Achiziția unui sistem de monitorizare si siguranta a spatiului public în cadrul proiectului „Sistem inteligent de management urban Aninoasa”

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul/candidatul are obligația să facă dovada că în ultimii trei ani a furnizat produse similare în conformitate cu art. 179 lit b) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, a caror valoare cumulate, fără TVA, trebuie să fie cel puțin egală cu 980.000,00 lei fără TVA, avându-se în vedere valoarea estimată a contractului.Ofertantul trebuie să facă dovada că, în ultimii 3 ani, a furnizat produse similare, respectiv echipamente și/sau sisteme din domeniul tehnologiei informației și comunicațiilor, destinate monitorizării, supravegherii sau managementului spațiilor publice ori private, de o complexitate comparabilă cu obiectul contractului.Prin produse similare se înțelege furnizarea și, după caz, instalarea/configurarea de sisteme integrate care pot include, fără a se limita la: echipamente de supraveghere video, infrastructură hardware (servere, echipamente de stocare), rețelistică și software dedicat managementului și monitorizării.
Nivelul de complexitate va fi apreciat prin raportare la natura, funcționalitatea și integrarea componentelor în cadrul unui sistem unitar.Lista cu principalele livrări de produse în ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați, la nivelul a minimum 1 contract - maximum a 3 contracte + certificat de bună execuție și orice alte documente, recomandări, constatatoare, facturi, pv receptie etc.
Pentru scopul prezentei proceduri:
1.perioada de referință, respectiv ultimii 3 ani, va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de
participare (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei, iar in cazul in care se decaleaza termenul
de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare.
2.produse similare livrate în mod corespunzător - înseamnă produse livrate de Ofertant și acceptate de beneficiar, în limitele
acordului/contractului dintre Ofertant și beneficiarul nominalizat de către Ofertant în DUAE. Ofertantul unic/ Ofertantul
asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" -punctul
A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru
toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului
sustinator/Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si
mentionate in anuntul de participare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate urmează să fie prezentate
la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit în urma
aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Norme. Aceste documente pot fi: certificate / contracte /
documente relevante / procese-verbale de recepție / recomandări etc. emise sau contrasemnate de către beneficiarii produselor, din
care să rezulte îndeplinirea condițiilor de mai sus și faptul că produsele au fost livrate în conformitate cu obligațiile contractuale.
Beneficiarii produselor pot fi din sectorul public sau privat. Documentele trebuie prezentate în limba română sau însoțite de
traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime privind experiența
similară, orice operator economic ofertant are dreptul:
1.să invoce susținerea unui terț, inclusiv atunci când acesta are și rol de subcontractant, și să utilizeze capacitățile acestuia pentru a
satisface cerința minimă, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic ofertant și entitatea ale cărei
capacități le utilizează, în condițiile art.182 din Legea nr. 98/2016, 2.să participe în comun cu alți operatori economici la procedura
de atribuire, în condițiile art.53 din Legea nr. 98/2016

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va indica in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asumata de ofertant. Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidentță, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Comisia de evaluare are obligatia de a stabili oferta câstigatoare, dintre ofertele admisibile, pe baza aplicarii criteriului pentru atribuirea contractului de achizitie publica. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai avantajoasă. Înainte de atribuirea contractului de achizitie publica autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte fara intarziere documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea vor fi incarcate in SEAP si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție Autoritatea/entitatea contractantă va încheia contractul de achiziție cu ofertantul/ofertanții desemnat(i) câștigător(i), în perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 10 zile de la data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire pentru a acorda termenul legal de 10 zile pentru formularea eventualelor contestații administrative. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a se prezenta în termen de 5 zile de la primirea invitației pentru semnarea contractului, transmisă de autoritatea/entitatea contractantă. Dacă termenului de 5 zile a expirat iar ofertantul desemnat câștigător nu s-a prezentat pentru semnarea contractului, situația va fi asimilată refuzului de a semna contractul, iar autoritatea/entitatea contractantă va reține în favoarea sa garanția de participare. În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul este un consorțiu, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului următoarele documente: - documente prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul; - acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii, liderul desemnat (informații care nu trebuie să fie diferite față de cele precizate în documentele care au însoțit oferta); În cazul în care ofertantul căruia i s-a atribuit contractul a nominalizat in cadrul ofertei subcontractanți, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului contractul/contractele încheiate cu subcontractanții nominalizați in oferta. In cazul în care autoritatea/entitatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.
Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 164 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. Autoritatea Contractantă are dreptul, conform prevederilor art. 166 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, în cazuri excepționale și pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecția mediului, să nu excludă un operatorul economic aflat în situațiile de mai sus.Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 165 alin. (1) și (2) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.Operatorul Economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situațiile menționate la articolul 167 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind motivele de excludere legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, operatorii economici (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, terț susținător) trebuie să prezinte, împreună cu oferta, DUAE completat cu informații aferente situației lor.Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorității Contractante, documente justificative actualizate prin care să probeze/să confirme neîncadrarea în motivele de excludere, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor operatorilor economici care au legătură cu ofertantul în aceasta procedură (subcontractanți sau terți susținători), dacă este cazul.Documentele justificative sunt:Cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul operatorului economic, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;Pentru sediul principal al operatorului economic - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal sau, în cazul operatorilor economici străini, documente echivalente emise în țara de rezidență;Pentru sediile secundare/punctele de lucru ale operatorului economic - o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) datorate;Dacă este cazul, documente prin care operatorul economic demonstrează că poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și/sau art. 171 din Legea nr. 98/2016.Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un ofertant să înlocuiască un subcontractant pentru care s-a demonstrat, în urma evaluării, că există motive de excludere.Autoritatea Contractantă va solicita o singură dată ca un ofertant să înlocuiască un terț susținător pentru care s-a demonstrat, în urma evaluării, că există motive de excludere.Justificare:Motivele de excludere au fost stabilite având în vedere prevederile art. 164, 165, 166, 167 din Legea nr.98/2016, precum și pentru evitarea conflictului de interese conform prevederilor art. 59 și 60 din Legea nr.98/2016. Pers. cu funcții de decizie în prezenta procedură sunt: Mihaela Ștefan-per.ctr.contabilitate, Boroș Luminița-insp., Blăjan Samuel Daniel-cons. local, Raicu Roxana-insp, Sârb Gabriela-cons.juridic, Gui Grațiela-insp, Georgescu Flavius-cons.local, Presecan Rodica Camelia-auditor,Rusu Iuliana-inspector, Hoinoiu Claudiu Daniel-cons.local, Botgros Ilie-cons.local, Sfia Ion-cons. local, Morar Alexandru-insp, David Olivia- cons. local, Rogojanu Maria Georgeta-insp. , Murgui Irinel Valentin-cons.local, Dunca Nicolae-primar, Mihaiasa Rozalia-insp, Balaci Dumitru-viceprimar, Simona Rancea-insp, Cucuta Edit-cons. local, Tîmpu Nicolina-cons.local, Filip Alexandru-șef birou, Vlașin Petrea Laurențiu-cons. local, Lic Marian Nicolae-cons. local, Pop Nicolina-cons. local, Marmaliuc Emilia-Adrianana-cons..
A.C. sunt obligate să selecteze DUAE <