Stâlpi de lemn impregnați pentru linii electrice aeriene

Scurtă descriere

Entitatea contractantă, Distribuție Energie Electrică Romania S.A. (DEER S.A.), are ca obiect principal de activitate distribuţia energiei electrice, precum si exploatarea, modernizarea şi retehnologizarea instalațiilor energetice existente, prestări de servicii în domeniul tehnologiilor informatice şi de telecomunicații, în corelare cu sistemele de producere şi transport pe bază de licențe conform legii.
Societatea își desfășoară activitatea pe raza a 3 regiuni (unităţi teritoriale): Transilvania Nord, Transilvania Sud, Muntenia Nord şi răspunde de funcţionarea instalaţiilor energetice proprii în condiţii de calitate, siguranţă, eficienţă economică şi de protecţie a mediului înconjurător.
Entitatea contractantă este DEER SA, cu 18 structuri regionale organizate ȋn 3 zone de distribuţie:
- Zona Transilvania Nord care include entităţile regionale: Cluj, Oradea, Baia Mare, Satu Mare, Bistriţa şi Zalău;
- Zona Transilvania Sud care include entităţile regionale: Braşov, Sibiu, Alba, Harghita, Covasna, Mureş;
- Zona Muntenia Nord care include entităţile regionale: Ploieşti, Galaţi, Brăila, Buzău, Targovişte, Focşani.
Obiectivele strategice ale societăţii de distribuţie vizează:
- Ȋmbunătăţirea performanţei operaţionale şi energetice ȋn cadrul activităţii de distribuţie a energiei electrice;
- Gestionarea infrastructurii pentru garantarea funcţionării transparente a serviciului de distribuţie a energiei electrice la parametri de calitate stabiliţi prin Standardul de performanţă urmărind:
- Eficienţă energetică/CPT;
- Eficienţă operaţională;
- Calitatea serviciului de distribuţie a energiei electrice-cu referire la componenta comercială a acestuia, prin creşterea satisfacţiei clienţilor, ȋmbunătăţirea procesului de racordare la reţeaua de distribuţie–direcţie strategică ȋn care se ȋncadrează achiziţia de faţă;
- Menţinerea şi extinderea segmentelor de distribuţie din România;
- Explorarea eventualelor oportunităţi de extindere a segmentelor de distribuţie ȋn regiune;
- Asigurarea serviciului de distribuţie pentru funcţionarea unei pieţe cu amănuntul transparente şi a accesului garantat la reţea a tuturor categoriilor de utilizatori.
Obiectul Acordului cadru este achiziţia de „Stâlpi de lemn impregnați pentru linii electrice aeriene "
In cadrul prezentei achiziții DEER SA dorește achiziția de stâlpi din lemn impregnați pentru liniile electrice aeriene proprietatea DEER (conform specificatiilor prezentatate in caietul de sarcini), aceste produse fiind folosite in construcția liniilor electrice aeriene, respectiv pentru execuţia lucrărilor de intervenţie care au ca scop înlăturarea efectelor cauzate de incidente / deranjamente sau a deficientelor constatate cu ocazia controalelor efectuate in instalaţiile electrice, care pot conduce la incidente/deranjamente cu întreruperea alimentarii cu energie electrica la utilizatori.
Achizitionarea stalpilor din lemn ajuta la punerea in aplicare a prevederilor legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, privind asigurarea energiei electrice si a Standardului de performanta pentru serviciul de distributie a energiei electrice aprobat prin Ordinul ANRE nr.11/2016.
Număr zile pana la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 22 (înainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor)
Termenul limita in care entitatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/ informațiilor suplimentare este: in a 11-a zi înainte de termenul limita stabilit in Anunțul de participare pentru depunerea ofertelor.
Entitatea contractantă va răspunde doar la solicitările de clarificări adresate de operatorii economici până la termenul-limită stabilit mai sus.

Descrierea achiziției publice

In cadrul prezentei achiziții DEER SA dorește achiziția de stâlpi din lemn impregnați pentru liniile electrice aeriene proprietatea DEER - pentru cele 3 regiuni (unităţi teritoriale): Transilvania Nord, Transilvania Sud, Muntenia Nord (conform specificatiilor prezentatate in caietul de sarcini), aceste produse fiind folosite in construcția liniilor electrice aeriene, respectiv pentru execuţia lucrărilor de intervenţie care au ca scop înlăturarea efectelor cauzate de incidente / deranjamente sau a deficientelor constatate cu ocazia controalelor efectuate in instalaţiile electrice, care pot conduce la incidente/deranjamente cu întreruperea alimentarii cu energie electrica la utilizatori.
Achizitionarea stalpilor din lemn ajuta la punerea in aplicare a prevederilor legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012, privind asigurarea energiei electrice si a Standardului de performanta pentru serviciul de distributie a energiei electrice aprobat prin Ordinul ANRE nr.11/2016.

Cantitati minime si maxime aferente Acordului cadru/ Contractului subsecvent:
Se va încheia un Acord Cadru, pe o perioadă de 2 ani;
- Cantitatea minimă aferenta Acordului Cadru - conform Anexa 1 la Caietul de sarcini;
- Cantitatea maxima aferenta Acordul Cadru - conform Anexa 1 la Caietul de sarcini;
- Frecventa de încheiere Contracte subsecvente: trimestrial (in functie de necesitati) , deci minim 1 - maxim 3 contracte subsecvente/ trimestru;
- Cantitatea minimă aferenta unui contract subsecvent - conform Anexa 1 la Caietul de sarcini;
- Cantitatea maxima aferenta celui mai mare contract subsecvent - conform Anexa 1 la Caietul de sarcini;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificarea capacității de exercitare a activităților profesionale se face prin prezentarea documentelor care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte cel puțin informațiile legate de structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale și reale la momentul prezentării.

Modalitatea de îndeplinire:
Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, se va completa DUAE în mod corespunzător, de către fiecare entitate participantă în parte (după caz: ofertant, ofertant asociat declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea contractului de achiziție sectorială, Entitatea contractanta va solicita Ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele
justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire. Acestea trebuie sa fie valabile la momentul depunerii .

Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici participanți la procedura trebuie să faca dovada implementarii unui sistem de management al calității, în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent (certificarea sistemului de management al calității), certificat în domeniul ce face obiectul Acordului cadru/contractului, valabil la momentul prezentării documentului.
Operatorii economici participanţi la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire.
In cazul în care un operator economic nu deține un certificat de management al calității, astfel cum este solicitat, entitatea contractanta va accepta orice alte probe sau dovezi prezentate de operatorul economic respectiv, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al sistemului de management al calității. Constituie o dovada ca operatorul economic respectiv are asigurat un nivel corespunzător al sistemului de management al calității, un document emis de o societate de certificare în domeniul sistemului de management al calității în care se precizează ca auditul de certificare a fost finalizat cu succes urmând ca acesta sa primească in curând certificarea propriu-zisa. Se vor atașa certificate/documente emise de organisme naționale sau internaționale acreditate care confirma certificarea sistemului de management al calității pentru candidați, respectiv ISO 9001 sau echivalent valabile la data depunerii.
In cazul în care exista asociați, fiecare dintre membrii asocierii trebuie sa dețină acest certificat sau echivalent, în funcție de partea de contract pe care o vor îndeplini conform acordurilor sau contractelor prezentate.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Lista principalelor livrări de produse, similare, efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalării, urmând a fi considerata îndeplinită cerința pentru toți operatorii economici care au prezentat dovada finalizării livrării acestor contracte de experiența similara in intervalul de timp nou rezultat), din care sa rezulte ca a livrat la nivelul unui sau mai multor contracte (maxim 3), produse de natura și complexitate similara/comparabila cu obiectul Acordului cadru.
Prin produse de natura și complexitate similara/comparabila cu obiectul Acordului cadru se înțelege stâlpi de lemn pentru LEA.

Se va completa in DUAE informații cum ar fi:
- numărul și data contractului invocat drept experiență similară;
- beneficiarul acestuia și datele sale de contact;
- data și numărul documentului de recepție;
- ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garanției de participare este de: 20.000,00 lei.
Garanția de participare se constituie în conformitate cu prevederile art. 164 alin. (4) din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare, iar restituirea se va face conform prevederilor art. 164 ^1 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare. Pentru cei care doresc sa depună garanția prin ordin de plata contul este: RO68 RNCB 0053 0168 9603 1571 deschis la BCR.
Dovada constituirii garanției de participare trebuie sa fie prezentata cel mai târziu la termenul limita de depunere a ofertelor. In cazul constituirii garanției de participare prin Polița de asigurare se va prezenta si copie după documentul prin care s-a făcut plata contravalorii Poliței de asigurare. Ofertele care nu sunt însoțite de dovada constituirii garanției de participare vor fi respinse conform art. 71 din HG 394/2016.
Perioada de valabilitate a garanției de participare este de 4 luni de la termenul limita de primire a ofertelor.
Cuantumul garanției de bună execuție a contractului de achiziție este de 10% din valoarea de atribuire a contractului, stabilită conform art. 164 alin. (3) din Legea nr. 99/2016 revizuită.
Modalitatea de constituire a garanției de buna execuție se realizează in conformitate cu prevederile art. 164 alin. (4) din Legea 99/2016 actualizată.
Garanția de bună execuție se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului sectorial. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului sectorial.
Pentru cei care doresc sa depună garanția prin virament bancar/ordin de plată contul este: RO91 RNCB 0205 0099 7734 0253 deschis la BCR.
Entitatea contractanta are dreptul de a emite pretenție asupra garanției de buna execuție, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu își îndeplinește obligațiile asumate prin contract

Condiții de executare a contractului

Pentru conditiile privind executarea Acordului cadru/contractului subsecvent, se va consulta modelul de Acordului cadru/contractului subsecvent, atasate prezentului anunt de participare, precum si Caietul de sarcini, care va deveni anexa la respectivele modele in urma atribuirii

Informații suplimentare

1. Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o însoțesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sancțiunea pierderii garanției de participare constituita.
2. REPREZINTA CONDITIE DE ACCEPTARE A OFERTEI ACCEPTAREA DE CATRE OFERTANT A CLAUZELOR CONTRACTUALE.
In acest sens se va depune odata cu documentele de CALIFICARE, o Declarație din care sa rezulte însușirea modelului de Acord Cadru si Contract Subsecvent atașate prezentei Fise de date, sau modelul de Acord Cadru si de Contract Subsecvent semnate pentru însușire.
Pentru clauzele modelului de Acord Cadru si de Contract Subsecvent se pot depune amendamente odata cu depunerea solicitarilor de clarificari, in timpul acordat pentru depunerea acestora (conform celor specificate la sectiunea I.3) Comunicare ). Amendamentele depuse ulterior datei limita de depunere a solicitărilor de clarificări sau depuse in cadrul ofertei nu vor mai fi luate in considerare.
In urma analizei lor, Entitatea contractanta își rezerva dreptul de a accepta/respinge propunerile de modificare a clauzelor respective urmând ca acest fapt sa fie consemnat in RASPUNSUL CONSOLIDAT FINAL aferent acestei proceduri.
3. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct dupa autentificare. Daca ofertantul este o asociere sau daca ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va completa DUAE in calitatea in care a fost inclus in procedura (asociat, subcontractant, terț susținător).
4. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
Oferta cuprinzând documentele de calificare, propunerea tehnica si financiara, acordul de asociere/acordul de subcontractare/angajamentului tertilor sustinatori (daca este cazul) vor fi prezentate online, sub forma unor fisiere electronice, semnate cu semnatura electronica extinsa, în SEAP conf. art. 67, alin. 4 din HG nr. 394/2016. In cazul depunerii documentelor fara semnatura electronica extinsa, oferta va fi declarata inacceptabila in conformitate cu HG 394/2016, art. 143, alin. (2) lit. j).
Ofertele depuse dupa termenul-limita de depunere, in alta parte decat in SEAP, respectiv cele incomplete vor fi respinse.
Toate documentele solicitate in cadrul acestei proceduri se vor prezenta in SEAP, in format electronic, in mod obligatoriu semnate cu semnătura electronica extinsa, (cf. prevederilor legale in vigoare cu privire la aceasta semnătura), de reprezentantul legal/administrator sau de persoana împuternicita de acesta in acest sens (împuternicire cf. model din secțiunea formulare - Cod formular DTN-PO-14.1-F05). Totodată se va prezenta obligatoriu dovada care atesta cine este reprezentantul legal al ofertantului /administrator. In cazul asocierii, liderul asocierii va depune documentele si oferta in SEAP din contul de operator economic al acestuia. Documentele se vor denumi cu indicative cat mai scurte. In cazul documentelor care se vor prezenta sub forma de arhiva, se vor semna electronic doar arhivele nu si documentele continute in arhiva.
Oferta se va transmite in limba romana.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
6 . În cazul în care 2 sau mai mulți Ofertanți vor avea punctaje finale egale, se vor aplica regula de departajare mai jos prezentata, în mod succesiv, până la departajarea respectivilor Ofertanți.
Deci, in cazul în care, cel puțin doi Ofertanți întrunesc punctaje egale, pentru departajare, entitatea contractanta (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiara va fi depusa doar si numai in urma solicitarii entitatii contractante. Daca solicitarea de reofertare nu va fi postata in timp util, oferta depusa initial de acesta va fi considerata oferta finala.
8. Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere
9. Dupa intocmirea raportului intermediar privind clasamentul, urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
În situaţia în care, în urma demersurilor realizate de entitatea contractantă în baza art. 205 alin. (2) din Legea 99/2016, ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, entitatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare. Entitatea contractantă poate cere oricărui ofertant, în orice moment în cursul procedurii, să depună toate sau o parte dintre certificatele si documentele justificative solicitate atunci când acest lucru este necesar pentru a asigura desfăsurarea corespunzătoare a procedurii.