SERVICII DE SUPERVIZARE SI DIRIGENTIE DE SANTIER A LUCRĂRILOR AFERENTE PROIECTULUI RENOVAREA INTEGRATA A 30 DE BLOCURI DE LOCUINTE DIN MUNICIPIUL BUZAU

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Cerinţa nr. 1
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 164, 165, 167 din Legea nr. 98/ 2016 care determina excluderea din procedura de atribuire
Modalitatea de indeplinire a cerintei: se va complete DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerința se va putea demonstra, conform art. 165 alin. (3) din Legea 98 / 2016, printr-o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art. 164, art. 166 alin. (2), art. 165, art 167 alin. (2) si art. 171 din Legea 98/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva.
Cerinţa nr. 2
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire a cerintei: se va completa DUAE de catre toti operatorii economici participanti la procedura de atribuire, cu informatiile aferente situatiei lor. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt:
Primar-Toma Constantin,Viceprimar -Apostu Ionut ,Consilieri locali-Matache Oana,Baldovin Corneliu,Calin Iosif,Cirstea Petrica ,Cojocaru Teodor,Dragulin Florin, Gheorghiu Oana ,Giurgea Dragos,Gubandru Aurel,Huditoiu Bogdan,Ionescu Constantin,Mares-Frinculescu Aurelian-Mihail,Murgulet Vasile,Manoiu Georgica,Petre Mirela,Rosioru Silviu, Stilpeanu Laurentiu,Tanase Ion,Tudose Melania,Vlad George ,Voicu Ionut,Dir Ex-Ceausel Cristian Stefan, Dir.Ex.adj-Gogea Mariana Daniela, Sef serv. Juridic -Coroian Cristina , Sef Serv- Colteanu Luminita ,cons achizitii-Iancu Alice,Moglan Maria,Stirbat Doina ,Voicu Alina ,Vajiac Georgiana, Dir teh Banucu Ileana,consilieri-Popovici Stefan,Dumitrache Dragos ,Costinea Liviu, Administrator Oprea Stefanita, Chitu Mugurel-cons, Coman Ana Maria-consilier
Note:
1. Încadrarea în situaţia prevăzută la art. 60 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziţie publică.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, să prezinte documentele justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
2. Completarea formularului DUAE se va realiza consultând informațiile din notificarea publicată pe site-ul ANAP la adresa: http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/
Atenționări speciale:
- Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin. (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016.
- Se vor depune, odată cu completarea DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire a cerintei
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor, cu precizarea ca acestia trebuie sa bifeze/completeze cu ”Da” sau ”Nu” in DUAE „a: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție”.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de Oficiul Național al Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, operatorul economic va depune împreună cu DUAE documente care să conțină informații cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR, în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015 / 849 a Parlamentului European si a Consiliului, al art. 4 din Legea nr. 129 din 11 iulie 2019 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative si astfel cum sunt ele reglementate de obligațiile impuse de art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021 / 241 al Parlamentului European si a Consiliului, prin transmiterea Formularului - DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE PRIVIND BENEFICIARUL REAL, din sectiunea Formulare.
La solicitarea autoritatii contractante, urmează să fie prezentate, doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv extras ONRC privind Furnizare informatii privind beneficiarii reali, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data prezentarii acestuia.
Nota nr. 1
Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente) pentru demonstrarea faptului ca si-au îndeplinit obligatiile de plata restante a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, în conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii contractului.
Nota nr. 2
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator,subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila, conform art. 137, alin (2) lit. b) din H.G. nr. 395/2016;2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Experienta similara: Ofertanții trebuie să facă dovada îndeplinirii cerinței privind capacitatea tehnică si
profesională prin prezentarea de servicii similare realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) în valoare cumulată de minim 3.900.000 lei fără TVA la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte.
Prin servicii similare se înțelege: contracte de supervizare lucrări ce au vizat obiective de
investitii, indiferent de natura acestora. Contractele de supervizare pot fi de tip Fidic sau HG nr. 1/2018.
Prin servicii „duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani” se înteleg:
a) servicii recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului;sau
b) servicii recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor;sau
c) servicii recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Ultimii 3 ani, vor fi calculați până la data limita de depunere a ofertelor cu mențiunea că
în situația în care se decalează data limită de depunere a ofertelor cu un nou termen limită, publicând astfel un anunț de tip erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți Ofertanții care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat”.
Nota 1: Pentru contractele exprimate în euro se va folosi pentru conversie rata medie lunară de schimb comunicată de către Banca Nationala a Romaniei pe siteul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anului în care respectivul contract a fost semnat.
Nota 2: Pentru contractele exprimate în alte monede decât euro, se transformă mai întâi în euro, utilizându-se cursurile medii publicate pe site-ul: https://www.bnro.ro/Cursul-de-schimb-524.aspx pentru luna decembrie a anilor în care contractele au fost semnate.
Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectând DA sau NU, fiind activată opțiunea «α: indicația globală pentru toate criteriile de selecție.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței la cererea autoritatii contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta documente relevante care certifica prestarea serviciilor: copii ale contractelor sau părți relevante ale acestora pe care le-au îndeplinit însoțite de recomandări sau procese-verbale de recepție/certificate constatatoare/ orice tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate sau de clientul beneficiar privat.
Se vor lua in considerare numai serviciile pentru care se poate prezenta dovada acceptarii/ aprobarii de catre Beneficiar.
ATENTIE! Se însumează valoarea serviciilor similare prestate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost prestate aceste servicii. Prin urmare ofertantul are obligația să detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de servicii și să evidențieze DOAR SERVICIILE SIMILARE PRESTATE SI RECEPTIONATE DE BENEFICIAR IN CONDITIILE LEGII IN ULTIMII 3 ANI, de la data limită de depunere a ofertelor, cu respectarea prevederilor Instructiunii ANAP nr.2/2017 art.13 alin.3.
Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna cerinta se indeplineste prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractanta solicita ca acestia sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractelor de achizitie publica.
Autoritatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului serviciului care face obiectul contractului /contractelor prezentat/e drept experiența.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) vor prezenta documentele respective însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind asociaţii (dacă este cazul): Se va prezenta:
Acordul de asociere semnat de membrii participanţi la asociere.
Acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii:
- asociatii sunt responsabili solidar si nelimitat de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;
- nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;
- comunicările dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;
- partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociat în parte cu referire la activitătile ce revin fiecarui membru al asocierii;
- pentru a evita posibile situatii litigioase între membrii asocierii datorate intârzierilor care pot surveni pe fluxul de numerar prin transferurile suplimentare care trebuie realizate de la un asociat la altul (în cazul in care facturile ar urma sa să platească numai către liderul asocierii), situatiile de plata care emană din partea asocierii vor fi însotite de două sau mai multe facturi (în loc de o singura factura care sa emane de la liderul asocierii) care vor fi emise de catre fiecare memebru al asocierii în parte, corespunzând cotei de participare a fiecarui asociat în cadrul asocierii si care va fi aplicată la valoarea situatiei de plata astfel întocmite. În acest din urmă caz, autoritatea contractanta va realiza plătile în cadrul contractului în mod individual către fiecare asociat în parte, fără ca un astfel de act să impieteze răspunderea solidară a asociatilor, asa cum este precizat mai sus.
Referitor la această cerinţă, precizăm faptul că în aplicarea prevederilor art. 53 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice cu modificarile si completarile ulterioare referitoare la dreptul operatorilor economici de a se asocia cu scopul de a depune candidatura sau oferta comuna, în cadrul cerinţei în discuţie au fost precizate informaţiile vizând conţinutul acordurilor de asociere, astfel încât să se asigure condiţiile pentru o bună desfăşurare a contractului în condiţiile în care autoritatea contractanta are dreptul de a solicita că asocierea sa fie legalizata numai în cazul în care oferta comuna este declarata câştigătoare şi numai daca o astfel de măsură reprezintă o condiţie necesara pentru buna îndeplinire a contractului.
Finalmente, se face precizarea că, aceste cerinţe formale au ca scop edificarea comisiei de evaluare asupra conţinutului fiecărei oferte în parte, precum şi asupra modului concret în care operatorii economici interesaţi de participarea la procedură înţeleg să execute contractul, precum şi să probeze modul de îndeplinire al celorlalte cerinţe de calificare astfel stabilite.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informaţii privind subcontractanţii:: În cazul în care anumite părţi din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulţi subcontractanţi, ofertantul are obligaţia de a preciza partea/ părţile din contract pe care acesta urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi.
Conform art. 55 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, Autoritatea contractantă va solicita ofertanților să precizeze, după caz, categoriile de servicii/lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi și datele de identificare ale subcontractanților.
În vederea demonstrării îndeplinirii cerinţelor de calificare pentru informațiile privind subcontractanții, se va completa obligatoriu DUAE integrat in SEAP având în vedere selecţia "a: indicaţia global pentru toate criteriile de selecţie".
Subcontractanții propuși trebuie să respecte aceleași obligații ca și ofertanții. Ofertanții vor prezenta acordul de subcontractare, odată cu depunerea DUAE.
Ofertantii vor cuprinde in oferta depusa, denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte art. 150 alin. (1) si (2) din HG nr. 395/2016.
Conform art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, pentru toti subcontractantii propusi, ulterior, operatorul economic clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta informatii relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a acestora cu privire la partile din contract pe care acestia le vor indeplini efectiv. Autoritatea contractanta ia în considerare capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare.
Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 si art. 59 și 60 din Legea nr. 98/2016.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Informatii cu privire la tertii sustinatori (daca este cazul): Modalitate de îndeplinire: în DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, precum si celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Tertul/tertii sustinatori vor completa DUAE cu informatii privind nivelul lor de experienta, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzator sustinerii acordate.
Conform art. 193 alin (6) din Legea 98/2016 - trebuie să bifeze în DUAE una din opțiunile „Da”sau „Nu”, fiind selectată opțiunea „indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie".
Se va solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE si a ofertei pana la data limita a depunerii ofertelor, sa prezinte angajamentul tertului sustinator (împreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materialize sustinerea acestuia/acestora). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamentul de sustinere vor fi solicitate doar ofertantului declarat câstigator la solicitarea autoritatii contractante. Prin angajamentul ferm, tertul/tertii confirma, prezentând documente justificative, dupa caz, faptul ca va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligatiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activitati pentru care a acordat sustinerea, fie prin identificarea resurselor tehnice si profesionale pe care le va pune la dispozitie ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodata, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru prestarea contractului de achizitie publica. Raspunderea solidara a tertului/tertilor sustinator/sustinatori se va angaja sub conditia neîndeplinirii de catre acesta/acestia a obligatiilor de sustinere asumate prin angajament.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza experienta similara invocand sustinerea de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigura indeplinirea cerintei nu trebuie sa se afle in situatiile prevazute la art. 164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Angajamentul tertului sustinator- (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se prezinta odata cu DUAE. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.