Execuție lucrări pentru obiectivul de investiţie „Reabilitare, modernizare și dotare Palat Administrativ Constanta ”,

Scurtă descriere

Scopul desfasurarii prezentei proceduri de atribuire il reprezinta atribuirea unui contract de achizitie publica avand ca obiect executia de lucrari pentru obiectivul de investitie "Reabilitare, modernizare si dotare Palat Administrativ Constanta". Lucrările solicitate reprezintă lucrări de reabilitare energetică și consolidare a clădirii, detalierea și modalitatea de realizare/execuție a lucrărilor este cea prevăzută în PROIECTUL TEHNIC.Valoarea estimată este de 78.435.857,16 lei fără TVA si reprezinta valoarea pe componenta eficientă energetică de 33.671.512,33 lei fără TVA însumată cu valoarea pe componenta consolidare de 44.764.344,83 lei fără TVA. Valoarea - componenta eficienta energetica este de 33.671.512,33 lei fara TVA constă în: 1. Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului: 1.1.Amenajarea terenului - 242.302,41 lei fara TVA; 1.2. Cercetarea/supravegherea arheologica - 330.000,00 lei fara TVA; 1.3. Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la starea initiala - 49.369,87 lei fara TVA 2. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului: 2.1. Bransament gaze naturale - 31.401,91 lei fara TVA; 2.2. Bransament electric - 2.364.282,54 lei fara TVA; 3. Cheltuieli pentru investitia de baza: 3.1. Constructii si instalatii - 22.670.667,59 lei fara TVA; 3.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale - 616.978,01 lei fara TVA; 3.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj - 7.050.710,00 lei fara TVA; 3.4. - Dotari aferente obiectivului arhitectura - 96.600,00 lei fara TVA; 3.5. Active necorporale aferente obiectului instalatii electrice - 19.200,00 lei fara TVA; 4. Organizarea de santier: 4.1. Lucrari de constructii si instalatiii aferente organizarii de santier - 150.000 lei fara TVA; 4.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului - 50.000 lei fara TVA. Valoarea – componenta consolidare este de 44.764.344,83 lei fara TVA constă în: 1. Cheltuieli pentru investitia de bază: 1.1. Construcții și instalații – 44.224.150,08 lei fara TVA; 1.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și functionale – 52.334,75 lei fara TVA; 1.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj – 293.000,00 lei fara TVA; 2. Organizarea de șantier: 2.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizarii de santier – 100.000,00 lei fara TVA; 2.2. Cheltuieli conexe organizării șantierului – 55.000 lei fara TVA; 3. Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste: 3.1. Pregatirea personalului de exploatare – 29.860,00 lei fara TVA; 3.2. Probe tehnologice și teste - 10.000,00 lei fara TVA
Nota: Cheltuielile diverse și neprevăzute nu fac obiectul estimării și nu vor fi incluse în valoarea de ofertare din cadrul prezentei proceduri de atribuire.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP, cu 18 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SICAP cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit. Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP

Descrierea achiziției publice

Scopul desfasurarii prezentei proceduri de atribuire il reprezinta atribuirea unui contract de achizitie publica avand ca obiect execuția de lucrări pentru obiectivul de investiţie „Reablitare, modernizare si dotare Palata Administrativ Constanta". Lucrările solicitate reprezintă lucrări de reabilitare energetică și consolidare a clădirii, refacere de finisaje și recompartimentări interioare, după cum urmează:-Măsuri de creștere a eficienței energetice;- Măsurile conexe care includ lucrări de intervenție/activități aferente investiției de bază;-Lucrări de modernizare și recompartimentare la clădirea existentă Palat Administrativ astfel încât clădirea să poată funcționa respectând normele și cerințele legislative în vigoare;-Lucrări de termoizolare;-Asigurarea circulației pe verticală a persoanelor cu dizabilități. Interiorul clădirii va include lifturi pentru transportul persoanelor;-Lucrări specifice pentru obținerea avizului ISU;-Lucrări de înlocuire a tâmplăriei interioare (uși de acces și ferestre);-Refacerea finisajelor interioare în zonele de intervenție;-Repararea trotuarelor de protecție, în scopul eliminării infiltrațiilor la infrastructura cladirii;-Măsuri de consolidare ale tuturor stâlpilor existenți;- Branșamente utilități;-Sistem de irigat.Detalierea și modalitatea de realizare/execuție a lucrărilor este cea prevăzută în PROIECTUL TEHNIC.
Valoarea estimată a executiei lucrarilor este de 78.435.857,16 lei fără TVA si reprezinta valoarea pe componenta eficientă energetică de 33.671.512,33 lei fără TVA însumată cu valoarea pe consolidare de 44.764.344,83 lei fără TVA.
Valoarea - componenta eficienta energetica este de 33.671.512,33 lei fara TVA constă în:
1. Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului:
1.1.Amenajarea terenului - 242.302,41 lei fara TVA;
1.2. Cercetarea/supravegherea arheologica - 330.000,00 lei fara TVA;
1.3. Amenajari pentru protectia mediului si aducerea terenului la starea initiala - 49.369,87 lei fara TVA
2. Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului:
2.1. Bransament gaze naturale - 31.401,91 lei fara TVA;
2.2. Bransament electric - 2.364.282,54 lei fara TVA;
3. Cheltuieli pentru investitia de baza:
3.1. Constructii si instalatii - 22.670.667,59 lei fara TVA;
3.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice si functionale - 616.978,01 lei fara TVA;
3.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionalecare necesita montaj - 7.050.710,00 lei fara TVA;
3.4. - Dotari aferente obiectivului arhitectura - 96.600,00 lei fara TVA;
3.5. Active necorporale aferente obiectului instalatii electrice - 19.200,00 lei fara TVA;
4. Organizarea de santier:
4.1. Lucrari de constructii si instalatiii aferente organizarii de santier - 150.000 lei fara TVA;
4.2. Cheltuieli conexe organizarii santierului - 50.000 lei fara TVA.
Valoarea – componenta consolidare este de 44.764.344,83 lei fara TVA constă în:
1. Cheltuieli pentru investitia de bază:
1.1. Construcții și instalații – 44.224.150,08 lei fara TVA;
1.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și functionale – 52.334,75 lei fara TVA;
1.3. Utilaje, echipamente tehnologice si functionale care necesita montaj – 293.000,00 lei fara TVA;
2. Organizarea de șantier:
2.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizarii de santier – 100.000,00 lei fara TVA;
2.2. Cheltuieli conexe organizării șantierului – 55.000 lei fara TVA;
3. Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste:
3.1. Pregatirea personalului de exploatare – 29.860,00 lei fara TVA;
3.2. Probe tehnologice și teste - 10.000,00 lei fara TVA.
Notă: Cheltuielile diverse și neprevăzute nu fac obiectul estimării și nu vor fi incluse în valoarea de ofertare din cadrul prezentei proceduri de atribuire.
Durata estimată a contractului este de 81 luni, compusă din:
• Etapa I – 90 zile: În termen de 90 de zile de la semnarea Acordului Contractual, Supervizorul emite Ordinul Administrativ de Începere către Antreprenor (Clauza 33 din Contract);
• Etapa II - 18 luni, pentru execuție lucrări, de la data menționată în Ordinul Administrativ de Începere, până la data încheierii procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
• Perioada de garanție – 5 ani, de la data Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, până la data procesului verbal de recepție finală.

Informații suplimentare

Prin proiectul „Reabilitare, modernizare si dotare Palat Administrativ Constanta”, UAT Judeţul Constanţa urmăreşte lucrari de reabilitare energetica si consolidare a cladirii, finantat prin fonduri europene,buget local,buget național si Finanţare nerambursabilă în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Apel PRSE/2.1/B/1/2023 _Acțiunea 2.1 Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidențiale - componenta eficienta energetica, și Finanţare nerambursabilă în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Apel PRSE/2.2/1/2025_Acțiunea 2.2 - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major - componenta consolidare.
Durata contractului
Contractul de achiziţie publică intră în vigoare de la data semnării şi înregistrării acestuia de către ambele părţi şi se finalizează la data îndeplinirii tuturor obligaţiilor contractuale.
Durata estimată a contractului este de 81 luni, compusă din:
• Etapa I – 90 zile: În termen de 90 de zile de la semnarea Acordului Contractual, Supervizorul emite Ordinul Administrativ de Începere către Antreprenor (Clauza 33 din Contract);
• Etapa II - 18 luni, pentru execuție lucrări, de la data menționată în Ordinul Administrativ de Începere, până la data încheierii procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor;
• Perioada de garanție – 5 ani, de la data Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, până la data procesului verbal de recepție finală.

Clauza suspensiva:
Procedura de atribuire și încheierea contractului de execuție lucări sunt condiționate de aprobarea și semnarea Contractului de finanțare aferent proiectului ”Reabilitare, modernizare și dotare Palat Administrativ Constanța - consolidare” depus în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Apel PRSE/2.2/1/2025_Acțiunea 2.2 - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major.
În situația în care finanțarea nu este aprobată până la data de 30.06.2026, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, fără ca ofertanții să poată pretinde despăgubiri, daune, costuri aferente participării sau alte pretenții financiare.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea de exercitare a activității profesionale ce face obiectul contractului de achiziție publică, respectiv există corespondență între obiectul principal al contractului și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al operatorului economic sub formă de cod CAEN (NACE), principal sau secundar. Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Operatorii economici participanţi vor completa DUAE integrat în SEAP, în mod corespunzător de fiecare entitate participantă (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Note:
1. În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează părți din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator și pentru terții susținători/ subcontractanții declarați în DUAE.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/autorizare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul prezentului contract, în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/ țara în care operatorul economic este stabilit, însoțite de traducere autorizată în limba română. Informațiile cuprinse în certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, TREBUIE SĂ FIE VALABILE/REALE LA MOMENTUL PREZENTĂRII ACESTORA.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 Specificați cifra de afaceri medie anuală
Op.ec.(ofertant individual sau Asociere) care depun ofertă trebuie să dovedească un nivel minim al mediei cifrei de afaceri anuale totale pentru ultimele 3 (trei) exerciții financiare disponibile (2023, 2024 și 2025) de cel puțin 78.000.000,00 lei.Pt. calculul echivalenței la cifra de afaceri exprimată în altă valută decât în lei,se va folosi cursul mediu anual în lei/valută comunicat de BNR, pt. fiecare an în parte.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către op.ec. participanți la procedura de atribuire (ofertant individual, membru al asocierii sau terț susținător) cu informațiile ce descriu media cifrei de afaceri anuală pentru ultimii 3 ani. La nivelul DUAE trebuie precizate informații cu privire la cifra de afaceri aferentă anilor 2023, 2024 și 2025. Op.ec. clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor,face dovada îndepl. cerințelor privind sit. economică și financiară,prin prezentarea,după caz, a unora sau mai multora dintre următoarele informații și documente:-prezentarea situațiilor financiare sau a extraselor din situațiile financiare, în cazul în care publicarea situațiilor financiare este prevăzută de legislația țării în care este stabilit operatorul economic;- declarații sau extrase bancare corespunzătoare sau, acolo unde este cazul, dovada asigurării de risc profesional;-o declarație privind cifra totală de afaceri a operatorului economic, pentru cel mult ultimele trei exerciții financiare disponibile, în funcție de data înființării sau începerii activității operatorului economic, în măsura în care informațiile privind cifrele de afeceri sunt disponibile.
În cazul în care, din motive obiective și justificate, operatorul economic nu este în măsură să prezinte una sau mai multe dintre informațiile și documentele prevăzute mai sus, operatorul economic este autorizat să facă dovada situației sale economice și financiare prin orice alt document pe care autoritatea contractantă îl consideră adecvat. Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat, în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.
Nota 1: În cazul în care, beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta:
a)Angajamentul ferm privind susținerea economică și financiară acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă. Angajamentul ferm va fi încărcat în SEAP împreună cu oferta și va fi semnat cu semnătură electronică extinsă, în condițiile legii. b)Documentele transmise ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Documentele prezentate trebuie să indice concret care sunt resursele financiare pe care terțul le va mobiliza în cazul în care ofertantul întâmpină dificultăți pe parcursul derulării contractului, sau se va afla în imposibilitatea derulării contractului, tipul acestor documente fiind determinat de obligațiile asumate de ofertant și terțul susținător prin angajamentul ferm. Terțul susținător va dovedi prin documentele prezentate că deține toate resursele invocate ca element de susținere a ofertantului.Aceste documente vor fi încărcate în SEAP împreună cu Angajamentul ferm și cu oferta și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, în cond. lg. c)Situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare pentru anii 2023, 2024 și 2025 din care rezultă îndeplinirea nivelului minim solicitat al cerinței privind situația economică și financiară.
Doc. menționate la pct.c) vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire,anterior atribuirii contractului, la solicitarea AC,cu respectarea cerințelor privind semnarea electronică a documentelor.
Nota 2: Autoritatea contractantă va lua în considerare susținerea acordată de terțul/terții susținător/i pentru îndeplinirea criteriilor minime impuse în documentația de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulative următoarele condiții: a)terțul/terții susținător (i) pot dovedi că dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului, b)ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
AC respinge terțul susținător propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 și solicită ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit.b).
NOTĂ: Pt. echivalența monetară se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an în parte publicat de BNR. Informațiile privind cifra de afaceri medie anuală vor fi prezentate în moneda procedurii (RON). Pt. echivalența monetară se va utiliza cursul de schimb mediu valabil pentru fiecare an în parte publicat de BNR http://www.cursbnr.ro/curs-valutar-mediu.Pt. ofertanții străini: (în cazul în care publicarea acestor bilanțuri este prev. de legislația țării în care este stabilit ofertantul nerezident) bilanțurile contabile pe anii 2023, 2024 2025/extrase de libanț/raport de audit financiar,după caz,sau orice ale documente echivalente emise de organisme specializate. Din aceste documente trebuie să rezulte nivelul minim pentru cifra medie de afaceri anuală. În măsura în care publicarea bilanțurilor contabile nu este prevăzută de legislația țării de origine/țării în care este stabilit op.ec., atunci acestava prezenta alte documente edificatoare care să reflecte o imagine a sit. economice a op.ec.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 5 ani împliniți la data limită de depunere a ofertelor, a dus la bun sfârșit, în conformitate cu normele profesionale în domeniu, construcții similare sau de o complexitate comparabilă sau superioară celor ce fac obiectul prezentului contract, în cadrul unui contract sau a maxim 5 contracte în valoare cumulată de minim 50.000.000,00 lei fără TVA.
Prin sintagma “construcții similare” se înțelege lucrări de construcții civile, în conformitate cu prevederile H.G. nr. 766/1997 (construcții noi și/sau modernizare și/sau modificare și/sau reabilitare și/sau reparații capitale și/sau extinderi ale construcțiilor civile).
Notă: Conform Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 ultimii 5 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă în anunţul de participare (dacă se decalează termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor publicându-se în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării execuției de lucrări similare în intervalul de timp nou rezultat).
Prin „ lucrări duse la bun sfârşit” în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege:
•lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau
•lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau
•lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.
Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către ofertanți cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contráctele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.
În DUAE se vor înscrie cel puțin următoarele inofrmații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire:
- numărul și data contractului invocate drept experiență similară,
- obiectul contractelor astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară,
- beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat
- valoare în lei, fără TVA,
- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul,
- data și numărul proceselor verbale de recepție predare-primire/certificărilor de bună execuție/certificatelor constatatoare/recomandări, sau altor documente echivalente emise de autoritățile contractante, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE integrat în SEAP, fără a se limita la acestea.
- În cazul ăn care contractual a fost executat într-o formă de asociere, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

Documentele justificative care probează îndeplinireacelor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de către ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Documentele relevante care se vor prezenta, raportat la prevederile Instrucțiunii ANAP nr. 2/2017, în vederea susținerii experienței similare sunt, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
- copii după părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare;
- recomandări din partea beneficiarilor, sau orice alte documente care să ateste faptul că ofertantul a executat lucrările similare și ca acestea au fost recepționate în perioada de referință (ultimii 5 ani), sau orice alte documente echivalente emise sau contrasemnate de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE.
Pentru conversia din alte valute se va aplica cursul mediu anual leu/valută comunicat de BNR din anul în care a fost încheiat contractul invocat ca experiență similară.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul va preciza partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, va completa în cadrul DUAE:
a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
Subcontractanţii propuşi în ofertă sau implicaţi/declaraţi ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleaşi obligaţii ca ofertanţii, în domeniul mediului, social şi al relaţiilor de muncă, stabilite prin legislaţia adoptată la nivelul Uniunii Europene, legislaţia naţională, prin acorduri colective sau prin tratatele şi acordurile internaţionale în aceste domenii, prevăzute în documentaţia de atribuire.
Subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 şi art.167 din Legea nr. 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
În DUAE completat de ofertant se vor include şi informaţiile solicitate cu privire la subcontractanţi:
a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi.
În conformitate cu prevederile art. 193 alin.(3), în cazul în care ofertantul utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va completa DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia. Mai exact, pentru aceștia din DUAE va trebui să rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că:
-nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 si 167 din LG. 98/2016 actualizată;
- îndeplinește criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă;
Subcontractanții pe a căror capacitati NU se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat incluzând toate informațiile prevăzute la art. 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016 actualizată. Mai exact, pentru aceștia din DUAE va trebui să rezulte pentru fiecare subcontractant în parte că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, 165 și 167.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant precum și acordul de subcontractare conform Formularului din fișierul Formulare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul de subcontractare urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare și selecție sunt considerați și terți sustinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelasi timp, și angajamentul ferm - conform art. 48 din H.G. 395/2016 actualizată.
La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta documente relevante referitoare la capacitatea tehnică a subcontractanților propuși cu privire la partea/părțile din contract pe care aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din acesta sunt îndeplinite de subcontractanți.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerința nr. 1 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie autorizat ANRE pentru domeniul energie electrică conform ORDIN nr. 134/15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalaţii electrice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv, autorizație ANRE pentru domeniul energie electrică în conformitate cu Ordinul nr. 134/15 decembrie 2021 privind aprobarea Regulamentului pentru atestarea operatorilor economici care proiectează, execută și verifică instalaţii electrice, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic poate subcontracta unei alte persoane (persoane juridice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale) care deține documentele prevăzute de lege pentru aceste activități, caz în care va prezenta acordul de subcontractare/ orice document care atestă relația juridică dintre executant și ofertant.

Cerinta nr. 2 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie autorizat ANRE pentru domeniul gaze naturale conform Ordin ANRE nr. 132/2021 care aprobă Regulamentul pentru autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități în domeniul gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioareModalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv, autorizație ANRE pentru domeniul gaze naturale în conformitate cu Ordin ANRE nr. 132/2021 care aprobă Regulamentul pentru autorizarea operatorilor economici care desfășoară activități în domeniul gazelor naturale, cu modificările și completările ulterioare, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic poate subcontracta unei alte persoane (persoane juridice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale) care deţine documentele prevăzute de lege pentru aceste activităţi, caz în care va prezenta acordul de subcontractare/ orice document care atestă relaţia juridică dintre executant şi ofertant.

Cerința nr. 3 Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie autorizat I.G.S.U. pentru a desfășura activități de instalare, modificare, sau întreținere sisteme de securitate/instalații curenți slabi - conform Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, precum și ORDIN nr. 87/06.04.2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE integrat în SEAP de către operatorii economici participanți (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat) la procedura de atribuire, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv, autorizat I.G.S.U. pentru a desfășura activități de instalare, modificare, sau întreținere sisteme de securitate/instalații curenți slabi, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, republicată, precum și ORDIN nr. 87/06.04.2010 pentru aprobarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectuează lucrări în domeniul apărării împotriva incendiilor, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire.
Operatorul economic poate subcontracta unei alte persoane (persoane juridice, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale și întreprinderi familiale) care deţine documentele prevăzute de lege pentru aceste activităţi, caz în care va prezenta acordul de subcontractare/ orice document care atestă relaţia juridică dintre executant şi ofertant.

Informații suplimentare

I) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

II) Procedura de atribuire și încheierea contractului de execuție lucări sunt condiționate de aprobarea și semnarea Contractului de finanțare aferent proiectului ”Reabilitare, modernizare și dotare Palat Administrativ Constanța - consolidare” depus în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Apel PRSE/2.2/1/2025_Acțiunea 2.2 - Consolidarea clădirilor aflate în risc seismic major. În situația în care finanțarea nu este aprobată până la data de 30.06.2026, Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a anula procedura de atribuire, fără ca ofertanții să poată pretinde despăgubiri, daune, costuri aferente participării sau alte pretenții financiare.

III) Autoritatea contractanta publica urmatoarele informatii in temeiul art. 63 alin.1 din legea nr.98/2016 - Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante sunt: Florin Mitroi (Preşedinte); Răzvan Filipescu (Vicepreşedinte); Nesrin Geafar (Secretar General al judeţului); Costache Ionela Marinela (Director de Cabinet); Emilia Georgeta Țuțui (Director General – DGEF); Elena Georgescu (Director General-DGP); Dana – Mariana Constantinescu (Director General – DGAL); Virginia Voicu (Director General Adjunct - DGAL); Alexandru Gabriel Bîrcă (Arhitect Şef - Direcţia Urbanism); Victoria Ivonne Saghiu (Director General Adjunct –DGP); Diana Roxana Voitinovici (Director Executiv - Direcţia Patrimoniu); Raul Cristian Petrescu (Șef Serviciu – Serviciul Control); Atena Caranicola (Șef Serviciu – SAP); Georgeta Blacioti (Șef Serviciu); Marian Bănică (Şef Serviciu); Veronica Cîrciu (Şef Serviciu); Livia Laurenția Alcea (Şef Serviciu); Raluca Florentina Morariu (Şef Serviciu); Sebastian Florin Rancichi (Şef Serviciu).
Consilieri judeţeni: Ablez Nida, Theodor Ionuț Babă, Enache Bucovală, Ionel Bucur, Stere Bușu, Mihai Butnaru, Stelică Caprinciu, Caracudă Ionel, Cristina Elena Ciobanu, Cornelia Simona Dumitrașcu, Nicolae Constantin, Petre Enciu, Andreea Gheorghe, Stelian Gima, Alexandru Grăniceru, Andrei Gurgu, Stere Guteanu, Iulian Sorin Istrate, Marinela Gela Ivașcu, Gilda-Valentina Lazăr, Dumitru Daniel Learciu, Ana-Maria Malciu, Sorin Cristian Mateescu, Cristian Mirea, Andra Diana Morar, Adnan Mustafa, George Niță, Claudiu Iorga Palaz, Cornelia Pîndichi, Alexandru Pintilie, Liviu Popa, Maria Saioc, Marius Stamate, Daniela Stan, Marian Surdu.

IV) Conform art 57 alin.4 din Legea nr.98/2016, actualizata, "Operatorii economici indică și dovedesc în cuprinsul ofertei informațiile din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost sunt confidenfidențiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informațiile indicate de operatorii economici din propunereatehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1)."

V)Ofertantii vor prezenta o declaratie de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal conform dispoziţiilor „REGULAMENTULUI (UE) 2016/679 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), conform Formularului existent din Sect. Formulare.

VI).Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentație de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Clarificări”. Prin urmare, pentru transmiterea solicitărilor de clarificări în legatură cu Documentația de atribuire operatorii economici trebuie să se înregistreze în SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 din H.G. nr. 395/2016; Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare, semnate cu semnatură electronică extinsă, numai prin SEAP/SICAP, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau alt termen decât cel stabilit. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legatură cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SEAP acordând în acest sens un termen de raspuns, de regula, de minimum o zi lucratoare de
la primirea unei astfel de solicitări din partea comisiei de evaluare. Operatorii economici vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, în format electronic, semnate cu semnatură electronică extinsă.

VII)Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate in copie in vederea participarii la procedura. In acest scop, analizarea de catre comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanti nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu inlatura raspunderea exclusiva a ofertantului sub acest aspect.
Ofertantii/Ofertantii asociati/subcontractantii/tertii sustinatori vor completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice coroborat cu Notificarea ANAP nr. 1/2021 cu privire la posibilitatea de completare a DUAE conferită de Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2016/7 al Comisiei din 5 ianuarie 2016 de stabilire a formularului standard pentru documentul european de achiziție unic.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avândîn vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul săsolicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conditiile de exercitare a caii de atac sunt cele prevazute in Legea 101/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Termenul de depunere al contestatiei: 10 zile, incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostinta despre actul autoritatii contractante considerat nelegal.