Studiu de fezabilitate cladire noua spital

Scurtă descriere

Servicii de proiectare –faza SF- pentru obiectivul de investitii:
„ Construire Corp nou în cadrul incintei Spitalului Clinic “Prof. Dr. Theodor Burghele” 2S+P+6E, inclusiv anexe, refacere amenajare incintǎ şi împrejmuire, desfiintare corpuri C4, C5, C9, C10, C11, C12”
Contractul presupune achizitionarea serviciilor de proiectare faza SF pentru obiectivul de investitii: „ Construire Corp nou în cadrul incintei Spitalului Clinic “Prof. Dr. Theodor Burghele” 2S+P+6E, inclusiv anexe, refacere amenajare incintǎ şi împrejmuire, desfiintare corpuri C4, C5, C9, C10, C11, C12”.
Serviciile de proiectare care vor fi prestate sunt urmatoarele:
• realizarea documentatiilor tehnico – economice - faza SF:
- etapa 1: elaborarea studiului de fezabilitate necesar obtinerii finantarii nerambursabile si obtinerea de avize/autorizatii/certificate
necesare fundamentarii documentatiilor tehnico-economice.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile.
Autoritatea Contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu
documentatia de atribuire in a 11-a zi inainte de termenul limita depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Servicii de proiectare –faza SF- pentru obiectivul de investitii:
„ Construire Corp nou în cadrul incintei Spitalului Clinic “Prof. Dr. Theodor Burghele” 2S+P+6E, inclusiv anexe, refacere amenajare incintǎ şi împrejmuire, desfiintare corpuri C4, C5, C9, C10, C11, C12”
Contractul presupune achizitionarea serviciilor de proiectare faza SF pentru obiectivul de investitii: „ Construire Corp nou în cadrul incintei Spitalului Clinic “Prof. Dr. Theodor Burghele” 2S+P+6E, inclusiv anexe, refacere amenajare incintǎ şi împrejmuire, desfiintare corpuri C4, C5, C9, C10, C11, C12”.
Serviciile de proiectare care vor fi prestate sunt urmatoarele:
• realizarea documentatiilor tehnico – economice - faza SF:
- etapa 1: elaborarea studiului de fezabilitate necesar obtinerii finantarii nerambursabile si obtinerea de avize/autorizatii/certificate necesare fundamentarii documentatiilor tehnico-economice.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba
română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Operatorii străini vor demonstra îndeplinirea cerințelor completând DUAE. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv documentele echivalente, emise de țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

a) Ofertantul trebuie sa facă dovada ca a prestat, în ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, servicii de proiectare pentru clădiri, în valoare cumulata de cel puțin 1.180.165 lei fără TVA, în cadrul a maxim 3 contracte, din care cel putin 1 contract sa fie incadrat cel putin la categoria de importanta deosebita (B).
Prin servicii similare de proiectare prestate în ultimii 3 ani, se vor accepta servicii de elaborare documentatii tehnico-economice (orice faza), prestate în mod corespunzător, servicii prestate pentru clădiri noi si/sau reabilitate si/sau modernizate.
Prin servicii duse la bun sfarsit se va intelege:
a) servicii recepţionate parţial, cu condiţia ca specificul contractului/activităţilor ce reprezintă experienţă similară să permită
elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent;
b) servicii recepţionate la sfârşitul prestării; sfârşitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanţie, respectiv a perioadei de notificare a defectelor în cadrul contractelor de tip FIDIC.”

Modalitatea de indeplinire:
Se va prezenta DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193 alin (1) din Legea 98/2016. In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE - Partea IV „Criteriile de selecție" - Secțiunea C „Capacitatea tehnică și profesională".
Vor fi completate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoarea, beneficiarul, data de început și data de sfârșit, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința sunt următoarele, fără a se limita la acestea: recomandări, procese verbale de recepție, certificate constatatoare.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se va prezenta odată cu DUAE.

Informații privind subcontractarea, precum și partea/părțile din contract ce urmează să fie îndeplinite de către subcontractanți și specializarea acestora (după caz): Se va prezenta declarația și lista cuprinzând subcontractanții (dacă este cazul) precum și acordurile de subcontractare. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să o/le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși.
La solicitarea autorității contractante, la finalizarea evaluării ofertelor (chiar și în urma clasamentului intermediar), operatorul economic clasat pe primul loc, ofertanții asociați precum și subcontractanții și terții susținători (dacă e cazul) vor prezenta documente justificative pentru confirmarea celor completate în DUAE.

Respectivele certificări/documente vor trebui să indice:
1. obiectul serviciului prestat, astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară, valoarea, beneficiarii, indiferent dacă aceștia sunt autorități contractante sau clienți private;
2. perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a/s-au executat contractul/contractele;
3. Certificările/documentele vor fi emise sau contrasemnate de beneficiarul final (autoritate contractantă sau client privat).
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr.98/2016.
Cerințe specifice: în DUAE completat de ofertant se vor include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător (model orientativ Formularul nr.5) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora.
Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă, faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin identificarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru prestarea serviciilor ofertate. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către
acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.

Modalitatea de indeplinire:
DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare (model orientativ Formularul nr.4).
Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Acordul de asociere se va incarca odata cu depunerea DUAE.

Condiții de executare a contractului

Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții:
-încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat/local, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
-în cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat/local nu se realizează, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile [art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016 / art. 225 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 99/2016], fiind imposibila încheierea contractului de achiziție publică.
-ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspense de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi

Eventualele raspunsuri la clarificari se vor atasa la anuntul de participare. Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Daca pe primul loc in clasamentul preturilor sunt ofertanti cu preturi egale pentru departajare se vor solicita prin clarificari pe SEAP noi oferte financiare care pot fi egale sau diminuate fata de cele initiale.
Ofertantii respectivi vor incarca in SEAP documentele care contin noi propuneri financiare. Mai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, având obligatia sa isi legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarata câstigatoare. Atunci cand un grup de operatori economici depune oferta comuna, capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.

Oferta care va obţine cel mai mare punctaj total va fi declarată câştigătoare. În cazul în care două oferte se vor clasa pe locul întâi având acelaşi punctaj, autoritatea contractantă va încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă are cel mai mic preţ. Dacă şi ofertele financiare sunt egale, departajarea se va face prin reofertarea propunerii financiare incarcata in SEAP.




Clauza suspensiva:

Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea contractului de achiziție publică este supusă următoarei condiții:
-încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat/local, semnarea contractului fiind posibilă doar în situația în care se respectă dispozițiile referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
-în cazul în care, indiferent de motive, obținerea/aprobarea finanțării din fonduri de la bugetul de stat/local nu se realizează, Autoritatea Contractantă va aplica prevederile [art. 212 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 98/2016 / art. 225 alin. (1) lit. c) teza a ll-a din Legea nr. 99/2016], fiind imposibila încheierea contractului de achiziție publică.
-ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condiției suspense de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele pierderi pe care le-ar putea suferi în situația descrisă. - se va anula procedura de achizitie in cazul in care nu se obtine finantarea.

Procedura de atribuire a contractului de achiziție publică este inițiată sub incidența prezentei clauze suspensive, în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație, semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice.
Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul în forma definitivă cu ofertantul declarat câstigător în sensul că încheierea contractului de achiziție publică este condiționată de alocarea creditelor bugetare cu această destinație (prin obținerea unei finanțări) semnarea contractului făcându-se cu respectarea dispozițiilor referitoare la angajarea cheltuielilor din bugetele care intră sub incidența legislației privind finanțele publice. Având în vedere dispozițiile Legii 98/2016 privind achizițiile publice și H.G. nr.395/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă precizează că va încheia contractul cu ofertantul declarat câstigător numai în măsura în care fondurile necesare achiziției vor fi asigurate prin alocarea creditelor bugetare cu această destinație. În cazul în care, indiferent de motive, creditele bugetare nu vor fi alocate, Autoritatea Contractantă după primirea notificării cu privire la neacordarea finanțării, își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, în condițiile în care nu există o altă sursă de finanțare în conformitate cu prevederile art.212 alin (1), lit.c) teza 2 din Legea 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, fiind imposibilă încheierea contractului de achiziție publică.
Ofertanții din cadrul acestei proceduri înteleg că Autoritatea Contractantă nu poate fi considerată răspunzătoare pentru vreun prejudiciu în cazul anulării procedurii de atribuire, indiferent de natura acesteia și indiferent dacă Autoritatea Contractantă a fost notificată asupra existenței unui asemenea prejudiciu. Ofertanții din cadrul acestei proceduri acceptă utilizarea condițiilor speciale de mai sus, asumându-și întreaga răspundere în raport cu eventualele prejudicii pe care le-ar putea suferi în situația descrisă.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.