Studiu privind elaborarea Strategiei naţionale şi a Planului de acţiune pentru conservarea biodiversităţii 2030

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului: Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
– se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Notă:
În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de către toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători/subcontractanți, dacă există.
Cerința nr. 1
Ofertantul sau orice persoană care este membru al consiliului/ organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.
Cerința nr. 2
Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.
Cerința nr. 3
Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Nota:
În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători și/sau subcontractanți, dacă există.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Mircea FECHET – Ministru, Győző-István BÁRCZI - Secretar general adjunct, Dan Ștefan CHIRU - Secretar de stat, Teodor Dulceață - Director General Adjunct, Cristina Elena DUMITRESCU – Director General, Mihaela CLAPAN – Director general adjunct, Viorel Andrei TUFEANU - Director, Sorina Cristina MARIN- Șef Serviciu, Angela Maria PRIOTEASA - Director general, Cristina MEZDREA – Șef Serviciu, Victor GIUCĂ – consilier, Andrei STANCIU – Șef serviciu, Nicolae MANTA - Consilier, Alexandra NĂSTASE – consilier, Tiberia RUS – consilier, Mihaela MIROIU-LAMBA– consilier, Victoria Popovici – Consilier, Alina-Gabriela MICLEA– Consilier, Alexandru PIRVU – consilier, Simona CAMBER– consilier, Mircea STOIANESCU – consilier, Daniela DRĂGAN – consilier.
La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta urmatoarele documente justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE :
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, în conformitate cu prevederile art.168 alin. (3) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi însoțite de o traducere autorizată în limba română.
Autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurentei și al asigurării tratamentului egal pentru toți operatorii economici.
Ofertantul nu are voie sa aibă drept membri in cadrul consiliului de administrație/ organ de conducere sau de supervizare si/sau acționari ori asociati persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante.
Dacă exista incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, Autoritatea Contractantă iți rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritatile competente.
Documentele trebuie să fie valabile la data prezentării acestora.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale: Capacitatea de exercitare a activității profesionale - Certificatul constatator eliberat de ONRC
Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit.
Operatorul economic român va prezenta certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langă Tribunalul competent teritorial.
Din certificatul constatator prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al ofertantului; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea ofertantului;
c) persoanele care reprezintă ofertantul în relația cu terții.
Informațiile cuprinse în acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării.
Documentele emise in alta limbă decât limba romană se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat: Cerințele cu privire la capacitatea tehnică/și sau profesională.

Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani, până la data limită de depunere a ofertei, servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu serviciile care fac obiectul prezentei achiziții, care au implicat servicii/ consultanţă/asistenţă tehnică/studii în domeniul biodiversității, cum ar fi: realizarea de rapoarte de evaluare a implementării unor Strategii Naționale/ a unor rapoarte de analiză, a unor Planuri de acțiune privind conservarea Biodiversității, realizarea de rapoarte de țară conform cerințe impuse de Convenții privind Divesitatea Biologică sau obligatiile UE, realizarea de planuri de acțiune pentru conservarea biodiversității, planuri de monitorizare cu indicatori de performanță, metode de colectare date, rapoarte progres în implementarea strategiilor de conservare a biodiversitații, cu o valoare cumulată de minimum 400.000,00 lei fără TVA, la nivelul unui contract sau mai multor contracte.

Dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare;
Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.

Operatorii economici participanți la procedura de atribuire vor completa DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc).
– se vor prezenta documente suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE - certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- recomandări;
- procese-verbale de recepție;
- certificări de bună execuție;
- certificate constatatoare;
- alte documente relevante.
Din aceste documente trebuie sa reiasă: beneficiarul, prețul, cantitatea, perioada (inclusiv data încheierii contractului), serviciile și locul prestării serviciilor.
In cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedică prezentarea acestora în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile precum și semnăturile/ștampila părților.
In cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea prestărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proporția de subcontractare: Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord de subcontractare (dacă este cazul) cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Asocierea
Operatorii economici care depun ofertă în asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului. Asociații nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea preliminara prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Ofertantul va prezenta un Acord sau o scrisoare preliminară de asociere împreună cu DUAE.
Se va prezenta contractul de asociere.
Înainte de încheierea contractului, ofertantului declarat câștigător, i se va solicita sa prezinte Acordul de asociere autentificat, în conformitate cu prevederile art. 54 alin. (2) din Legea 98/2016.
Tertul sustinator
Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant/ofertant asociat/terț susținător) vor completa DUAE conform art. 193 alin. (2) din Legea 98/2016).
Operatorilor economici li se solicită informații privind susținerea unui/unor terț/terți. Ofertantul va prezenta informații cu privire la existența unei susțineri de terță parte, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Angajamentul trebuie sa fie explicit, scris și necondiționat, precizând fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a susținerii, în condițiile legii.
Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament. Persoana ce asigură susținerea nu trebuie sa se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165 și 167 din Legea 98/2016.
Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractanta va solicita, o singură dată, ca operatorul economic sa înlocuiască terțul/terții susținător/susținători.

Tertul/tertii sustinător/sustinători, prin Angajament trebuie, în mod explicit, să menționeze că răspund în mod solidar pentru executarea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru, în conformitate cu art. 184 din Legea 98/2016.

Prezentare angajament + documente conform ÎNDRUMARE privind instituția ”terțului susținător” așa cum este aceasta reglementată în art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, document pus la dispoziție de Agenția Națională pentru Achiziții Publice:https://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2022/01/Indrumare-tert-sustinator-25.01.2022.pdf