Echipamentede spalatorie, în cadrul proiectului “Dotări medicale destinate reducerii riscului de infecții nosocomiale la Spitalul Județean de Urgență Giurgiu” finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență

Scurtă descriere

În cadrul proiectului“Dotări medicale destinate reducerii riscului de infecții nosocomiale la Spitalul Județean de Urgență Giurgiu” finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență - furnizare Echipamentede spalatorie, ca o măsură privind reducerea riscului infecțiilor nosocomiale.
Proiectul este depus în parteneriat cu Spitalul Județean de Urgență Giurgiu, care este și beneficiar final al acestuia
Se vor achizitiona urmatoarele produse:

1.1 Masina spalat rufe cu bariera septica 36Kg buc 1 = 212.000,00
1.2 Masina spalat rufe cu bariera septica 50Kg buc 1 = 241.938,00
1.3 Masina spalat rufe cu bariera septica 70Kg buc 1 = 269.519,00
1.4 Calandru compact cu dispozitiv de alimentare, impachetare si stivuire buc 1 = 724.666,00
1.5 Uscator rufe buc 1 = 68.760,00
1.6 Carucior transport rufe curate/murdare buc 10 = 34.000
TOTAL LEI FĂRĂ TVA = 1.550.883,00
Operatorii economici, posibil ofertanti pot transmite solicitari de clarificari cu maxim 18 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor iar autoritatea contractanta are obligatia de a raspunde cu cel mult 11 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractanta nu este obligata sa raspunda solicitarilor de calificari /informatiilor suplimentare care nu au fost adresate in termenul stabilit, invocat mai sus.

Descrierea achiziției publice

În cadrul proiectului“Dotări medicale destinate reducerii riscului de infecții nosocomiale la Spitalul Județean de Urgență Giurgiu” finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență - furnizare Echipamentede spalatorie, ca o măsură privind reducerea riscului infecțiilor nosocomiale.
Proiectul este depus în parteneriat cu Spitalul Județean de Urgență Giurgiu, care este și beneficiar final al acestuia.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Se va completa DUAE. La momentul finalizarii evaluarii ofertelor, la solicitarea autorității contractante, se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste cerinte sunt:
Cerința 1- Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr 98/2016 pentru ofertant/ tert sustinator/subcontractant
Modalitate de indeplinire : se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanti) cu informațiile aferente situației lor.
Documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar aceste documente pot fi:
a)Certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) valabile la momentul prezentarii pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art.165 alin.(3) din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, valabile la momentul prezentarii.
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC la actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Lg. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare;
d) alte documente edificatoare, după caz.
In cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/terțul susținătorul, subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentica data în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Situațiile de excludere prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica tuturor operatorilor economici (ofertanți/ofertant asociat/terți susținători/subcontractori).
Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă).
Documentele prezentate în altă limbă decât limba română vor fi însoțite doar de traducerea autorizata.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu. Ofertanții trebuie să faca dovada implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al standardelor de asigurarea a managementului de mediu, pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” - Secțiunea a: ”Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Standarde de asigurare a calității și de protecție a mediului
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității. Ofertanții trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” - Secțiunea a: ”Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Experienta similara pentru furnizare produse
Ofertanții vor face dovada furnizării de produse similare la nivelul a maximum 3 contracte, derulate în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor, respectiv: 1.550.883,00 lei fără TVA; Ultimii 3 ani se raportează la termenul de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).
Prin produse similare autoritatea contractantă înțelege acele produse care îndeplinesc în mod cumulativ următoarele condiții: sunt destinate unor utilizări identice sau similare și fac parte din gama normală de produse care sunt furnizate/comercializate de către operatori economici cu activitate constantă în sectorul respectiv echipamente de spălătorie.
Modalitate de indeplinire:
Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” - Secțiunea a: ”Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitățile de probare a celor asumate în DUAE – lista principalelor livrări de produse care acoperă cel mult ultimii 3 ani, conținând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent dacă aceștia din urmă sunt autorități contractante sau clienți privați (operatorii economici vor face dovada livrărilor de produse prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar).
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documentele justificative (suport) includ, fără a se limita:
- procesul-verbal de recepţie sau alte documente din care să reiasă următoarele informaţii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada şi locul livrării;
- recomandări;
- alte documente echivalente.
In cazul asocierii, cerinta se considera indeplinita in mod cumulativ.
Documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Proportia de subcontractare Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Se va completa DUAE distinct pentru ofertant/lider/ asociat, subcontr. și/sau terț sus, de către operat econ. participanti la procedura, cu DA sau NU, ținând cont de obligația autorit contract prevăz la art. 193, alin. 6 din Legea 98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul proced.simplif” «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”
Subcontractanții vor completa DUAE separat în SEAP cu informaţiile relevante pentru fiecare entitate. Se va prezenta, împreună cu DUAE, Acord de subcontractare încheiat între ofertant și subcontractant, împreună cu Anexa la formularul (opțiunea de plată direct către subcontractant), dacă e cazul, semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii.
În conformitate cu prevederile art 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, subcontractanții propuși/ înlocuiți/ declaraţi ulterior semnării contractului nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire.
Achizitorul poate efectua plăți corespunzătoare părții/părților din contract îndeplinite de către subcontractanți dacă aceștia și-au exprimat în mod expres această opțiune la momentul nominalizării lor în ofertă sau la momentul introducerii acestora în contract.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire potrivit art. 51 alin. (1).
Conform prevederilor legale, activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată, se va completa doar în cazul serviciilor și lucrărilor conexe activității principale de furnizare ce se intenționează a fi subcontractate.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitorul va efectua plata facturilor utilizând mecanismul de plată cerere de transfer de la finanțatorul proiectului, respectiv Ministerul Sănătății, prin programul PNRR. În termen de 5 zile lucrătoare de la încasarea/ autorizarea sumelor, autoritatea contractantă va efectua plata exclusiv pentru facturile incluse în cererea de transfer, respectiv cele menționate în Notificarea cu privire la sumele autorizate/transferate. În aceasta situație, Furnizorul va aștepta până la onorarea Cererii de transfer de către finanțatorul proiectului, chiar dacă acest lucru înseamnă depășirea termenului contractual și nu are dreptul de a calcula penalități de întârziere pentru zilele de depășire a termenului contractual.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații privind Beneficiarul real al fondurilor PNRR trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.
- Având în vedere INSTRUCŢIUNEA nr. 1/13.06.2023 privind colectarea informațiilor beneficiarului real la momentul depunerii ofertei în cadrul procedurilor de achiziție publică, emisă de către Ministerul Sănătăţii, ofertanţii au obligaţia respectarii prevederilor acestei instructiuni precum și obligatia prezentării documentului care conține informațiile cu privire la beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR.
Drept urmare, datele privind beneficiarul real vor fi colectate de la ofertanți în faza depunerii documentelor suport DUAE, respectiv:
a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt personae fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, se va prezenta o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
c) Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, se va depune un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, se va prezenta declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.

INFORMATII PRIVIND TERTUL SUSTINATOR TEHNIC
Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
Se va completa DUAE distinct pentru ofertant/lider/ asociat, subcontr. și/sau terț sus, de către operat econ. participanti la procedura, cu DA sau NU, ținând cont de obligația autorit contract prevăz la art. 193, alin. 6 din Legea 98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul proced.simplif” «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”
Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajament terț/i susținători și documente anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament.

NFORMATII PRIVIND ASOCIEREA:
Dreptul ofertantului de a participa la procedura prin asociere este prevazut la Art. 53 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, in care se mentioneaza ca: Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alți operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporară constituite în scopul participării la procedura de atribuire, în condițiile prevăzute de prezenta lege.
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.165, art. 164, art. 167 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere, conform modelului orientativ pus la dispozitie si care trebuie sa contina cel putin informatii referitoare la ponderile fiecarui asociat si la responsabilitatile fiecaruia.
Pentru persoane juridice straine documentele se vor prezenta in limba de origine si in traducere autorizata.
Modalitatea de indeplinire:
Se va completa DUAE distinct pentru ofertant/lider/ asociat, subcontr. și/sau terț sus, de către operat econ. participanti la procedura, cu DA sau NU, ținând cont de obligația autorit contract prevăz la art. 193, alin. 6 din Legea 98/2016 de a selecta în DUAE, în cazul proced.simplif” «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie”
În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va completa si prezenta DUAE.
Conf. Notificare ANAP nr. 256/08.12.2016 ofertantii vor depune, odată cu DUAE, acordul de asociere, după caz.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta documente justificative ale asociaților care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională.
Autoritatea contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita legalizarea asocierii in cazul in care oferta comuna va fi declarata câstigatoare.
Potrivit prevederilor art. 185 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare in care se mentioneaza ca: „În cazul în care mai mulți operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională, precum și cea privind situația economică și financiară, se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă solicită ca aceștia să răspundă în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică/acorduluicadru.”
Nota:
Pentru persoanele juridice straine, se vor prezenta documente echivalente, emise în conformitate cu legislatia aplicabila în tara de rezidenta (acolo unde este aplicabil), în copie certificata “conform cu originalul” însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la secțiunea Întrebări din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la secțiunea Documentație, clarificări și decizii din cadrul anunțului de participare, autoritatea contractanta urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilită.
Operatorii economici au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic și numai până la data-limita stabilită pentru depunerea ofertelor. Aceste răspunsuri vor face parte din documentația de atribuire și este obligatoriu ca la elaborarea ofertei să fie avute în vedere. Dacă pe primul loc în clasamentul realizat în funcție de punctajul obținut sunt ofertanți cu punctaje egale pentru departajare se vor solicita prin clarificări pe SEAP noi oferte financiare care pot fi egale sau diminuate față de cele inițiale. Ofertanții respectivi vor încarcă în SEAP documentele care conțin noi propuneri financiare.
Mai mulți operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, având obligația să își legalizeze din punct de vedere formal asocierea numai în cazul în care oferta comuna va fi declarată câștigătoare (Formularul pus la dispoziție în fișierul “Modele de formulare”). Atunci când un grup de operatori economici depune oferta comună, capacitatea tehnica și profesionala se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabilă conf. art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi transmisa prin intermediul SEAP.
Toata procedura se va desfășura online, prin intermediul operatorului SEAP.
Data si ora limita pentru depunerea ofertelor vor fi menționate în anunțul de participare.
Toate documentele care fac parte din oferta candidaților vor purta in mod obligatoriu semnătura electronica extinsa conform art 60 alin 4 din HG 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect respingerea ofertei.
Operatorii economici au obligativitatea depunerii DUAE odată cu oferta, sub sancțiunea respingerii ofertei ca inacceptabila conf. art. 137 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.395/2016.