Dezvoltarea sistemului de management local prin implementarea unor infrastructuri inteligente la nivelul comunei Budila, judetul Brasov.

Scurtă descriere

Comuna Budila a semnat CONTRACTUL DE FINANȚARE NR. 145103/21.12.2022, inregistrat in cadrul primariei cu nr. 17487/30.12.2022 – cu Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (MDLPA) in cadrul programului PNRR – Componenta 10-Fondul Local, I.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/Alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice; In cadrul acestui contract, Comuna Budila are calitatea de Beneficiar.
Obiectul contractului de finantare prezentat mai sus îl reprezintă punerea in aplicare a Proiectului cu nr. C10-I1.2-461, cu titlul „ Dezvoltarea sistemului de management local prin implementarea unor infrastructuri inteligente la nivelul comunei Budila, judetul Brasov” care vizeaza implementarea infrastructurii TIC in comuna Budila, judetul Brasov.
Mai exact obiectul contractului vizeaza furnizarea, instalarea, montarea si punerea in functiune a 6 buc. Statii de imbarcare/debarcare calatori inteligente pentru transportul in comun, 2 buc. Stalpi de iluminat multifunctionali si inteligenti, 2 buc. Punct de aprindere trifazat dotat cu sistem de telegestiune, 1 buc. Server, 1 buc. Sistem inteligent de smart metering si 1 buc. Platforma de guvernare locala inteligenta a comunitatii, cu aplicatie iOS si Android gratuita pentru cetateni, realizate si prezentate in detaliu in cadrul documentatiei tehnice PT Nr. CC1610/2025 intocmit de catre S.C. Crisbo Company S.R.L. – Proiectant General.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor: 15 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari inainte cu 10 zile de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Comuna Budila a semnat CONTRACTUL DE FINANȚARE NR. 145103/21.12.2022, inregistrat in cadrul primariei cu nr. 17487/30.12.2022 – cu Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (MDLPA) in cadrul programului PNRR – Componenta 10-Fondul Local, I.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/Alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice; In cadrul acestui contract, Comuna Budila are calitatea de Beneficiar.
Obiectul contractului de finantare prezentat mai sus îl reprezintă punerea in aplicare a Proiectului cu nr. C10-I1.2-461, cu titlul „ Dezvoltarea sistemului de management local prin implementarea unor infrastructuri inteligente la nivelul comunei Budila, judetul Brasov” care vizeaza implementarea infrastructurii TIC in comuna Budila, judetul Brasov.
Mai exact obiectul contractului vizeaza furnizarea, instalarea, montarea si punerea in functiune a 6 buc. Statii de imbarcare/debarcare calatori inteligente pentru transportul in comun, 2 buc. Stalpi de iluminat multifunctionali si inteligenti, 2 buc. Punct de aprindere trifazat dotat cu sistem de telegestiune, 1 buc. Server, 1 buc. Sistem inteligent de smart metering si 1 buc. Platforma de guvernare locala inteligenta a comunitatii, cu aplicatie iOS si Android gratuita pentru cetateni, realizate si prezentate in detaliu in cadrul documentatiei tehnice PT Nr. CC1610/2025 intocmit de catre S.C. Crisbo Company S.R.L. – Proiectant General.
Activitatile generale ale contractului sunt:
Furnizare echipamentelor si a sistemelor software respectand cu exactitate specificatiile stabilite in cadrul PT-ului (fise tehnice, caiete de sarcini, memorii specific, liste de cantitati, detalii de executie etc.)
Montajul si executia lucrarilor necesare instalarii si punerii in functiune a echipamentelor furnizate,
Instalarea sistemelor software si instruirea personalului care va gestiona noile sisteme si echipamente,
Intocmirea si prezentarea proceselor verbale privind receptia finala pana la data de 15.06.2026!

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către autoritatea/entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității/entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire/ de către ofertanții selectați să semneze acordul-cadru sau după caz admiși să participe la sistemul dinamic de achiziție publică.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experiența similară:
Cerința nr.1.
Ofertantul trebuie să fi livrat în ultimii 3 ani, produse similare sau de complexitate superioară cu cele care fac obiectul contractului în valoare minimă de 1.500.000,00 lei (fără TVA) la nivelul unuia sau cel mult 3 contracte.
Prin produse similare se întelege: produse cu utilizare identica sau similara (Furnizare, montaj, instalare si punere in functiune pentru stații de imbarcare/debarcare calatori inteligente, stâlpi inteligenți, sistem inteligent de smart metering, punct de aprindere cu telegestiune, server si platforma de guvernare locala si aplicatie dedicata de tipul celor prezentate in proiectul tehnic)

În cazul în care autoritatea/entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității/entității contractante.
Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul/ofertanții clasat/clasați pe primul/ primele _ x _ locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Subcontractare
Se vor preciza părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze, dacă este cazul.
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.
Modalitatea de îndeplinire:
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul/ acordurile de subcontractare (Formular 2), declaratia pe propria raspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea 98/2016 completata în conformitate cu Formularul 6, semnata de reprezentantul legal.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
ASOCIERE - Informatii privind asociatii (daca este cazul)
În cazul unei oferte comune depusa de mai multi operatori economici - Capacitatea tehnica si/sau profesionala se va demonstra prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului (cumulat pentru toti operatorii economici semnatari ai acordului de asociere). In cazul unei asocieri a doi sau mai multi operatori economici, condiţia privind experienţa similară se cumulează. Asocierea va fi legalizata numai in cazul castigarii licitatiei, înainte de semnarea contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta Acordul de asociere - Formular 1 si Declarația pe propria răspundere (conform art. 59-60 din Legea 98/2016, respectiv Formular 6, pentru Ofertantul/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul/ Terț susținător). Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va atasa toate documentele solicitate la Situatia personala a ofertantului -capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare) pentru fiocare asociat.
TERTUL SUSTINATOR - Informatii privind tertul sustinator (daca este cazul)
În cazul în care cerintele de calificare referitoare la capacitatea tehnica si/sau prof. se demonstreaza de catre op. ec. prin invocarea sustinerii de catre o alta pers., indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant/ candidat si pers. respectiva, atunci acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele invocate. Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 182 din Legea 98/2016.
Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prev art 164,165,167 din Legea 98/2016.
Angajamentul ferm de sustinere prezentat de ofertantul câstigator va faceparte integranta a contractului de achizitie publica.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta Angajament privind sustinerea tehnica si profesionala a ofertantului/ candidatului/ grupului de op. economici Formular 5.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Finantarea se realizeaza in cadrul CONTRACTULUI DE FINANȚARE NR. 145103/21.12.2022, inregistrat in cadrul primariei cu nr. 17487/30.12.2022 – cu Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei (MDLPA) in cadrul programului PNRR – Componenta 10-Fondul Local, I.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/Alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local); I.1.3 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reincarcare vehicule electrice; In cadrul acestui contract, Comuna Budila are calitatea de Beneficiar. Plata se va realiza in conformitate cu precizarile cuprinse in cadrul Caietului de sarcini.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii
Autoritatea/entitatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul selecției, la rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială, ori după caz, la anularea procedurii de atribuire și eventuala inițiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
În cadrul comunicării, autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
Autoritatea/entitatea contractantă va informa ofertanții/candidații care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor care au stat la baza deciziei respective, după cum urmează:
i. fiecărui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii sale;
ii. pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliindu-se argumentele în temeiul cărora oferta a fost considerată inacceptabilă, neadecvată şi/sau neconformă, îndeosebi elementele ofertei care nu au corespuns cerințelor de funcționare și performanță prevăzute în caietul de sarcini;
iii. fiecărui ofertant care a prezentat o ofertă acceptabilă și conformă, prin urmare admisibilă, dar care nu a fost declarată câștigătoare, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul de achiziție publică/sectorială sau, după caz, ale ofertanților cu care urmează să se încheie un acord-cadru;
iv. fiecărui operator economic dintre cei prevăzuți la pct. i) - iii), data-limită până la care au dreptul de a depune contestație.
Autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora:
- ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale sau ar fi contrară interesului public;
- ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privați, sau ar prejudicia concurență loială dintre aceștia.
Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme;
- nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate datorită modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare;
- abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau este imposibilă încheierea contractului.
În sensul prevederilor de mai sus, prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege:
- criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în cadrul anunțului de participare, precum și în documentația de atribuire au fost modificați având ca efect restrângerea participării;
- pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni, iar Autoritatea/entitatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără ca acestea să conducă, la încălcarea principiilor.
Prin excepție, autoritatea/entitatea contractantă are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică/sectorială, dacă ia această decizie, de regulă, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire și, oricum, înainte de data încheierii contractului, numai în următoarele cazuri:
- ca urmare a deciziei pronunțate de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor prin care dispune eliminarea oricăror specificații tehnice, economice sau financiare din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire;
- autoritatea/entitatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma a fi acoperită; cele două situații nedatorându-se unei acțiuni sau inacțiuni a Autorității/entității contractante.
Autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea de oferte, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.]

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

În conformitate cu Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor publicat în Monitorul Oficial al României nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificările și completările ulterioare.