Serviciul de consultanta in Management de proiect pentru proiectul Reabilitare traseu rutier compus din drumurile județene DJ 412 A, DJ 412C și DJ 601

Scurtă descriere

Asigurarea serviciilor de consultanță în Management de proiect pentru proiectul "Reabilitare traseu rutier compus din drumurile judeţene DJ 412A, DJ 412C şi DJ 601".
Consultantul va presta servicii şi va furniza livrabilele rezultate, respectiv:
Setul de formulare utilizat în planificarea, execuţia, controlul şi închiderea proiectului;
Realizarea graficului de realizare a investiţiei, eşalonarea costurilor;
Realizarea draftului graficului cererilor de rambursare;
Elaborarea draftului cererilor de rambursare;
Managementul schimbărilor în proiect;
Planificarea, managementul şi controlul costurilor şi al bugetelor rezultate;
Planificarea, managementul şi controlul calităţii în proiect;
Organizarea şi managementul echipelor de proiect;
Managementul comunicării în proiect şi draftul rapoartelor de monitorizare şi de progres;
Monitorizarea/managementul contractelor din cadrul proiectului;
Planificarea, managementul şi controlul riscurilor proiectului.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor 18. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in termen de 11 zile inainte de data limita de desachidere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Asigurarea serviciilor de consultanță în Management de proiect pentru proiectul "Reabilitare traseu rutier compus din drumurile judeţene DJ 412A, DJ 412C şi DJ 601".
Consultantul va presta servicii şi va furniza livrabilele rezultate, respectiv:
Setul de formulare utilizat în planificarea, execuţia, controlul şi închiderea proiectului;
Realizarea graficului de realizare a investiţiei, eşalonarea costurilor;
Realizarea draftului graficului cererilor de rambursare;
Elaborarea draftului cererilor de rambursare;
Managementul schimbărilor în proiect;
Planificarea, managementul şi controlul costurilor şi al bugetelor rezultate;
Planificarea, managementul şi controlul calităţii în proiect;
Organizarea şi managementul echipelor de proiect;
Managementul comunicării în proiect şi draftul rapoartelor de monitorizare şi de progres;
Monitorizarea/managementul contractelor din cadrul proiectului;
Planificarea, managementul şi controlul riscurilor proiectului.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Pentru stabilirea cerințelor minime de calificare privind capacitatea autoritatea contractantă a avut în vedere complexitatea, volumul, valoarea și natura contractului de achiziție publică ce urmează a fi încheiat.
`Criteriile de calificare privind capacitatea au ca scop demonstrarea potențialului tehnic și organizatoric al fiecărui operator economic participant la procedură, potențial care trebuie să reflecte posibilitatea concretă a acestuia de a îndeplini contractul de achiziție publică și de a rezolva eventualele dificultăți legate de îndeplinirea acestuia, în cazul în care oferta sa va fi declarată câștigătoare.
Criteriile privind capacitatea, solicitate de autoritatea contractantă, au legătura cu obiectul contractului și sunt proporționale prin raportare la obiectul acestuia.
Pentru atribuirea contractului, autoritatea contractantă va aplica următoarele cerințe privind capacitatea:
a) Capacitatea de exercitare a activității profesionale, inclusiv cerințele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale:
Cerinta 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către toți operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați /subcontractanți) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă - informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Aceste documente sunt:
Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codurile CAEN autorizate din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent.
Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente relevante care sa dovedească forma de înregistrare sau documente echivalente, în conformitate cu cerințele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, în limba în care au fost emise, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

OOperatorii economici care depun ofertă trebuie să demonstreze o medie a cifrei de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani (2022, 2023 și 2024) de minim 2.572.554 lei.

b) Cerinta 1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să demonstreze o medie a cifrei de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani (2022, 2023, și 2024) de minim 2.572.554 lei.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu media cifrei de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cu privire la cifra de afaceri aferentă anului 2022, 2023 și 2024.
La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt: bilanțuri contabile sau alte documente contabile prin care se poate demonstra cifra de afaceri realizată. Ofertantii straini vor dovedi indeplinirea cerintelor in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanții vor face dovada ca ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor au prestart servicii similare în valoare cumulată de cel puțin 1.286.277,08 lei fără TVA prin unul sau mai multe contracte”.
Prin servicii similare se intelege: servicii de consultanță în managementul proiectelor si/sau servicii de asistență tehnică si/sau supervizare în implementarea proiectelor.
Nota: Perioada de referinta, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitatea de indeplinire
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa si depune DUAE in format electronic, odata cu oferta, completat obligatoriu cu urmatoarele informatii/mentiuni: - numarul, data si obiectul contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul (denumirea) acestuia si datele sale de contact (adresa) - valoarea acestora in lei, fara TVA - data si numarul documentului de receptie a serviciilor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, pana la incheierea raportului procedurii de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Documentele justificative, actualizate la momentul prezentarii care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt, fara a se limita la acestea: Certificate sau documente emise de beneficiar/ procese verbale de receptie/parti relevante ale contractului de servicii, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Prin sintagma ”SERVICII duse la bun sfarsit” se intelege:
a) servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; servicii receptionate însotite de proces-verbal de receptie finala; sau
b) servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor in cadrul contractelor de tip FIDIC -Autoritatea contractanta va avea dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant.;-In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost executate ca subcontractant, experienta similara luata in considerare va fi cea raportata la contractul de subcontractare.-In situaţia în care operatorul economic, ce prezintă respectiva experienţă, a prestat servicii în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experienţă similară pentru un antreprenor general, condiţia este ca respectivele servicii să fie confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor conform prevederilor Instructiunii nr.2/2017 - Experienta similara a subcontractantilor va fi luata in considerare pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza a fi atribuit.-In cazul in care contractul/contractele prezentate ca experienta similara au fost prestate in asociere, experienta similara va calcula in conformitate cu procentul prevazut in contractul de asociere. - In situatia in care contractele au fost semnate inainte de perioada de 3 ani, dupa caz, anterioara datei de publicare a anuntului de participare simplificat, odata ce a fost prezentat documentul care confirma receptionarea respectivelor servicii în perioada de referinta, se va lua în calcul toata valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanţi la procedură trebuie să prezinte INFORMAŢII PRIVIND SUBCONTRACTANŢII (dacă este cazul). În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:
a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.”
În conformitate cu prevederile Art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.
Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.
Modalitatea de indeplinire
Potrivit prevederilor art.193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare.
În cazul în care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.
Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de subcontractare conform modelului orientativ pus la dispozitie si care trebuie sa contina cel putin informatii referitoare la procentul de subcontractare si la responsabilitatile/activitatile subcontractate Astfel, subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art.193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile menționate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odata cu DUAE și acordurile de subcontractare, dupa caz.
Înainte de semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în oferta în original sau în copie legalizată.

Informații suplimentare

Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la sectiunea "Intrebari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la sectiunea "Documentatie si clarificari" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita. Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai in format electronic si numai pana la data-limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare simplificat. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, avand obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai in cazul in care oferta comuna va fi declarata castigatoare (Model Acord asociere in sectiunea Formulare”). Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odata cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conf.art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016. Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, prevăzută la art. 60 alin. (1) și (4), art. 69 alin. (1) și (3), art. 123 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv art. 67 alin. (1) și (4), art. 76 alin. (1) și (3), art. 129 alin. (2) și (3) din H.G. nr. 394/2016, cu modificările și completările ulterioare, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritatea contractanta în secțiunea dedicată acestuia. In ceea ce priveste modificarea contractului de achizitie publica/acordului-cadru, autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a aplica prevederile art. 221 din Legea 98/2016. 7. Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmis atat prin intermediul SEAP cat si prin intermediul uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/ email. ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Garantia de buna executie (GBE) se va constitui în cuantum de 10% din valoarea estimată fără TVA a contractului. GBE va fi constituită, în termen de 5 zile lucrătoare de la semnarea contractului de achiziție publică, acest termen putând fi prelungit în conformitate cu art. 39 alin (3) din HG 395/2016. Garanția de buna execuție va fi constituită cu respectarea prevederilor art. 154 din Legea 98/2016. În cazul unei asocieri, GBE va fi constituită în numele asocierii si va acoperi in mod solidar pe toti membrii acesteia. GBE emisa in alta limba decat Sistemul Electronic de Achizitii Publice Sistemul Electronic de Achizitii Publice, 04.04.2025 13:59 Pagina 11 romana va fi prezentata in original si va fi tradusa autorizat in limba romana. În conformitate cu prevederile art. 154^2 alin. (4) În cazul contractelor aferente serviciilor de supervizare a lucrărilor/dirigenţie de şantier, autoritatea contractantă are obligaţia de a elibera/restitui garanţia de bună execuţie după cum urmează : a) 70% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data încheierii procesului-verbal de recepţie la terminarea lucrărilor, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei; b) restul de 30% din valoarea garanţiei, în termen de 14 zile de la data emiterii raportului final de supervizare /expirarea duratei de garanţie acordată lucrării în cauză.
Informații privind asocierea:
În cazul în care operatorii economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În acest caz, aceștia trebuie sa răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.
Modalitatea de îndeplinire:
Fiecare asociat va depune DUAE. Operatorii economici aflați în această situație vor depune acordul de asociere, din care trebuie să rezulte, sub formă de procente, pentru fiecare asociat în parte, contribuția financiară/tehnică/profesională a fiecărei părți la îndeplinirea contractului de achiziție publică și repartizarea beneficiilor sau pierderilor rezultate din activitățile comune desfășurate de asociați.
DUAE se completează conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016
Asociații nu trebuie sa se afle în situațiile prevăzute de art. 164 din Legea 98/2016, art. 165 din Legea nr. 98/2016 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 din, sub sancțiunea excluderii din procedura de atribuire.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probează cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informații privind Terț/i susținător/i:
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajament terț̦/i susținători și documente anexe la angajament, transmise de terț̦/terții susținători, din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Activitatea de management se desfăşoară pe durata de 26 de luni, implementare a proiectului cu posibilitatea prelungirii prin act adițional, de la data emiterii ordinului administrativ de începere a execuţiei contractului de servicii și până la transmiterea (maxim 60 de zile de la finalizarea proiectului) și aprobarea raportului final de către AM PRSM.