Implementarea/extinderea unui sistem de supraveghere video pentru mobilitate urbană, ca parte integrantă a unei soluții de Sisteme de Transport Inteligent (ITS)

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect „Implementarea/extinderea unui sistem de supraveghere video pentru mobilitate urbană, ca parte integrantă a unei soluții de Sisteme de Transport Inteligent (ITS)”.
În cadrul investiției propuse, achizițiile vizează în principal echipamente necesare sistemului integrat de supraveghere video și monitorizare trafic în Municipiul Turda, dar și suplimentarea/dotarea Centrului de Comanda și Control, prin serviciile de achiziție și montaj echipamente.
Echipamentele din teren sunt propuse a fi instalate în cadrul amplasamentelor din coridoarelor de mobilitate, în completarea sistemului deja existent, astfel încât zonele/ariile neacoperite să fie în numar cât mai mic.
În cadrul Centrului de Comandă și Control se propune suplimentarea cu echipamente de tip hardware și software, astfel încă sistemul de supraveghere video să poată susține întreaga infrastructură de monitorizare video.

Descrierea achiziției publice

Achiziția are ca obiect „Implementarea/extinderea unui sistem de supraveghere video pentru mobilitate urbană, ca parte integrantă a unei soluții de Sisteme de Transport Inteligent (ITS)”.
În cadrul investiției propuse, achizițiile vizează în principal echipamente necesare sistemului integrat de supraveghere video și monitorizare trafic în Municipiul Turda, dar și suplimentarea/dotarea Centrului de Comanda și Control, prin serviciile de achiziție și montaj echipamente.
În cadrul Centrului de Comandă și Control se propune suplimentarea cu echipamente de tip hardware și software, astfel încă sistemul de supraveghere video să poată susține întreaga infrastructură de monitorizare video.

Descrierea achiziției publice

Achiziția are ca obiect „Implementarea/extinderea unui sistem de supraveghere video pentru mobilitate urbană, ca parte integrantă a unei soluții de Sisteme de Transport Inteligent (ITS)”.
În cadrul investiției propuse, achizițiile vizează în principal echipamente necesare sistemului integrat de supraveghere video și monitorizare trafic în Municipiul Turda, dar și suplimentarea/dotarea Centrului de Comanda și Control, prin serviciile de achiziție și montaj echipamente.
Echipamentele din teren sunt propuse a fi instalate în cadrul amplasamentelor din coridoarelor de mobilitate, în completarea sistemului deja existent, astfel încât zonele/ariile neacoperite să fie în numar cât mai mic.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Operatorii economici (ofertant individual, membru al asocierii) trebuie să dovedească o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum și faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activităţile care fac obiectul contractului.
Obiectul contractului trebuie să aiba corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC.
Se va completa DUAE de către Operatorii Economici participanți la procedura de atribuire, cu informații aferente situației lor. Cerința trebuie să fie îndeplinită de toți Operatorii Economici implicați în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Ofertant individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanții nominalizați.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar. Acest documente sunt:
1. pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul teritorial din care să rezulte: denumirea completă, sediul social și punctul /punctele de lucru, persoanele autorizate(administratori/ persoane împuternicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare autorizat(e) al(e)ofertantului și corespondența acestora cu obiectul contractului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondența în codul/codurile CAEN autorizate din certificatul constatator prezentat de ofertant. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/actuale/valide la data prezentării acestuia.
2. pentru persoanele juridice străine: se vor solicita documente edificatoare care să dovedească o forma de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu legislația din țara de rezidență a operatorului economic și se vor prezenta in copie conform cu originalul, însoțite de o traducere legal autorizată în limba română; și în cazul persoanelor fizice / juridice străine, obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în domeniul/ domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate, iar informațiile conținute în acestea trebuie să fie reale / actuale / valide, la data prezentării lor.
Autoritatea Contractantă își rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autorităţile competente în cazul în care exista incertitudini în legatura cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract, acesta va preciza în ofertă categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm.
ATENȚIE!
Subcontractarea este permisă doar pentru servicii conexe furnizării de produse. Nu se poate subcontracta furnizarea de produse.
Modalitatea de indeplinire:
Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. Ofertantii vor incarca in mod obligatoriu in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat / nominalizati in oferta.
Acordul/acordurile de subcontractare (din ,,Sectiunea Formulare” a Documentatiei de Atribuire) va/vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii. Acestea trebuie sa contina cel putin urmatoarele elemente: numele, datele de contact, reprezentantii legali ai subcontractantului; activitatile ce urmeaza a fi subcontractate; valoarea la care se ridica partea/partile subcontractate.

Informații suplimentare

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Potențiali Ofertanți, rezidenți în țările Comunității Europene și țările Spațiului Economic European (EEA), pot consulta site-ul web al Comisiei Europene - DG Creștere economică disponibile la următoarea adresă: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do pentru a identifica și compara documentele echivalente (dacă sunt disponibile) solicitate de către Autoritatea Contractantă în FDA.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta câștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 20 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Eventuale propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice, vor fi formulate de catre op. ec. in perioada cuprinsa intre data publicarii anuntului de participare si data limita de depunere a ofertelor, cu respectarea cond. legale in acest sens si a celor 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Propunerile respective se vor accepta numai în masura în care:acestea nu vor fi în mod evident, dezavantajoase pentru AC, nu sunt in masura sa creeze avantaje si/sau dezavantaje in raport cu alti ofertanti,nu sunt in masura sa restrictioneze participarea la procedura,nu sunt in masura sa conduca la aparitia situatiei de a prelungi in mod nejustificat termenul limita de depunere al ofertelor si/sau de a anula procedura de atribuire din motive neimputabile AC. Orice alte propuneri de modificare formulate odata cu depunerea ofertei sau dupa termenul limita de depunere nu vor fi acceptate.
Ofertantul clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, urmatoarele documente suport pentru verificarea indeplinirii cerintelor din DUAE, sectiunea A si B:
Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
- caziere judiciare: cazierul judiciar al Operatorului Economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al Operatorului Economic sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al Operatorului Economic eliberat de registrul profesional sau registrul comerțului din țara în care este stabilit Operatorul Economic);
- certificate de atestare fiscală și/ sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Operatorul Economic: certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat, în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016); documente care demonstrează că Operatorul Economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016. Se vor prezenta Certificatele de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale pentru sediul principal. Pentru sediile secundare/punctele de lucru cerinta se va putea demonstra printr-o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, in conformitate cu prevederile art. 165 alin. (3) din Legea 98/2016;
- alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba Romana.
Ofertanții declarați câștigători ai procedurilor de achiziții publice sunt obligați să pună la dispoziția Autorității Contractante informațiile cu privire la beneficiarul real, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului.
Mod de indeplinire:
- Ca dovadă preliminară Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns). Se va completa DUAE unde se va bifa “a: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”.
- Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
- Pentru ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC;
- Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, autoritatea contractantă colectează de la declarant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019;
- Pentru ofertanții străini, înregistrați în afara României, aceștia vor depune documente justificative, certificate sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele beneficiarului real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii;
- Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, Autoritatea Contractantă colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali persoane străine, autoritatea contractantă colectează de la ofertant o declarație pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conform prevederilor art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre beneficiarii reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conformitate cu prevederile Legii nr. 129/2019.
- Colectarea parțială a datelor solicitate de art. 22 din Regulamentuil RRF sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achiziție publică, în situația depunerii unei singure oferte.
Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5K din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina
Ofertantul individual/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei:
- DECLARAȚIE privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 5k din Regulamentul (UE) 2022/576 al Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina. Se va prezenta odata cu DUAE de catre toti operatorii economici (inclusiv asociatii, tertii sustinatori si subcontractantii, daca este cazul).