Acord cadru de lucrări de reparații curente la unitățile de învățămant din Municipiul Arad

Scurtă descriere

Acord cadru de lucrări de reparații curente la unitățile de învățămant din Municipiul Arad, conform cerinţelor caietului de sarcini şi anexei la acesta. Valoarea estimata a acordului cadru de lucrări este între 17.760.062,69 lei fără TVA lei şi între 177.600.626,95 lei fără TVA. Cantitățile minime și maxime aferente acordului cadru și contractului subsecvent se regăsesc în Anexele la Caietul de sarcini. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificare adresate in termenul prevazut la sectiunea I.3 ( 20 zile) cu 11 zile inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, în conformitate cu prev. art. 160 şi 161 din Legea 98/2016, cu modificările şi completările ulterioare
Licitaţie deschisă online, cu incheierea unui acord cadru pe patru ani. Frecventa de încheiere a contractelor subsecvente este de minim doua contracte subsecvente pe an, in limita necesitatilor Autoritatii Contractante si a fondurilor bugetare aprobate
Valoarea maxima a contractului subsecvent este de 22.194.863,91 lei fara TVA si valoarea minima estimata a contractului subsecvent este de 1.119.299,53 lei fara TVA

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici trebuie să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate).
Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc sau pentru candidații selectați) – documente suport solicitate pentru verificarea informațiilor din DUAE.Certificat constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare și obiectul de activitate sau, in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta,
Initial ofertanții vor prezenta DUAE, urmând ca documentele justificative să fie prezentate la solicitarea autorității contractante de operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorii economici participanţi la procedură trebuie să fie legal constituiţi, să nu se afle în nicio situaţie de anulare a constituirii, să aibă dreptul de a desfăşura activitatea aferentă obiectului contractului care urmează a fi atribuit, iar activitatea acestora să fie autorizată de autorităţile competente, în baza art.15 din Legea nr.359/2004. Operatorii economici vor prezenta documente pentru demonstrarea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale:
a) Persoane juridice române
1.Certificat constatator emis de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sau alt document echivalent, din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic, Certificatul constatator trebuie să conţină informaţii reale/actuale la data prezentării acestuia şi trebuie să conţină informaţii cu privire la starea ofertantului şi a persoanelor care reprezintă ofertantul în relaţia cu terţii. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. În cazul în care se vor depune oferte în asociere, certificatul constatator emis de ONRC va trebui prezentat de fiecare membru al asocierii.
Notă: Se permite dovedirea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale şi prin prezentarea certificatului constatator emis de ONRC în formă electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporată, ataşată sau logic asociată semnătura electronică extinsă.
b) Persoanele juridice/fizice străine vor face dovada înregistrării, atestării si/sau autorizarilor la autorităţile competente din ţara respectivă, într-o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional echivalentă la categoria profesională impuse de îndeplinirea contractului. Notă: Operatorii economici nerezidenţi vor prezenta documentele edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat. Aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data prezentării, să dovedească forma de înregistrare în ţara de rezidenţă, iar în cuprinsul acestora să se menţioneze persoanele care reprezintă entitatea în relaţiile cu terţii, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident. Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. In cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare asociat trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract.
Atentie! Informatiile cuprinse in documentele justificative, TREBUIE SA FIE VALABILE LA MOMENTUL (DATA) PREZENTARII ACESTORA

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertanţii vor completa şi depune Lista privind principalele lucrări executate în cursul unei perioade care acoperã cel mult ultimii 5 ani (se considerã ultimii 5 ani pânã la data limitã de depunere a ofertelor), din care să reiasă că au fost executate lucrări similare. Prin lucrări similare se înteleg lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere clădiri cuprinse cel puțin în categoria de importanță C conform prevederilor H.G. nr.766/1997, în conformitate cu art. 179, lit. c) din L. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va completa DUAE (Partea IV: Criterii de selecţie -Sectiunea C CAPACITATEA TEHNICĂ ŞI PROFESIONALĂ –Experiența similară) de catre operatorii economici cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantul trebuie sa demonstreze faptul ca a mai executat lucrări similare de construire /reabilitare/modernizare/extindere clădiri cuprinse cel puțin în categoria de importanță C conform prevederilor H.G. nr.766/1997, în valoare cumulată de 10.000.000 lei fără TVA, valoare rezultată din minim unu maxim 5 contracte. La nivelul DUAE trebuie precizate informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil ofertantul. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar doar la solicitarea autorităţii contractante. Acestea sunt: documente relevante, contracte/certificate constatatoare şi/sau documente emise sau contrasemnate de autorități contractante sau clienți beneficiari din care să rezulte tipul lucrărilor executate, valoarea acestora, perioada în care au fost executate, precum și faptul că lucrările au fost recepționate- data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire până la data finalizarii evaluarii, conform art.196 alin. (2) din Legea nr.98/2016. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comună, atunci cerința privind experiența similara va fi îndeplinită prin cumul de către operatorii participanți. În cazul în care există unul sau mai mulți susținători, cerința privind experiența similară va fi îndeplinită prin cumul, după caz, cu cea a ofertantului.Acestea sunt: copii ale contractelor, note/procese verbale de recepţie şi/sau orice alt document din care să rezulte îndeplinirea acestui criteriu de calificare. Dacă ofertantul uzează de prevederile art. 182 din L 98/2016, ofertanţii vor prezenta odată cu DUAE-ul şi angajamentul terţului susţinător, însoţit de documente anexe la angajament emise de terţul/terţii susţinători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Perioada de referință va fi calculată în sens invers pornind de la data limită de depunere a ofertei comunicată în Anunțul de participare publicat la inițierea procedurii, respectiv ultimii ani se calculează retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor și în cazul decalării termenului de depunere a ofertelor, perioada pentru care se solicită experiența similară se va extinde corespunzător (cu zilele de decalare).
Prin sintagma “duse la bun sfârșit” Autoritatea Contractantă înțelege contracte de lucrări executate de Ofertant și recepționate de Beneficiar, lucrări de construire /reabilitare/modernizare/extindere clădiri cuprinse cel puțin în categoria de importanță C conform prevederilor H.G. nr.766/1997.
Nota 1: În cazul contractelor de lucrări, Autoritatea Contractantă, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepționarea respectivelor lucrări în perioada de referință, va lua în calcul toată valoarea / cantitatea ce face obiectul respectivului document, având în vedere că acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcție cu funcționalitate independentă, fără a se mai elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantități aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul urmărit.
Nota 2: Autoritatea Contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al lucrărilor care fac obiectul contractului prezentat drept experiență similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant (Instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 art. 12 alin. 5).
Nota 3: În situația în care operatorul economic ce prezintă experiența similară a realizat lucrări în calitate de subcontractant în contractul prezentat drept experiență similară pentru un contractant, cerința referitoare la experiența similară se consideră îndeplinită cu condiția ca respectivele lucrări să fie confirmate de respectivul contractant, iar beneficiarul final a atestat faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
Nota 4:
Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei este Cursul mediu anual în lei comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Informații privind subcontractarea (dacă este cazul): În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:
a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; și
b) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. În conformitate cu prevederile art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016, niciun subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016. De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016. Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea "Proportia de subcontractare", cu indicarea explicita a procentului la care se ridica partea/ partile subcontractate pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare.
Potrivit prevederilor art. 193 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care ofertantul/ candidatul intenționează să subcontracteze o parte/părți din contract, DUAE include și informații privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată, și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/ candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informațiile menționate la art. 193 alin. (1) lit. a), precum și cele de la alin. (1) lit. b) si c) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective.
Astfel, subcontractanții vor preciza în DUAE și informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conține numai informațiile mentionate la alin. (1) lit. a), respectiv, va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ofertantului o singură dată– înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În conformitate cu Notificarea 256/2016 se va depune, odată cu DUAE și acordurile de subcontractare, după caz. Înainte de semnarea Acordului cadru de lucrări, ofertantul câștigător va prezenta Contractul de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractanții nominalizați în ofertă, în original sau în copie legalizată.
În ceea ce privește participarea unui operator economic care poate avea calitatea de subcontractant în procedură, autoritatea contractantă ia în considerare capacitatea tehnică și profesională a acestuia pentru partea sa de implicare în contract (art. 172 alin.(4) din Legea nr. 98/2016).

Nota: Inainte de semnarea Acordului cadru de lucrări de catre ofertantul castigator, acesta va prezenta contractele cu subcontractantii declarati in oferta (daca este cazul).

Informații suplimentare

În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având aceeaşi valoare ofertată, departajarea ofertanţilor se va face prin reofertarea propunerii financiare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţei majore sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului care transmite respectiva ofertă, conform prev. art. 125 din HG 395/2016.
Conform art 57 alin. (4) din Legea 98/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. DUAE se va completa în SICAP de fiecare participant la procedură.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Caile de atac precum si termenele de exercitare ale acestora sunt cele prevazute de art. 8 din Legea 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.

Informații suplimentare

În cazul ofertelor clasate pe primul loc, având aceeaşi valoare ofertată, departajarea ofertanţilor se va face prin reofertarea propunerii financiare.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţei majore sau cazul fortuit, cad în sarcina operatorului care transmite respectiva ofertă, conform prev. art. 125 din HG 395/2016.
Conform art 57 alin. (4) din Legea 98/2016, ofertantul va indica în cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica si/sau din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. DUAE se va completa în SICAP de fiecare participant la procedură.

Sectiunea II.3 Ajustarea pretului contractului din fisierul Instructiuni pentru ofertanti Fisa de date se modifica după cum urmează: "Ajustarea preţurilor ce formează oferta financiara a acordului cadru devine aplicabilă doar după 6 luni de la semnarea acordului cadru.
Frecvenţa de ajustare a preţurilor: Ajustarea se aplică doar dacă variația indicelui IPC este mai mare de 5%.
Ajustarea preţurilor ce formează oferta financiară a acordului cadru se va face utilizând indicele preţului producţiei industriale pentru domeniul construcţiilor, conform art. 12, alin. 7, lit. c din Instructiunea ANAP nr. 1/2021. Opţiunea utilizării acestei variante este dată de imposibilitatea identificării unor indici de preţ relevanţi pentru activităţile derulate în cadrul acordului-cadru, având în vedere faptul că prin acest acord cadru urmează să se execute diverse lucrări de reparaţii curente asupra imobilelor. Întrucât aceste lucrări sunt diversificate, nu se poate determina un anumit tip de lucrări care să deţină o pondere majoritară din ansamblul lucrărilor ce urmează să fie executate.

Formula utilizată pentru ajustare este:
IPC
Va = Vi x ---------------, unde:
100
Va - valoarea ajustată (suma finală de plată);
Vi – valoarea iniţiala a lucrărilor executate în perioada de referință;
IPC - Indicele Prețurilor de Consum pentru „Lucrări de întreținere și reparații curente”, publicat oficial de Institutul Național de Statistică (INS).

Evoluţia IPC va fi determinată de pe site-ul Institutului Naţional de Statistică, între data de referinţă (momentul semnării acordului-cadru) şi momentul ajustării (Luna în care au fost executate efectiv lucrările facturate), respectiv ultima valoare a IPC comunicată de INS pe pagina sa de internet la momentul depunerii solicitării de ajustare. În cazul în care la data facturării indicele oficial nu este încă publicat, se va utiliza ultimul indice disponibil, urmând ca regularizarea să se facă la următoarea factură.
Executantul are obligația de a anexa la situația de lucrări documentul justificativ (extras din comunicatul INS sau Buletinul Statistic de Prețuri) care atestă valoarea IPC utilizată."
Avand în vedere faptul că Sectiunea Sectiunea II.3 Ajustarea pretului contractului nu se regaseste în Anuntul de participare și in consecinta acesta nu poate fi modificat, pentru a asigura transparenta si corelatia informatiilor cu datele din raspunsul consolidat publicat în data de 15.04.2026, publicăm prezentă Erată/Anunț de modificare.

Alte informații suplimentare

Avand în vedere faptul că Sectiunea Sectiunea II.3 Ajustarea pretului contractului nu se regaseste în Anuntul de participare și in consecinta acesta nu poate fi modificat, pentru a asigura transparenta si corelatia informatiilor cu datele din raspunsul consolidat publicat în data de 15.04.2026, publicăm prezentă Erată/Anunț de modificare a Sectiunii II.3 Ajustarea pretului contractului din fisierul Instructiuni pentru ofertanti Fisa de date.