Furnizare produse in cadrul proiectului “Improving the response to emergency situations through cooperation between Cotnari Commune, Tiganasi Commune, Carbuna Village and Gangura CommuneCommune - ROMD00399 - 4SOFT”

Scurtă descriere

Proiectul propus își propune să reducă riscurile asociate posibilelor situații de urgență, precum inundațiile, ninsorile abundente, incendiile sau alte dezastre naturale ori provocate de om. Necesitatea acestui proiect rezultă din situația existentă, caracterizată de dotarea insuficientă a instituțiilor publice în domeniul gestionării situațiilor de urgență și de probabilitatea ridicată de apariție a acestora, determinată de intensificarea fenomenelor naturale extreme.
Proiectul răspunde provocărilor comune ale ariei programului, caracterizate de o infrastructură deficitară privind intervenția în caz de situații de urgență și de un nivel ridicat al riscurilor asociate dezastrelor naturale sau antropice, precum inundațiile, ninsorile abundente sau incendiile.
Proiectul se încadrează în obiectivul specific 1.1, respectiv „Promovarea adaptării la schimbările climatice și prevenirea riscurilor de dezastre și creșterea rezilienței, ținând cont de abordări bazate pe ecosisteme”, fiind inclus în Prioritatea 1 – Comunități verzi. Acesta va asigura protecția împotriva situațiilor de urgență și va contribui la prevenirea dezastrelor naturale, oferind premise pentru dezvoltarea durabilă a celor patru comunități rurale.
Obiectivul general al proiectului este de a îmbunătăți standardele de siguranță, de a promova practici durabile în domeniul siguranței și de a consolida cooperarea transfrontalieră în comunitățile vizate – Comunele Cotnari, Țigănași, Gangura și satul Cărbuna – având ca scop general crearea unui mediu sigur și rezilient, care să protejeze viețile, bunurile și bunăstarea locuitorilor. Proiectul urmărește implementarea unor măsuri inovatoare de siguranță, dezvoltarea capacității locale și stabilirea unui cadru pentru îmbunătățiri continue în domeniul siguranței, în concordanță cu strategiile de dezvoltare regională și contribuind la bunăstarea generală a comunităților implicate. De asemenea, proiectul va crește potențialul economic și social, îmbunătățind condițiile de viață ale populației locale, mediul înconjurător, siguranța locuitorilor și a activităților de transport.
Rezultatele așteptate ale proiectului sunt:
1. Achiziția de echipamente pentru situații de urgență;
2. Desfășurarea de activități comune de către serviciile de intervenție în situații de urgență din comuna Cotnari, comuna Țigănași, comuna Gangura și satul Cărbuna.
Valoarea estimata este de 388.828,00 euro cu TVA, 321.345,45 euro fara TVA, respectiv 1.637.865,65 lei fara TVA.
Equipment Fire truck
Equipment Backhoe
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare vor fi adresate in termenul de mai sus, raspunsul autoritatii contractante la aceste solicitari va fi transmis pana in a 11-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Valoarea estimata este de 388.828,00 euro cu TVA, 321.345,45 euro fara TVA, respectiv 1.637.865,65 lei fara TVA.
Cursul euro a fost calculat conform cursului Curs INFOREURO -https://www.cursbnr.ro/curs-inforeuro (5,0969 lei / euro).
Equipment Fire truck
Equipment Backhoe

Informații suplimentare

Achizitionarea produselor este necesara realizarii obiectivului Contractului de finantare nr. 146745 incheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Programul Interreg NEXT România-Republica Moldova - finanțat prin Interreg- ROMD00399.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 3: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

Necompletarea DUAE odata cu depunerea ofertei (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.

Aceste documente sunt:
1. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului in raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali; obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia;

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 1:

Se va prezenta lista furnizarilor de produse similare din ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor) – Formular 9, din care sa rezulte ca au fost receptionate, in conformitate cu normele profesionale in domeniu, produse similare cu cele care fac obiectul prezentei proceduri, în valoare cumulată de cel puțin valoarea prezentei proceduri, fără TVA, la nivelul unui maxim 3 contracte. În cazul în care nu a actionat ca si contractant unic, ofertantul va trebui sa precizeze care a fost obiectul partii îndeplinite in cadrul asocierii, precum si contravaloarea produselor furnizate de acesta.
Nota: 1. Ultimii 3 ani vor fi calculati pana la data limita de depunere a ofertei, cu mentiunea ca in cazul in care va fi decalat termenul de depunere al ofertelor se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferenta experientei similare.
2. Prin "produs similar" se întelege: prin produse similare se înțeleg produse de natura celor solicitate, sau alte produse de aceeasi natura si complexitate sau superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului.
3. Cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei pentru contractele a caror valoare este exprimata in alta valuta decat in lei, va fi cursul mediu anual in lei/EUR comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte.
Valoarea medie EUR (exprimată în lei) pentru ultimii 3 ani:
• pentru anul 2024 → 4,9746 lei/EUR
• pentru anul 2023 → 4,9465 lei/EUR
• pentru anul 2022 → 4,9315 lei/EUR


Modalitatea de indeplinire:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „ a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

In cazul unei asocieri, dovada furnizarii de produse similare in cuantumul solicitat va fi indeplinita prin cumul.
Pentru contractele care mai includ si alte activitati decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente, cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara.
La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA
Pentru contractele de achiziţie publică doar ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile, face dovada îndeplinirii cerinţei privind experienţa similară prin prezentarea documentelor justificative.

Urmatoarele documente justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor:

– copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
– certificate de predare-primire;
– recomandări;
– procese-verbale de recepție;
– certificări de bună execuție;
– certificate constatatoare.
Operatorul economic are dreptul sa invoce sustinerea unui/unor tert/terti în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, indiferent de natura relatiilor juridice existente între operatorul economic si tertul/tertii respectiv/respectivi conform art. 182 din Legea nr. 98 /2016.
Autoritatea contractanta va verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste criteriile relevante privind capacitatea sau nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60 din Legea 98 /2016.
În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza experienta similara invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.
Odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul are obligatia sa prezinte documente transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/sustinatori va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) se va prezenta odata cu DUAE, semnat cu semnatura electronica extinsa.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Cerinta 2: Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire:
- Operatorii economici vor completa Partea IV din DUAE selectand DA sau NU, fiind activitata optiunea „a. Indicatia globala pentru toate criteriile de selectie”.

Autoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta:
a) furnizarea de produsele din contract pe care intentioneaza sa le subcontracteze, precum si procentul aferent activitatilor indicate in oferta ca fiind realizate de subcontractanti; si
b) datele de identificare ale subcontractantilor propusi, daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei sau a solicitarii de participare.
Se va solicita tuturor ofertantilor , ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte Acordul de subontractare (Formularul nr 5), ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacite.
Conform prevederilor art 196 alin 2 din legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documente justificative actualizate prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.

Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează

Achizitionarea produselor este necesara realizarii obiectivului Contractului de finantare nr.146745 incheiat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, ProgramulInterreg NEXT România-Republica Moldova - finanțat prin Interreg- ROMD00399.

Continuare cerinta - Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Nota 1:
Ofertantul declarat câștigător al procedurii de achiziție publică are obligația de a pune la dispoziția Autorității Contractante, odată cu documentele suport care dovedesc îndeplinirea criteriilor de calificare, informații privind beneficiarul real al operatorului economic, conform prevederilor Legii nr. 129/2019 privind prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, precum și altor reglementări aplicabile în domeniu.

• Pentru ofertantii a caror actionari sunt persoane fizice sau persoane juridice inregistrate pe teritoriul Romaniei, se va depune un extras ONRC.
• Pentru ofertantul/ ofertantii declat(i) castigator(i) are/au in structura actionariatului entitati juridice straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertant o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal, conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice straine in conformitate cu Lgea 129/ 2019, cu completarile si modificarile ulterioare.
• Pentru ofertantii straini, inregistrati in afara Romaniei, acestia vor depune documente justificative, certificate sau alte inscrisuri eliberate de autoritatea responsabila de datele beneficiarului real din tara ofertantului, insotit de traducerea in limbra romana, certificata de traducatori autorizati, in condiitiile legii.
• Pentru ofertantii de tipul asociatiilor si fundatiilor, autoritatea contractanta colecteaza de la acestia un extras de la Ministerul Justitiei (Registrul National ONG) privind beneficiarii reali ai asociatiei/ fundatiei; in cazul in care asociatia/ fundatia este o entitate straina sau are beneficiari reali persoane straine, autoritatea contractanta colecteaza de la ofertanti o declaratie pe propria raspundere data de catre reprezentantul legal/ presedinte,conform prevederilor articolului 326 din Codul Penal privind falsul in declaratii, ce va contine datele privind beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel putin numele, prenumele si data nasterii), in conformitate cu legea 129/ 2019, cu completarle si modificarile ulterioare.

După stabilirea clasamentului ofertelor sau, după caz, după finalizarea etapei de licitație electronică, comisia de evaluare va solicita prezentarea documentului care conține informații cu privire la beneficiarul real al operatorului economic, odată cu documentele suport/dovezile aferente informațiilor din DUAE depuse de ofertantul clasat pe primul loc. Aspectele constatate vor fi consemnate în procesele-verbale aferente verificării criteriilor de calificare și selecție, întocmite în conformitate cu prevederile Legii nr. 98/2016 și ale HG nr. 395/2016.
Neprezentarea informațiilor/documentelor solicitate privind beneficiarul real atrage respingerea ofertei câștigătoare, iar în situația depunerii unei singure oferte admisibile, poate conduce la anularea procedurii de achiziție publică

Nota 2: a) Ofertantul trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii, sa aiba dreptul de a desfasura activitatea aferenta obiectului contractului, iar activitatea sa-i fie autorizata de autoritatile competente;
c) Documentele privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale nu pot fi prezentate în favoarea ofertantului de către terţul/terţii susţinător/susţinători;
d) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei si trebuie să fie autorizat să desfăşoare partea sa din contract.

Operatorii economici straini vor prezenta documente echivalente din care sa rezulte forma de inregistrare in conditiile din tara rezidente, faptul ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faotul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului de achizitie publica. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Se vor depune, odata cu completarea DUAE, urmatoarele documente:
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SICAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.