarile climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere (FEDR), Intervenția regională 5.1.A – Drumuri județene.
Autoritatea Contractantă realizează achiziția în scopul prestării serviciilor de supervizare execuție lucrări aferente proiectului Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui".
Având în vedere obiectivul cu privire la creșterea calității vieții din Strategia de dezvoltatre a Județului Arad 2021 - 2027, acesta asociază două obiective strategice care grupează diverse măsuri în axe prioritare, după cum urmează:
• Obiectiv strategic OS 1.1. Dezvoltarea infrastructurii rutiere și edilitare;
• Obiectiv strategic OS 1.2. Creșterea calității serviciilor și a accesului locuitorilor la acestea.
Dezvoltarea calității vieții locuitorilor județului este în strânsă dependență de calitatea serviciilor pentru satisfacerea nevoilor de instruire, educație, cultură și sănătate a populației. Dezvoltarea acestora are în vedere infrastructura fizică, resursele umane disponibile, cât și calitatea și nivelul de acces al locuitorilor la serviciile furnizate. Infrastructura rutieră județeană este slab dezvoltată și insuficient conectată la rețeaua TEN-T. Accesibilitatea și conectivitatea nu sunt suficient de bine asigurate de transportul intra și interjudețean. Așadar, proiectul Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui" contribuie la realizarea unui obiectiv din Strategia de dezvoltare a Judetului Arad 2021 – 2027, Axa prioritară 1.1.1. Îmbunătățirea infrastructurii rutiere și a mobilității intra și inter-localități.

Descrierea achiziției publice

Proiectul Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui" presupune modernizarea a 4,194 km de drum județean. Autoritatea Contractantă realizează achiziția în scopul prestării serviciilor de supervizare execuție lucrări aferente proiectului Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui".
Supervizorul, în calitate de Prestator, indeplineste toate sarcinile stabilite ale ,,Supervizorului" , în modelul de acord contractual aprobat prin H.G. nr. 1/2018 pentru aprobarea conditiilor generale si specifice pentru anumite categorii de contracte de achizitie aferente obiectivelor de investitii finantate din fonduri publice. Autoritatea Contractantă, asa cum este definită este UAT Judetul Arad, iar aceasta isi poate delega parte a atributiilor sale către Prestator, conform conditiilor din Caietul de sarcini.
Urmărirea execuţiei lucrărilor, în condiţii legale, cade în sarcina dirigintelui de șantier, dirigintele de șantier este reprezentantul investitorului/ beneficiarului, în conformitate cu prevederile ordinului nr. 1496/2011, cu completările şi modificările ulterioare, privind aprobarea procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, emis de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului. Dirigintele de șantier are obligația de a respecta obligațiile și răspunderile stipulate in ordinul anterior menționat.
Având în vedere Legea nr. 10/1995, privind calitatea în construcții, art. 22, pct. d) și volumul mare de lucrări ce trebuie urmărite pe parcursul execuției lucrărilor, propunem achiziția serviciilor de supervizare Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) Km 18+100 – 22+294 - "Drumul Regelui”.
De asemenea Supervizorul, prin diriginții de șantier indeplinște toate sarcinile prevăzute în Ordinul 1496/2011 cu completările şi modificările ulterioare, privind aprobarea procedurii de autorizare a diriginţilor de şantier, respectiv legea 10/1995 cu completările şi modificările ulterioare.
Din punct de vedere al oportunității, realizarea lucrărilor de modernizare, determină obținerea următoarelor beneficii:
• reducerea duratei de transport;
• creșterea confortului și siguranței în trafic;
• dezvoltarea zonelor pe care le va deservi calea de comunicație;
• reducerea costurilor de întreținere și reparație a vehiculelor;
• îmbunătățirea condițiilor de mediu;
• creșterea numărului de utilizatori;
• reducerea semnificativă a poluării mediului prin reducerea noxelor și a zgomotului;
• sporirea vitezei de parcurs și implicit a timpului aferent transportului de mărfuri și călători;
• reducerea uzurii mijloacelor de transport;
• îmbunătățirea accesabilității și mobilității populației, a bunurilor și serviciilor, care va stimula o dezvoltare economică durabilă;
• crearea de noi locuri de muncă atât pe perioada lucrărilor cât și ulterior, în cazul în care atracțiile turistice din zonă vor fi puse în evidență.

Informații suplimentare

Contract de finanțare nr. 164 pentru implementarea proiectului Modernizare DJ 707 Vața de Jos (jud.Hunedoara) - Petriș (jud.Arad) - "Drumul Regelui”, Cod SMIS 321904 finanțat de Uniunea Europeană prin - Programul Regional Vest 2021-2027, Cod apel: PRV/8/PRV_P5/OP3/RSO3.2/PRV_A26, Titlu Apel: PRV/5.1A/1 Drumuri județene, Prioritate: P5 O regiune accesibilă, Obiectiv specific: RSO3.2_Dezvoltarea și creșterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Înscrierea în registrul comerțului: Operatorii Economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Cerința minimă menționată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanți nominalizați sau Terți Susținători pe care se bazează Ofertantul.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată cu semnătură electronică extinsă. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiilor incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le poate propune Autorității Contractante includ, fără a fi limitativ, certificate eliberate de Oficiul National al Registrului Comerțului sau documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic, astfel cum este descris în anexa XI la Directiva 2014/24/UE, respectiv documente care sa permită obținerea de informații care sa permită verificarea că operatorii economici sunt înregistrați într-un registru comercial și au autorizată activitatea, oferind în mod licit pe piață prestarea de servicii, îndeplinind astfel caracteristicile stabilite prin definiția operatorului economic de la art.3, lit. jj) din legea 98/2016.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
•În cazul ofertelor care nu sunt insotite de garantia de participare, in cuantumul, forma si perioada de valabilitate solicitate in Documentatia de Atribuire, comisia de evaluare va clarifica cu ofertantii sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila.
•Autoritatea Contractantă îsi rezervă dreptul de a efectua modificări ale contractului conf. prevederilor art. 221 din Lg.98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
NOTA 1 Autoritatea Contractanta va exclude din procedura de atribuire orice Operator Economic despre care: -fie are cunoştinţă că şi-a încălcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, iar acest lucru a fost stabilit printr-o hotărâre judecătoreasca sau decizie administrativă, având caracter definitiv şi obligatoriu în conformitate cu legislatia statului în care respectivul Operator Economic este înfiinţat sau cu cele ale statului membru al Autoritatii Contractante;- fie poate demonstra prin orice mijloace că Operatorul Economic şi-a încălcat obligatiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat. Operatorul Economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligatiile prin plata impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate, ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiaza, în condiţiile legii de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv a eventualelor dobânzi ori penalitati de întârziere acumulate sau a amenzilor. In vederea respectarii prevederilor art.165 alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), Operatorul Economic va prezinta pentru sediul principal documente din care să rezulte neîncadrarea în prevederile art.165 alin. (1), iar pentru sediile secundare /punctele de lucru, o declaratie pe propria răspundere privind îndeplinirea oblig de plată a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate. Potrivit prevederilor art.166 din Lg nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare:- prin excepţie de la dispoziţiile art.164 alin.(1) şi (2), în cazuri excepţionale, comisia de evaluare are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un Operator Economic care se află într-una dintre situatiile prevăzute la art. 164 alin.(1) şi (2), pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului. Prin excepţie de la dispozitiile art.165 alin. (1) şi (2), un Operator Economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contributiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
NOTA 2: GP și GBE trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată şi se constituie prin: viram. a) virament bancar, în contul jud. ARAD, prin CJA, Trez. mun. Arad, nr. RO13TREZ0215006XXX006670-PF/PJ. rom. Ptr. P.F./P.J. străine se va utiliza contul jud. Arad, prin CJA, BT, Ag. Petru Rareș, nr. RO03BTRL00201202A17432XX; b) instrumente de garantare emise în cond. lg. astfel: (i) scrisori de garanţie emise de instituţii de credit bancare din RO sau din alt stat; (ii) scrisori de garanţie emise de instituţii financiare nebancare din România sau din alt stat pentru achiziţiile de lucrări a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 40.000.000 lei fără TVA şi respectiv pentru achiziţiile de produse sau servicii a căror valoare estimată este mai mică sau egală cu 7.000.000 lei fără TVA; (iii) asigurări de garanţii emise: – fie de societăţi de asig. care deţin autorizaţii de funcţionare emise în RO sau într-un alt stat membru al UE şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul A.S.F., după caz; – fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în RO de către A.S.F.; c) depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei.;d. rețineri succesive din sumele datorate pentru facuri parțile în cazul GBE; combinarea a două sau mai multe dintre modalit. de constituire în cazul precizate, în cazul GBE.
NOTA 3: În conformitate cu prevederile Instrucțiunii 1/2017, autoritatea contractantă va accepta documente echivalente celor solicitate la nivelul documentaţiei de atribuire, emise de organisme stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoaşterea şi echivalarea certificărilor/autorizaţiilor în cauză.
NOTA 4: Modul de calcul al punctajului final: Punctajul final al ofertei va fi stabilit prin calcularea sumei punctajelor aferente fiecărui factor de evaluare, calculate conform algoritmului de calcul prezentat în secțiunea II.2.5. Oferta câştigătoare va fi desemnată oferta eligibilă cu cel mai mare punctaj obţinut ca urmare a aplicării factorilor de evaluare. P= Pf+Pt = max. 40p + max. 60p = 100p
Modalitatea de departajare a ofertelor: În conformitate cu art 139/HG 395/2016 în cazul în care atribuirea contractului de achiziţie publică se face pe baza criteriului "cel mai bun raport calitate-preţ" evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă în parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit în documentaţia de atribuire. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câştigătoare fiind cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
NOTA 5: Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția AC, informațiile cu privire la beneficiarul real, astfel: a)Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b)Pentru ofertanții declarați câștigători care au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o decl. pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prev.art. 326 din CP privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Lg nr. 129/2019; c)Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune docum. justificative, sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele benef. real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de către traducători autorizați;

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În cazul căilor de atac AC are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la C.N.S.C. de către operatorul ec care a depus contestația, în vederea și în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrare în finalizarea procedurii de atribuire, în situația în care contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică este respinsă în mod definitiv. Termen de contestare conform art.8 Lg 101/2016.