Servicii de supraveghere tehnică a execuție de lucrări pentru realizarea obiectivului de investiții ”Amenajare râu Trotuș și afluenți pe tronsonul Ghimeș-Urechești, județul Bacău”.

Scurtă descriere

Servicii de supraveghere a execuţiei, din punct de vedere calitativ şi cantitativ, a lucrărilor de construcţii montaj pentru obiectivul de investiţii ,,Amenajare râu Trotuș și afluenți pe tronsonul Ghimeș-Urechești, județul Bacău” prin diriginţi de şantier autorizaţi de Inspectoratul de Stat în Construcţii.
Durata prezentului contract este : pe toata perioada de execuție a lucrarilor, respectiv 60 luni de la semnarea contractului până la finalizarea lucrarilor de C+M, cu posibilitatea de prelungire in cazul lipsei alocatiilor.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/ informatiilor suplimentare in a 10-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 20.

Descrierea achiziției publice

Servicii de supraveghere a execuţiei, din punct de vedere calitativ şi cantitativ, a lucrărilor de construcţii montaj pentru obiectivul de investiţii ,,Amenajare râu Trotuș și afluenți pe tronsonul Ghimeș-Urechești, județul Bacău” prin diriginţi de şantier autorizaţi de Inspectoratul de Stat în Construcţii. Serviciile de dirigentie de santier presupun activitatile de verificare a executiei lucrarilor din punct de vedere calitativ, cantitativ si siguranta in exploatare precum si supervizarea tehnica a lucrarilor conform prevederilor legislative in vigoare. Monitorizarea si supervizarea lucrarilor de constructii se va efectua, în conformitate cu prevederilor legislației române în vigoare ( Legea nr. 10/1995 cu modificările și completările ulterioare , Legea nr.50/1991 cu modificările și completările ulterioare și Ordinul MDRT nr.277/19.03.2012 cu modificările și completările ulterioare, pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginților de șantier). Scopul serviciului de supraveghere pentru obiectivul mai sus menționat este de a oferi Autoritații Contractante garanția că Antreprenorul lucrării iși va îndeplini toate obligațiile contractuale, va respectă prevederile legale, proiectele tehnice și caietele de sarcini. Verificarea execuției corecte a lucrărilor de construcții, pentru obiectivul de Investiții, pentru care se solicită serviciul de supraveghere, se va face prin 2 diriginți de șantier autorizați în domeniile: Lucrări Hidrotehnice - categoria de importanța minim (B). Numărul de personal de supraveghere tehnică pe care ofertantul îl va considera ca necesar, va fi astfel determinat încât să poată acoperi, în condiţii optime, această activitate: cel puţin 2 (doi ) diriginti autorizati pentru in domeniul 5.3 Lucrari hidrotehnice- categoria de importanta min. B. Se solicită prezenţa permanentă la punctele de lucru a cel putin unui diriginte de şantier , în concordanţă cu programul de lucru al constructorului. Sedii, puncte de lucru: Stabilirea sediului dirigintelui de şantier rămâne la aprecierea ofertantului, în funcţie de numărul de personal care vor asigura prestaţia, posibilităţile de cazare, deplasarea la punctele de lucru a diriginţilor, etc. Cazarea, masa, transportul, chiriile şi altele asemenea privesc ofertantul şi se vor include în preţul ofertei.Ofertantul va trebui să asigure dotarea corespunzătoare a dirigintilor de şantier cu mijloace de transport (pentru deplasarea între punctele de lucru), spaţiu de lucru pentru activitatea de birou, echipamente de protecţia muncii, mijloace de comunicare (telefon, fax).Pentru situaţii deosebite, pentru care autoritatea contractantă consideră ca necesare de efectuat: măsurători de execuţie, analize de laborator, expertize, suplimentare celor efectuate de către antreprenori (conform caietelor de sarcini şi a programelor privind asigurarea calitatii), acestea vor fi efectuate de către contractant (ofertant) fie prin forţe proprii (dacă dispune), fie prin unităţi specializate, agreate de către autoritatea contractantă.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantii trebuie sa prezinte dovada din care rezulta o forma de inregistrare ca persoana juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din Romania si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului ce formeaza obiectul procedurii de atribuire.
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, pentru toate criteriile de selectie. Documentul justificativ care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele echivalente emise în tara de rezidenta, traduse în limba romana, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea AC, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Persoanele juridice romane vor prezenta urmatoarele documente :
Certificat constatator emis de ONRC sau al jud unde firma isi are sediul, privind date de identificare ale societatii; filiale; sucursale; puncte de lucru; administratori; reprezentanti; imputerniciti; durata societatii; asociati/actionari; obiect activitate (COD CAEN), etc. Informatiile cuprinse in documentul justificativ, respectiv certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la momentul prezentarii.
În cazul PJ straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic.
PFA, vor prezenta doc de confirmare a capacitatii de exercitare a activitatii profesionale conforme cu legislatia aplicabila acestora. Doc emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana. Toate doc justificative care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale vor contine informatii reale, valabile si actuale la data prezentarii acestora. În cazul în care, potrivit legislatiei în vigoare din tara de rezidenta a op ec, pentru documentele prezentate nu este prevazuta o perioada de valabilitate, documentele prezentate vor purta mentiunea “Confirm pe propria raspundere ca prezentul document contine informatii actuale, conforme cu realitatea de la data prezentarii”, sub semnatura reprezentantului legal/împuternicit al operatorului economic respectiv sau vor fi însotite de o declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal/împuternicit al op ec respectiv prin care acesta confirma valabilitatea informatiilor din documentele prezentate. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat în clar, numele întreg al persoanei semnatare.
În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, AC are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit doc de natura celor prevazute.
In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atesta forma de înregistrare pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie în concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
In situatia în care Ofertantul subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta documentele care atesta forma de înregistrare si pentru Subcontractantii declarati în DUAE. Pentru subcontractantii declarati în DUAE, obiectul de activitate, înscris în documentele care atesta capacitatea de exercitare a activitatii profesionale va fi în concordanta cu partea din contract pe care acestia o vor realiza.
Doc ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc (inclusiv de ofertantul asociat) la solicitarea autoritatii contractante, dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In situatia în care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada înregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei se va prezenta obligatoriu si de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
1. Pentru a fi valabile, certificatele constatatoare vor fi prezentate în copie lizibila, iar informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii;
2.Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana;
3.În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste situatia personala a respectivilor candidati/ofertanti, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente de natura celor prevazute.
Operatorii economici vor prezenta DUAE iar documentele/certificatele solicitate pot fi prezentate doar la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Avand in vedere Notificarea nr.256/08.12.2016, se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora)/acordul de asociere/acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la sol AC.În cazul în care of utilizeaza capacitatile subcontractantului pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se solicita în cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, raportati la termenul limita de depunere a ofertelor, ofertantul sa fi prestat servicii similare, duse la bun sfarsit, în valoare cumulata de minimum 120.000,00 lei fara TVA, la nivelul a cel putin 1 contract, maxim 2 contracte.
În cazul în care autoritatea contractanta este nevoita, indiferent de motive, sa procedeze la decalarea termenului-limita stabilit pentru depunerea ofertelor, publicand în acest sens o erata, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
Prin servicii similare se intelege servicii de supraveghere a execuției prin diriginți de șantier a lucrărilor de constructii hidrotehnice. Constructiile hidrotehnice sunt clasificate conform conform cap.1.4) din H.G nr. 2139/2004.
Serviciile indicate în scopul dovedirii experientei similare trebuie sa reprezinte servicii duse la bun sfarsit în perioada mentionata, prin aceasta sintagma întelegandu-se servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.

Modalitatea de indeplinire
Of trebuie sa faca dov ca a dus la bun sfarsit in ultimii 3 ani si a prestat servicii de supraveghere prin diriginți de șantier a executiei de lucrari in domeniul constructiilor hidrotehnice. Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. Serviciile vor fi luate in calcul pentru indeplinirea prezentei cerinte numai in situatia in care acestea au fost prestate pana la termenul limita de depunere a ofertelor.
In calcularea valorii cumulate de minim 120.000,00 lei fara TVA se vor lua in considerare doar valorile aferente serviciilor, duse la bun sfarsit, prestate in ultimii 3 ani.
Ofertanții vor completa DUAE cu informații privind exp similară, indicând: nr și data ctr invocate, val, beneficiarul, data și nr doc de recepție, natura și ponderea activităților realizate. Doc justificative care susțin informațiile din DUAE (certificate/recomandări/PV de recepție) vor fi prezentate doar de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea autorității contractante.
Tertul/terții susținători vor completa DUAE cu informațiile privind propria experiență, în măsura în care aceasta este utilizată pentru susținerea ofertantului. În cazul unei oferte comune, fiecare asociat va completa DUAE în mod individual.
Of vor prezenta „Lista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani”, cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarilor publici sau privați.
Nota 1: În cazul unei oferte comune, cerința poate fi îndeplinită prin cumularea resurselor tuturor membrilor asocierii. Odată cu oferta se va depune Acordul de asociere, semnat cu semnătură electronică extinsă.
Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti, cu respectarea prevederilor art.182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. In acest caz, tertul sustinator va completa DUAE sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala".
Ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE - sectiunea "Criteriile de selectie" - pct. C "Capacitatea tehnica si profesionala", indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului:
- nr şi data ctr invocat drept experienţă similară,
- scurta descriere a serv prestate,
- beneficiarul acestuia şi datele sale de contact,
- data şi nr documentului de recepţie,
- ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora,
- perioada de prest a serv
- val serv duse la bun sfarsit in ultimii 3 ani
Dov indeplinirii Exp Similare se face prin prezentarea unor certificate/documente/recomandari/PV de receptie finale (datate, semnate si parafate de catre beneficiar, în conformitate cu art.179, lit.b) din L 98/2016) prin care se confirma prestarea serviciilor similare si din continutul carora sa rezulte cel putin informatii referitoare la: beneficiarul ctr, natura serviciilor prestate si cantitatile aferente, perioada în care au fost prestate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligatiilor ctr, alte inf relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerintei de calificare.
Lasam la latitudinea OE ce doc vor prezenta, atata timp cat din aceste doc vor rezulta: nr si data ctr invocat drept exp similara, numele beneficiarilor, obiectul contractului de servicii, valoarea fara TVA, perioada si locul prestarii serviciilor si modul de îndeplinire a obligatiilor contractuale cu precizarea daca au fost sau nu au fost duse la bun sfarsit, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil operatorul economic.
În conformitate cu Notif ANAP nr. 256/08.12.2016, of vor prezenta odată cu DUAE angajamentul terțului susținător (însoțit de doc transmise de acesta privind modalitatea concretă de susținere), precum și, după caz, acordul de asociere și/sau acordul de subcontractare. În situația utilizării capacităților subcontractanților pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, se va depune câte un DUAE separat pentru fiecare subcontractant, împreună cu acordul/acordurile de subcontractare completate și semnate corespunzător.
Doc justificative aferente celor declarate în DUAE, inclusiv cele ale terțului susținător, subcontractanților sau asociaților, vor fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc, la solicitarea AC.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Autoritatea contractanta solicita operatorilor economici sa precizeze categoriile de servicii din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate în oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti.
În acordul de subcontractare se vor mentiona – Denumire subcontractant, date de identificare subcontractant, denumirea categoriile de servicii ce vor fi prestate de subcontractant, procentul lucrarilor serviciilor prestate de catre subcontract.
In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti,completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Modalitatea de indeplinire a cerintei:
Se va completa si depune DUAE pana la data si ora limita de depunere a ofertelor.
În scopul verificarii capacitatii tehnice si sau profesionale, ofertantul are obligatia de a prezenta:
a) categoriile de servicii din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate în oferta ca fiind realizate de catre subcontractanti;
si
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, precum si acordul subcontractantului/ subcontractantilor cu privire la aceste aspecte.
În cazul în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare cu indicarea activitatilor in care subcontractantul va fi implicat. Se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de subcontractare; documentele justificative care probeaza cele asumate in acorduri vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului /subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat in mod corespunzator. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu indeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant. Documentele ce vor face dovada celor asumate prin completarea DUAE trebuie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, de ofertantul clasat pe locul 1 (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate in limba romana.

Informații suplimentare

Oferta câștigătoare este oferta clasată pe primul loc (punctajul cel mai mare). În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire, în vederea completării DUAE în calitatea în care participă la respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, autoritatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti, semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare. Autoritatea contractanta nu va da curs solicitarilor de clarificare adresate prin alte modalitati de comunicare. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (sicap-prod.e-licitatie.ro): - ca operator economic; - ca participant la procedura de atribuire.
Ofertantul, înainte de a depune oferta va putea vizita şi inspecta amplasamentul astfel încât să obţină toate informaţiile necesare în scopul ofertării. Nu se admite nici o reclamaţie pentru nici o problemă pe care ofertantul ar fi putut să o constata înainte de depunerea ofertei. Vizitarea amplasamentului nu este obligatorie.
In cazul în care operatorii economici sunt interesaţi, vizitarea amplasamentului se va efectua în prezenţa reprezentantului autorităţii contractante, Administraţia Bazinală de Apă SIRET - S.G.A. Bacau- ing Zafiu Mihai telefon: 0743.060.987
Participanţii la vizitarea amplasamentelor vor prezenta delegaţii sau documente de reprezentare din partea ofertantului cu semnătura şi ştampila acestuia. Ofertanţii vor suporta toate costurile legate de vizitarea amplasamentelor.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, cerintelor beneficiarului sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.