Furnizare autovehicule prin leasing financiar – 3 loturi

Scurtă descriere

Sursa de finanţare:
Achiziția este finanțată din bugetul Comitetului Național Paralimpic, în limita creditelor bugetare aprobate și a fondurilor legal disponibile pentru această categorie de cheltuieli.
Descrierea contractului
Contractul vizează furnizarea de autovehicule prin leasing financiar, cu opțiune de cumpărare la finalul perioadei contractuale, structurată pe 3 loturi, după cum urmează:
• Lotul 1 – autovehicul special pentru transport persoane cu dizabilități;
• Lotul 2 – autovehicul special pentru transport persoane și echipament integrat;
• Lotul 3 – autoturism.
Pentru fiecare lot este prevăzută cantitatea de 1 bucată, durata leasingului financiar fiind de 60 de luni. Pentru fiecare lot adjudecat se va încheia un contract distinct de achiziție publică de produse.
Lotul 1 vizează furnizarea unui autovehicul special, în configurație pentru transport persoane cu dizabilități, inclusiv sistem de ridicare/acces și suporturi pentru scaune rulante, în condiții de siguranță, accesibilitate și funcționalitate.
Lotul 2 vizează furnizarea unui autovehicul special, în configurație pentru transport persoane și adaptare pentru transportul/operarea unui echipament de tip mașină de spălat, cu alimentare electrică dedicată și cu toate adaptările necesare exploatării în siguranță.
Lotul 3 vizează furnizarea unui autoturism nou, nefolosit, destinat asigurării mobilității instituționale și activităților de conducere/management, cu un nivel adecvat de siguranță, confort, performanță și reprezentare.
Toate produsele ofertate trebuie să fie autovehicule noi, nefolosite, conforme cu legislația aplicabilă, apte pentru circulația pe drumurile publice și însoțite de documentele de conformitate, omologare, garanție și utilizare impuse prin documentația de atribuire. Pentru loturile care implică adaptări sau conversii speciale, ofertantul are obligația de a demonstra că soluția ofertată este tehnic realizabilă, sigură și omologabilă, în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă.
În măsura în care mecanismul ofertat presupune și semnarea unui document distinct de leasing financiar, a unui scadențar, a unor condiții generale ale finanțatorului sau intervenția unui dealer, furnizor, carosier, convertor ori a unei entități finanțatoare afiliate sau partenere, aceste documente au exclusiv caracter complementar și se aplică numai în măsura în care nu contravin documentației de atribuire, ofertei declarate câștigătoare și contractului de achiziție publică.
Termene
Durata leasingului financiar este de 60 de luni pentru fiecare lot.
Termenul maxim de livrare al autovehiculului aferent fiecărui lot este de 180 de zile calendaristice de la data semnării contractului. Ofertantul poate propune un termen mai scurt, iar termenul asumat prin ofertă devine obligație contractuală.
Clarificări
• în conformitate cu prevederile art. 160 din Legea nr. 98/2016, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor;
• în conformitate cu prevederile art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care acestea sunt transmise în termenul precizat.

Descrierea achiziției publice

Lotul 1 vizează furnizarea, prin leasing financiar, a unui autovehicul special pentru transport persoane cu dizabilități, nou, nefolosit, în configurație adaptată pentru accesibilitate, siguranță și utilizare efectivă în activitatea Comitetului Național Paralimpic.
Autovehiculul ofertat trebuie să fie livrat în configurație completă, legală și omologabilă, inclusiv cu sistem de ridicare/acces pentru utilizator de scaun rulant, sistem de ancorare și reținere, precum și cu toate echipamentele, dotările și documentele necesare recepției și exploatării.
Vehiculul trebuie să respecte cerințele tehnice minime prevăzute în Caietul de sarcini, inclusiv în ceea ce privește categoria, masa maximă autorizată, motorizarea, transmisia, configurația locurilor, sistemele speciale, condițiile de garanție, condițiile de service, cerințele privind siguranța și cerințele de omologare.
Pentru prezentul lot este prevăzută cantitatea de 1 bucată. Durata leasingului financiar este de 60 de luni. Termenul maxim de livrare este de 180 de zile calendaristice de la data semnării contractului. Pentru lotul adjudecat se va încheia contract distinct de achiziție publică de produse.

Locul principal sau locul de desfășurare

Locul principal de livrare este la sediul autorității contractante din București, Str. Vasile Conta nr. 16, Sector 2, cod poștal 020954, sau la o altă locație din Municipiul București indicată prin notificare scrisă de autoritatea contractantă cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de livrare.

Descrierea achiziției publice

Lotul 2 vizează furnizarea, prin leasing financiar, a unui autovehicul special pentru transport persoane și echipament integrat, nou, nefolosit, configurat și adaptat pentru transportul și operarea unui echipament de tip mașină de spălat, cu alimentare electrică dedicată și cu toate elementele necesare exploatării în condiții de siguranță.
Autovehiculul ofertat trebuie să fie livrat în configurație completă, legală și omologabilă, inclusiv cu adaptările constructive, echipamentele integrate, invertorul sau sistemul de alimentare electrică, protecțiile și instalațiile auxiliare aferente, precum și cu toate documentele tehnice și de conformitate necesare recepției și exploatării.
Vehiculul trebuie să respecte cerințele tehnice minime prevăzute în Caietul de sarcini, inclusiv în ceea ce privește categoria, masa maximă autorizată, motorizarea, transmisia, configurația locurilor, adaptările speciale, instalațiile electrice, condițiile de garanție, condițiile de service, siguranța în exploatare și cerințele de omologare.
Pentru prezentul lot este prevăzută cantitatea de 1 bucată. Durata leasingului financiar este de 60 de luni. Termenul maxim de livrare este de 180 de zile calendaristice de la data semnării contractului. Pentru lotul adjudecat se va încheia contract distinct de achiziție publică de produse.

Descrierea achiziției publice

Lotul 3 vizează furnizarea, prin leasing financiar, a unui autoturism nou, nefolosit, destinat asigurării mobilității instituționale și activităților de conducere/management ale Comitetului Național Paralimpic.
Autoturismul ofertat trebuie să respecte cerințele tehnice minime prevăzute în Caietul de sarcini, inclusiv în ceea ce privește categoria vehiculului, configurația generală, dimensiunile minime, volumul portbagajului, motorizarea, transmisia, tracțiunea, dotările de confort, dotările de siguranță, performanțele declarate, condițiile de garanție și condițiile de service.
Vehiculul trebuie să fie livrat complet, funcțional, cu toate accesoriile, dotările și documentele necesare recepției și exploatării, în conformitate cu documentația de atribuire și cu oferta declarată câștigătoare.
Pentru prezentul lot este prevăzută cantitatea de 1 bucată. Durata leasingului financiar este de 60 de luni. Termenul maxim de livrare este de 180 de zile calendaristice de la data semnării contractului. Pentru lotul adjudecat se va încheia contract distinct de achiziție publică de produse.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractant/ți în DUAE, dacă subcontractantul/subcontractanții se cunosc la momentul ofertării.
Ofertanții, odată cu depunerea DUAE vor prezenta, pentru fiecare subcontractant, și acordul/acordurile de subcontractare.
În cazul în care ofertantul utilizează capacitatile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin rezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, se vor solicita ofertantului informații despre partea din contract care dorește să o subcontracteze, dacă este cazul.
În conformitate cu prevederile Art. 218 (2), subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă.
Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.
Modalitate de indeplinire:
Dacă este aplicabil
Ofertanții vor prezenta pentru fiecare subcontractant DUAE completat, astfel:
- se va completa inițial DUAE,
- ofertanții, odată cu depunerea DUAE, vor prezenta acordul de subcontractare.
Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractant/ți în DUAE, dacă subcontractantul/subcontractanții se cunosc la momentul ofertării.
Ofertanții au dreptul de a utiliza capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare și va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.
Prin urmare, subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.
Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.
În conformitate cu prevederile Art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, se vor solicita ofertantului informații despre partea din contract care dorește să o subcontracteze, dacă este cazul.
În conformitate cu prevederile Art. 218 (2), subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă.
Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului.

Informații suplimentare

Persoanele cu funcție de decizie din cadrul AC sunt: Eduard Carol Novak – Președinte; Szabolcs Bako – Secretar General; Cornelia Ghiță – Contabil Șef; Mihail Rusu – Director Tehnic; Alexandra Cristina Băjenaru – Economist; Iuliana Vasilica Irimia – Office Manager; Vlad Cristian Simion – Referent; Sandra Teodora Botorogeanu – Manager Proiect; Majina Valeriu Adrian – Expert cooptat fără drept de vot.

În conformitate cu art. 160 din Legea nr. 98/2016, termenul-limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire este de 15 zile înainte de data-limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu art. 161 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, în măsura în care acestea sunt transmise în termenul precizat.

Instrucțiuni privind notificarea rezultatului procedurii

Autoritatea contractantă va informa operatorii economici implicați în procedura de atribuire cu privire la deciziile referitoare la rezultatul procedurii de atribuire, precum și, după caz, la anularea procedurii de atribuire, în scris și cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora, în condițiile legii. În cadrul comunicării privind rezultatul procedurii, autoritatea contractantă va informa ofertantul/ofertanții desemnat/desemnați câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.

Autoritatea contractantă va informa ofertanții ale căror oferte au fost respinse sau care nu au fost declarați câștigători asupra motivelor care au stat la baza deciziei, respectiv: pentru fiecare ofertă respinsă, motivele concrete ale respingerii, cu detalierea argumentelor pentru care oferta a fost considerată, după caz, inacceptabilă, neadecvată și/sau neconformă; pentru fiecare ofertant care a prezentat o ofertă admisibilă, dar care nu a fost declarat câștigător, caracteristicile și avantajele relative ale ofertei/ofertelor câștigătoare în raport cu oferta sa, precum și numele ofertantului căruia urmează să i se atribuie contractul; data-limită până la care are dreptul de a formula contestație. Autoritatea contractantă are dreptul de a nu comunica anumite informații numai în situația în care divulgarea acestora ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol în aplicarea unei prevederi legale, ar fi contrară interesului public, ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici ori ar prejudicia concurența loială.

Instrucțiuni privind anularea procedurii de atribuire

Autoritatea contractantă are obligația de a anula procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii și, în orice caz, înainte de data încheierii contractului, numai în cazurile prevăzute de lege. Procedura de atribuire se anulează în următoarele situații: dacă au fost depuse numai oferte inacceptabile, inadmisibile și/sau neconforme; dacă nu a fost depusă nicio ofertă sau au fost depuse oferte care, deși pot fi luate în considerare, nu pot fi comparate din cauza modului neuniform de abordare a soluțiilor tehnice și/sau financiare; dacă abateri grave de la prevederile legislative afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului.

Prin abateri grave de la prevederile legislative se înțelege, în principal, situația în care criteriile de calificare și selecție, criteriul de atribuire sau factorii de evaluare prevăzuți în anunțul de participare și în documentația de atribuire au fost modificați cu efect de restrângere a participării, precum și situația în care, pe parcursul analizei, evaluării și/sau finalizării procedurii de atribuire, se constată erori sau omisiuni, iar autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective fără încălcarea principiilor care guvernează atribuirea contractelor de achiziție publică.

Autoritatea contractantă are, de asemenea, dreptul de a anula procedura de atribuire, înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul procedurii și, în orice caz, înainte de data încheierii contractului, dacă această măsură se impune ca urmare a unei decizii a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor prin care se dispune eliminarea unor specificații din anunțul de participare, din documentația de atribuire ori din alte documente emise în legătură cu procedura de atribuire, precum și în situația în care autoritatea contractantă nu mai are asigurate fondurile necesare realizării achiziției sau nu mai există necesitatea ce urma să fie acoperită, dacă aceste situații nu se datorează unei acțiuni sau inacțiuni a autorității contractante. Autoritatea contractantă are obligația de a comunica în scris tuturor participanților la procedură, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor create prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare.

Instrucțiuni privind semnarea contractului de achiziție

Pentru fiecare lot adjudecat se va încheia un contract distinct de achiziție publică de produse, cu furnizare prin leasing financiar, în perioada de valabilitate a ofertei și cu respectarea termenelor legale aplicabile privind formularea căilor de atac. Ofertantul desemnat câștigător are obligația de a semna contractul aferent lotului/loturilor adjudecat(e), în condițiile documentației de atribuire, ale ofertei declarate câștigătoare și ale dispozițiilor legale incidente.

În cazul în care ofertantul declarat câștigător este o asociere, acesta are obligația de a prezenta la semnarea contractului documentele prin care se autorizează persoana care urmează să semneze contractul, precum și acordul de asociere din care să rezulte cota de participare a fiecărui membru al asocierii, reprezentantul legal al asocierii și liderul desemnat, fără a contraveni informațiilor prezentate în ofertă. În cazul în care ofertantul declarat câștigător a nominalizat subcontractanți în cadrul ofertei, executarea contractului se va realiza cu respectarea datelor și condițiilor declarate în ofertă și în acordurile depuse în cadrul procedurii.

Contractantul are obligația de a constitui garanția de bună execuție distinct pentru fiecare contract aferent lotului adjudecat, în cuantum de 10% din prețul contractului, fără TVA, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului. La solicitarea justificată a contractantului, termenul poate fi prelungit, fără a depăși 15 zile de la data semnării contractului, în condițiile legii.

În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză semnarea contractului sau nu constituie garanția de bună execuție în termenul prevăzut de documentația de atribuire și de contract, autoritatea contractantă are dreptul de a aplica măsurile prevăzute de lege și de documentația de atribuire, inclusiv reținerea garanției de participare, în condițiile stabilite prin documentele procedurii. În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare, din cauza faptului că ofertantul se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul următor, în condițiile în care aceasta există și este admisibilă. În caz contrar, procedura de atribuire se anulează.

Instrucțiuni privind executarea contractului

Produsele se vor furniza cu respectarea contractului, a Caietului de sarcini, a ofertei declarate câștigătoare și a celorlalte documente contractuale aplicabile lotului adjudecat. Documentele standard ale finanțatorului, dealerului, convertorului sau ale altor parteneri implicați au exclusiv caracter complementar și nu pot modifica documentația de atribuire, oferta declarată câștigătoare ori contractul de achiziție publică. Autoritatea contractantă va efectua plata în condițiile stabilite prin contract, respectiv în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării facturii la autoritatea contractantă, cu condiția îndeplinirii cerințelor de formă și fond prevăzute de contract și de lege. Cerințele impuse prin documentația de atribuire sunt minime și obligatorii. Oferta care nu respectă cerințele minime obligatorii prevăzute în Caietul de sarcini va fi considerată neconformă și va fi respinsă. Nerespectarea de către ofertanți a instrucțiunilor și/sau a prevederilor documentației de atribuire poate conduce la considerarea ofertei ca fiind neconformă și/sau inacceptabilă, după caz, cu aplicarea dispozițiilor legale incidente. În cadrul documentației de atribuire, acolo unde apar specificații tehnice care indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabrică sau de comerț, un brevet de invenție ori o licență de fabricație, acestea se vor interpreta împreună cu mențiunea „sau echivalent”, astfel încât să nu determine condiții discriminatorii pentru ofertanți.

Departajarea ofertelor

În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, exprimată prin prețul total ofertat, fără TVA, pentru lotul respectiv. Solicitarea de reofertare și transmiterea noilor propuneri financiare se vor realiza prin mijloace electronice, prin intermediul SEAP, fără afectarea ofertelor clasate pe locurile anterioare.