Achizitia de autobuze electrice si statii de incarcare aferente, in cadrul proiectelor “Achizitia de mijloace de transport, dezvoltarea, extinderea si modernizarea infrastructurii necesare pentru o utilizare conforma a transportului public- Modul 1 si Modul 2" -2 loturi

Scurtă descriere

Achizitia de autobuze electrice complet echipate si statii de incarcare aferente cu montaj inclus. Autobuzele vor fi dotate cu echipamente ITS.
Autoritatea contractantă recurge la atribuirea pe loturi a contractelor de achiziţie publica, dupa cum urmeaza:
LOT 1: “Achizitia de mijloace de transport, dezvoltarea, extinderea si modernizarea infrastructurii necesare pentru o utilizare conforma a transportului public – Modul 1” Obiectiv A –Autobuz electric si Obiectiv C - Statie de incarcare
LOT 2 “Achizitia de mijloace de transport, dezvoltarea, extinderea si modernizarea infrastructurii necesare pentru o utilizare conforma a transportului public – Modul 2” Obiectiv A – Autobuze electrice si Obiectiv C – Statii de incarcare
Conform caiete de sarcini Lot 1 si Lot 2.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile.
Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Obiectiv A
- Achizitionarea unui autobuz electric complet echipat, lungime minima de 5.5 m si maxim 7.0 m, capacitate de transport minim 35 pasageri pe scaune și în picioare, care isi va desfasura activitatea in sistemul de transport public in comun din orasul Calimanesti.
Autobuzul va fi dotat cu echipamente ITS.
Obiectiv C
- Achizitionarea unei statii de incarcare rapida, care va fi situata in zona Garii din Oras Calimanesti.
Conform caiet de sarcini LOT 1.

Locul principal sau locul de desfășurare

Livrarea autobuzului se va face in orasul Calimanesti, strada Serei, nr 46, judetul Valcea.
Statia de incarcare va fi amplasata pe strada Garii, Oras Calimanesti.

Descrierea achiziției publice

Obiectiv A
- Achizitionarea a 2 (doua) autobuze electrice complet echipate, lungime minima de 5.5 m si maxim 7.0 m, capacitate de transport minim 35 pasageri pe scaune și în picioare, care isi va desfasura activitatea in sistemul de transport public in comun din orasul Calimanesti.
Autobuzele vor fi dotate cu echipamente ITS.
Obiectiv C
Achizitionarea a 4 (patru) statii de incarcare, care vor fi amplasate:
- 1(una) statie de incarcare rapida in zona Park and Ride Seaca;
- 3 (trei) statiii de incarcare lenta in Autobaza Calimanesti de pe strada Serei.
Conform caiet de sarcini LOT 2.

Locul principal sau locul de desfășurare

Livrarea autobuzelor se va face in orasul Calimanesti, strada Serei, nr 46, judetul Valcea.
1 statie de incarcare rapida , amplasarea se va face in zona Park and Ride Seaca, Calimanesti, jud. Valcea.
3 statiii de incarcare lenta, ampalasarea se va face in Autobaza Calimanesti de pe strada Serei, nr. 46, judetul Valcea.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici partipanti la procedura de atribuire (ofertant unic/asociaţi/ subcontractanţi) trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse autorizat în limba română, valabile la momentul prezentarii, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) va face dovada că ca in ultimii 3 ani a furnizat produse similare celor care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie, a caror valoare cumulata a fost de minim :
- 1.600.000,00 lei fără TVA la nivelul a maxim 2 contracte. – LOT 1
Prin produse similare se intelege:
- autovehicule pentru transport in comun care ruleaza pe energie electrica/energie electrica si termica/troleibuze/tramvaie.
Ultimii 3 ani vor fi calculaţi până la data limita de depunere a ofertelor.
Dacă se decalează termenul-limita de depunere al ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.
Modalitate de îndeplinire cerinţa
Completare DUAE in conformitate cu prevederile art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile ce descriu nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerinţelor autorităţii contractante.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, obiectul contractului, valoarea contractului (fără TVA), valoarea livrarilor similare, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora, fara TVA.
La solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, trebuie să prezinte documente justificative, care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: certificate/documente edificatoare emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar, care să confirme experiența similară, astfel cum a fost solicitată, respectiv din care să rezulte: beneficiarul, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat; obiectul contractului; valoarea contractului; valoarea livrarilor similare; data încheierii contractului; perioada derulării contractului; ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil (dacă este cazul).
În cazul în care ofertanţii îşi demonstrează experienta similară invocând susţinerea de către o altă persoană, atunci aceştia au obligaţia ca odată cu depunerea DUAE să prezinte angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terţ/terţi susţinători, din care să rezulta modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora).
Conversia leu valută se face prin raportare la cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei.
Pentru operatorii economici straini documentele se prezinta insotite de traducerea autorizata în limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

În cazul subcontractării unor părţi din contract, ofertantul are obligaţia să precizeze în ofertă:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; şi
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei .
În cazul în care operatorul economic intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Se considera subcontractare orice tip de raport juridic intre ofertantul care prezintă o ofertă individuală sau comună, pe de o parte, şi un alt operator economic ori un profesionist, în înţelesul Codului Civil, pe de altă parte, prin care acesta din urmă realizează pentru primul orice activitate (servicii sau lucrări) legate de îndeplinirea contractului de furnizare care va fi încheiat prin finalizarea procedurii de atribuire.
Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legii 98/2016.

Modalitate de îndeplinire cerinţa
Operatorul economic va completa informaţiile corespunzătoare în documentul DUAE din documentaţia de atribuire, pe care îl va depune alături de acordul de subcontractare. În cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/subcontractantilor propuşi pentru îndeplinirea criteriilor de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Subcontractanţii precizează în DUAE informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractare nu se îndeplineşte o cerinţă de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. In cazul in care ofertantul se bazeaza pe capacitatile subcontractantului pentru a indeplini criteriile de calificare, trebuie completat un DUAE de catre fiecare subcontractant.
• Subcontractantii precizează în DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplinesc mentionand numarul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontactare. • Ofertantul va depune odata cu DUAE Acordul/acordurile de subcontractare conform Formular din sectiunea Formulare.
• Documentele justificative care probeaza cele asumate prin Acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului.
Nota: 1. In cazul in care este identificata o situatie de excludere, entitatea contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.
2. Autoritatea Contractanta va efectua plati directe corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre subcontractantii propusi in oferta pentru lucrarile executate contractantului potrivit contractului dintre contractant si subcontractant in conformitate cu dispozitiile legale aplicabile, doar daca subcontractantii solicita acest lucru si isi exprima optiunea in acest sens la momentul semnarii contractului.
3. Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, ulterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/ contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente executiei lucrarilor, sa fie cuprinse in contractul sectorial. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de indeplinire a contractului nu este diminuata in cazul in care o parte/parti din acesta sunt indeplinite de subcontractanti. 4.Subcontractantii pe a caror capacitati ofertantul se bazeaza pentru demonstrarea indeplinirii anumitor criterii de calificare sunt considerati si terti sustinatori, caz in care ACORDUL DE SUBCONTRACTARE reprezinta, in acelasi timp, si ANGAJAMENTUL FERM.
Pentru operatorii economici straini documentele se prezinta insotite de traducerea autorizata în limba romana.

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ofertele care nu sunt insotite de dovada constituirii garantiei de participare vor fi considerate inadmisibile.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere
punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora.
In cazul factorilor de evaluare pentru care se acorda acelasi numar de puncte, departajarea se va face in urmatoarea ordine: Capacitatea de transport, Consumul de energie electrică pentru tracțiune conform test eSORT 2, Perioada de garanţie extinsă, Autonomia.
În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere a DUAE de catre operatorii economici participanti la procedurile de
atribuire, prevazuta la art. 60 alin. (1) si (4), art. 69 alin. (1) si (3), art. 123 alin. (2) si (3) din H.G. nr. 395/2016, cu modificarile si completarile
ulterioare, acestia vor completa direct in SEAP, in sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta.
DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat si analizat de catre autoritatea contractanta in sectiunea dedicata acestuia.
De asemenea, raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa
autentificare, de catre fiecare participant. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile in
care ofertantul are subcontractanti sau terti sustinatori, fiecare operator economic se va autentifica in sistem si va accesa procedura de
atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in respectiva procedura (asociat, subcontractant, tert sustinator).
Este necesar ca toti cei care trebuie sa raspunda la DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori ai sistemului.
Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Informatii privind asocierea:
In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la
modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta în mod obligatoriu și acordul de asociere, iar documentele justificative care probează cele
asumate în aceasta vor fi solicitate ulterior, doar ofertantului clasat pe primul loc, după evaluarea ofertelor.
Informații privind sustinerea tehnico profesională:
Capacitatea tehnicăsi/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută in conformitate cu art 182 din L.98/2016.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării, entitatea contractantă va informa ofertantul câștigător cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea contractantă va informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată și/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
ii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială
Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a solutiei tehnice;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege: - criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunţului de participare, precum şi în documentaţia de atribuire au fost modificaţi având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării şi/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, Autoritatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunţate de Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificaţii tehnice, economice sau financiare din anunţul de participare, din documentaţia de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziţiei sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situaţii nedatorându-se unei acţiuni sau inacţiuni a entităţii contractante.
Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea de oferte, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.
Instrucţiuni privind semnarea contractului de achiziţie
Autoritatea contractantă va încheia contractul de achiziţie cu ofertantul desemnat câştigător, în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative.
Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termenul precizat in comunicarea pentru semnarea contractului, transmisă de Autoritatea contractantă.
Dacă termenul a expirat iar ofertantul desemnat câştigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situaţia va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar entitatea contractantă va reţine în favoarea sa garanţia de participare. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorţiu, acesta are obligaţia de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente:
- documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul;
- acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informaţii care nu trebuie să fie diferite faţă de cele precizate în documentele care au însoţit oferta); În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta.
In cazul în care entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul următor, în condiţiile în care aceasta există şi este admisibilă.
În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.